Решение по делу № 2-903/2022 от 25.08.2022

дело №2-903/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ленск                                                                                                  05 октября 2022 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Ильиной В.Т.,

при секретаре Романовой С.В.,

с участием представителя истцов Акчурина Р.З., представителя ответчика АМО «Город Ленск» Ивановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серкиной Н.Б. действующая в интересах несовершеннолетнего С., Щепцова Е.Д., Литвинцевой Н.В. к администрации муниципального образования «Город Ленск», ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» о признании права на получение возмещения за изымаемое жилое помещение в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Серкина Н.Б. действующая в интересах несовершеннолетнего С., Щепцов Е.Д., Литвинцева Н.В. обратились в суд с иском АМО «город Ленск», ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» о признании права на получение возмещения за изымаемое жилое помещение в размере рыночной стоимости. В обоснование иска указали, что истцы являются собственниками квартиры [НОМЕР] в многоквартирном доме по адресу: [АДРЕС], которую приобрели в [ДАТА]. Указанный многоквартирный дом был признан аварийным и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» и подлежащим переселению до 01.09.2025 года. Истцы обратились к ответчику с заявлением о выборе способа переселения из аварийного жилья путем получения выплаты в размере рыночной стоимости, где им письменно отказали в удовлетворения обращения, разъяснив, что они жилое помещение приобрели после признания дома аварийным, ссылаясь на ч.8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть жилищное право может быть реализовано путем получения выплат возмещения за изымаемое жилое помещение в размере стоимости приобретенного такого жилого помещения. Не согласившись с решением главы города, что такой отказ нарушает их права и интересы, просят признать за ними право на выплату возмещения в размере рыночной стоимости за изымаемое аварийное жилое помещение, расположенного по адресу: РС (Я), г. Ленск, [АДРЕС], в рамках Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», определяемого в порядке ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истцы Серкина Н.Б. действующая в интересах несовершеннолетнего С., Щепцов Е.Д., Литвинцева Н.В., представитель соответчика ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)», извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явились, поэтому на основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает данное дело в их отсутствие.

Представитель истцов по ордеру Акчурин Р.З. в судебном заседании иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Иванова О.А. с иском не согласна.

Представитель соответчика ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» направил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении иска, также просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 8 данной статьи. 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24 апреля 2019 года) разъяснено, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

    При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

    По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

    При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

    В соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Согласно ч. 1 ст. 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу ч. 2 ЖК РФ действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» содержащихся ч. 2 ст. 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, г. Ленск, [АДРЕС], был признан аварийным актом и заключением межведомственной комиссии от 21октября 2016 года № 201.

Данный многоквартирный дом включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50.

Собственником жилого помещения (квартиры) [НОМЕР] по данному адресу являются истцы, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Право собственности истцов зарегистрировано [ДАТА] на основании договора купли-продажи от [ДАТА], согласно стоимость квартиры по кадастру -___.

Истцы обратилась в МО «город Ленск» с заявлением о выборе способа переселения из аварийного жилищного фонда путем получения выплаты в размере рыночной стоимости.

Истцам на их заявление от ответчиков поступили письма, в котором им разъяснено, что они вправе получения выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в размере стоимости приобретенного такого, жилого помещения.

Также был направлен проект соглашения, где указано, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет ___ рублей согласно договору купли-продажи от [ДАТА], [ДАТА], [ДАТА], гр. Литвинцевой Н.В. - ___ рублей согласно ___ доли в праве, гр. С. - ___ рублей согласно ___ доли в праве, гр. Щепцову Е.Д. - ___ рублей согласно ___ доли в праве.

Соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещения, между сторонами не подписано, что подтвердили стороны в суде.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ введена Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ, который вступил в силу 28 декабря 2019 года.

Данным Федеральным законом не установлено, что данная норма распространяется на правоотношения, возникшие до введения ее в действие и на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Поскольку действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ не подлежит применению в отношении истца и ее детей, у которых право собственности возникло до ее введения в действие, то она, в силу ч.8 ст. 32 ЖК РФ, имеет право на предоставление выкупной цены за аварийное жилое помещение, рыночная стоимость которого, как указано выше, должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Само право на реализацию жилищных прав собственника жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу подлежит реализации с 27 марта 2019 года, то есть после утверждения Правительством Республики Саха (Якутия) республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Жилые помещения в многоквартирном доме, расположенные по адресу: Республики Саха (Якутия), Ленский район, г. Ленск, [АДРЕС], и земельный участок под данным домом изъяты для муниципальных нужд 05 августа 2021 года, то есть после возникновения права собственности истца на жилое помещение.

Письма ответчиков, которыми сообщено, что жилищное право истцам может быть реализовано путем получения выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в размере стоимости приобретенного жилого помещения, ссылаясь ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд расценивает как отказ в предоставлении выкупной цены в установленном законом порядке - в соответствии с рыночной стоимостью жилого помещения.

Соглашение между истцами и ответчиком о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение в размере ___ рублей достигнуто не было, в письменном виде не подписано.

Применяя положения ЖК РФ во взаимодействии с вышеназванными разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что они обязывают муниципальное образование учитывать выбор собственника изымаемого жилого помещения по реализации своих жилищных прав, иное нарушает конституционное право истцов на жилище, тогда как произвольное лишение жилища и принудительное отчуждение имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения недопустимо, что следует из правового смысла совокупности норм ст. 32 ЖК РФ, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ст. 35 (часть 3) и ст. 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Таким образом, установление АМО «г. Ленск» выкупной цены в размере ___ рублей не соответствует требованиям вышеприведенного законодательства.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению, путем признания права С., Щепцова Е.Д., Литвинцевой Н.В. на получение возмещения взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, г. Ленск, [АДРЕС], в порядке реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», в размере рыночной стоимости, определяемом в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

Суд отмечает, что предоставление выкупной цены истцу обуславливается порядком реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», то есть с учетом установленных в ней сроков. Об установлении размера выкупной цены истец не просил, такое требование судом не рассматривалось.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковое заявление удовлетворить.

Признать право С., Щепцова Е.Д., Литвинцевой Н.В. на получение возмещения за изымаемое аварийное жилое помещение, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Ленск, [АДРЕС] в рамках Республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» в размере рыночной стоимости, определяемого в порядке ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                             В.Т. Ильина

п/п

Копия с подлинным верна:                                                                     В.Т. Ильина

Решение суда изготовлено в окончательном виде 07 октября 2022 года.