Решение от 16.03.2015 по делу № 2-541/2015 от 03.02.2015

Дело № 2- 541/2015    

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка                          16 марта 2015 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В.,

при секретаре Поляковой Л.М.,

с участием:

представителя истца Кириченко В.А. – Ковалевского Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириченко Вячеслава Александровича к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании права собственности на неоконченный строительством жилой дом и земельный участок,

у с т а н о в и л:

Кириченко В.А. предъявил иск к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании права собственности на неоконченный строительством жилой дом и земельный участок.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Номер от Дата на условиях аренды истцу предоставлен земельный участок под строительство жилого дома, актом установлены его границы. Дата истцу выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома Номер. На предоставленном земельном участке возведен жилой дом общей площадью ..., степень готовности жилого дома составляет 41 %. Жилой дом поставлен на кадастровый учет. Истцу отказано в государственной регистрации права собственности на жилой дом по адресу: Адрес ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, по имеющемуся документу не представляется возможным определить вид права обладателя земельного участка.

Просит суд признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства – неоконченный строительством жилой дом общей площадью ..., готовностью 41 % с кадастровым номером Номер и земельный участок площадью ... с кадастровым номером Номер расположенные по адресу: Адрес.

В судебное заседание истец Кириченко В.А. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, свои интересы в суде доверил представлять Ковалевскому Д.Г.

В судебном заседании представитель истца Ковалевский Д.Г., ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил, возражения на иск не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из статей 11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Номер от Дата Кириченко В.А. на условиях аренды сроком на три года предоставлен земельный участок под строительство жилого дома площадью .... По условиям договора в случае освоения земельного участка он передается в собственность, установлен срок освоения - два года.

Актом от Дата установлены границы земельного участка по адресу: Адрес.

Дата истцу выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома Номер.

Как указывает истец, на предоставленном ему земельном участке в соответствии с проектной документацией им возведен жилой дом общей площадью 273 кв.м.

Жилой дом поставлен на кадастровый учет, установлены его местоположение и площадь, определена степень его готовности - 41 %.

Истцу отказано в государственной регистрации права собственности на жилой дом по адресу: Адрес ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, который предоставлялся Кириченко В.А. на условиях арены сроком на три года, с последующей передачей в собственность при своевременном освоении. Между тем, правоустанавливающего документа на передачу в собственность данного земельного участка при государственной регистрации права предоставлено не было.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие е собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 1 ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 ст. 25.2 земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (п. 2 ст. 25.2 ФЗ от Дата N 122-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Номер от Дата на условиях аренды сроком на три года с последующей передачей в собственность при своевременном освоении истцу Кириченко В.А. предоставлен земельный участок под строительство жилого дома. Дата истцу выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома Номер на основании которого возведен жилой дом общей площадью ..., степень готовности жилого дома составляет 41 %.

Истцу отказано в государственной регистрации права собственности на жилой дом по адресу: Адрес ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, по имеющемуся документу не представляется возможным определить вид права владельца земельного участка.

Между тем, на основе анализа правовых норм, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о признании права собственности на незавершенный строительство жилой дом и земельный участок по адресу: Адрес.

При этом, учитывает, что земельный участок из оборота не изъят, сведения о запрете на его приватизацию отсутствуют, земельный участок используется по назначению, освоен возведением жилого дома в соответствии с разрешением на строительство. Жилой дом не является самовольной постройкой. Кроме того, истец по истечении трех лет с момента заключения договора аренды имел право на передачу арендованного земельного участка в собственность, между тем своевременно не оформил правоустанавливающие документы на него, в связи с чем, лишен права во внесудебном порядке реализовать свои права на принадлежащие ему объекты недвижимого имущества. Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области своевременно извещена о рассмотрении дела, однако возражений на иск не представила.

В силу ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникшего после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права.    

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ - право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ - основанием для государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.    

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░ 41 % ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:                                     ░.░. ░░░░░░░░░