к делу № 2-5912/2022
УИД 23RS0047-01-2021-011111-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Краснодар 16 мая 2022 г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи Гайтына А.А.
при секретаре Кварацхелия Т.Т.
с участием представителя истца Кривкова А.С., доверенность 23АВ2150035 от 11.02.2022,
представителя третьего лица – администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Балаева А.И.,
представителя третьего лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по доверенности Симоняна Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чумаковой Н. А. к СНТ «Химик», третьим лицам администрации муниципального образования г. Краснодар, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Горобинской Н. В. о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,
установил:
Чумакова Н.А. обратилась в суд с иском к СНТ «Химки» о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности, в котором просит признать право собственности за Чумаковой НА. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для ведения гражданами садоводства и огородничества с КН 23:43:0419017:1093 площадью 599 кв.м., состоящим из 2 контуров: 1-й контур (397 кв.м.): <данные изъяты> предоставленный Постановлением администрации г. Краснодара от 29.06.1993 N 365 "О предоставлении в собственность садовых участков членам садоводческих товариществ: "Восток", "Виктория", "Химик", "Урожай" Советского района г. Краснодара" (свидетельство на право собственности на землю 06.10.1993), расположенным по адресу: г. Краснодар, с/т "Химик", <адрес>, в порядке приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ).
В обоснование исковых требований указано, что Распоряжением Краснодарского горисполкома от 31.08.1987 № 787-р, решением Советского райисполкома от 31.10.1987 № 497/20 пр. 26 Краснодарскому Ордена Трудового Красного Знамени химическому комбинату для коллективного садоводства предоставлен земельный участок площадью 17,16 га, на котором было организовано садоводческое товарищество "Химик". Садоводу Н.А. Чумаковой внутри с/т "Химик" распределен земельный участок № по <адрес>. В связи с невостребованностью земельного участка № по <адрес> в с/т "Химик" (подтапливался грунтовыми водами) на собрании членов садоводов земельный участок под номером <адрес> в с/т "Химик" (протокол общего собрания членов садоводческого товарищества "Химик" № 1 от 08.12.1987) был разделен на 2 земельных участка (по 200 кв.м.) и предоставлен Н.А. Чумаковой и ФИО15. Постановлением администрации г. Краснодара от 29.06.1993 № 365 "О предоставлении в собственность садовых участков членам садоводческих товариществ: "Восток", "Виктория", "Химик", "Урожай" Советского района г. Краснодара" были предоставлены бесплатно в собственность садовые участки площадью 14,33 га членам садоводческого товарищества "Химик" согласно приложению № 3. Согласно приложению № 3 к вышеуказанному постановлению от 29.06.1993, Чумаковой Н.А. предоставлен в собственность земельный участок площадью 600 кв.м. (<адрес>). Дополнительным доказательством того, что Н.А. Чумаковой предоставлен многоконтурный ЗУ площадью 600 кв.м. (400 кв.м. - <адрес> и 200 кв.м. - половина ЗУ <адрес>) является то обстоятельство, что общая площадь всех земельных участков в с/т "Химик", предоставленных садоводам, составила площадь 143320 кв.м., что соответствует 14,33 га, а земельный участок № по <адрес> в указанном постановлении не поименован, т.е. площадь ЗУ № 215 вошла в площадь иных земельных участков (№ 205 и № 208). Также доказательством предоставления Н.А. Чумаковой многоконтурного земельного участка площадью 600 кв.м. являются справки и письма с/т "Химик". В соответствии с п. 2 постановления от 29.06.1993 № 365 комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара и администрации Советского района поручено обеспечить оформление и выдачу гражданам свидетельств о праве собственности на землю. Пунктом 3 постановления от 29.06.1993 № 365 установлено, что площади садовых участков будут уточнены при выполнении работ по межхозяйственному землеустройству земельных участков, предоставленных в собственность каждому садоводу и выдаче государственного акта на право собственности на землю. Земельный участок в с/т "Химик" по <адрес> имеет фактическую площадь 400 кв.м., также Н.А. Чумакова фактически владеет с 1987 года (более 30 лет) земельным участком площадью 200 кв.м. 06.10.1993 Н.А. Чумаковой выдано свидетельство на право собственности на землю (600 кв.м, для садоводства, с/т "Химик", <адрес>). 05.04.2008 Н.А. Чумаковой выдана кадастровая выписка о земельном участке № (земельный участок из земель сельхозназначения для садоводства, площадь 600 кв.м (граница ЗУ не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства), №, местоположение: КК, г. Краснодар, с/т "Химик", <адрес>, дата внесения в ГКН: 29.09.2005, собственник: Н А Чумакова). Н.А. Чумаковой отказано в подготовке межевого плана на земельный участок площадью 600 кв.м., поскольку фактическая площадь ЗУ № 205 - 400 кв.м, а в Приложении № 3 к постановлению от 29.06.1993 № адресный номер: <адрес> вообще не значится, имеются номера 214 и 216, но фактически ЗУ № существует на схеме земельных участков с/т "Химик" (также имелось подтверждение в форме справки от с/т "Химик", о том, что Н.А. Чумаковой принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 600 кв.м., состоящий из 2 частей: (400 кв.м. - <адрес> и 200 кв.м, по <адрес>). 02.07.2009 Н.А. Чумакова совместно с ФИО13 (правопреемник ФИО15 в порядке универсального правопреемства - наследование) обратились с письмом (вх. № 4964 от 02.07.2009) на имя главы муниципального образования ФИО14 с целью внесения изменения в Приложение № 3 к Постановлению от 29.06.1993 № 365 в части указания адресов земельных участков площадью по 600 кв.м. (Н.А. Чумакова: 400 кв.м. - <адрес>; В.А Горобинский: 400 кв.м. – <адрес>). Письмом от 27.07.2009 Н.А. Чумаковой сообщили: АМО <адрес> фактически признается, что Н.А. Чумакова является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., который является чересполосным (№ 205 - 400 кв.м, и 215/2- 200 кв.м). Ответ, указанный в отказе, фактически не имеет отношения к имеющейся проблеме, поскольку описывает условия предоставления отдельного земельного участка, а Н.А. Чумакова обращалась с просьбой о внесении изменений в постановление от 29 06.1993 № 365 в части указания (уточнения) адресов предоставленного ей ранее многоконтурного земельного участка площадью 600 кв.м. В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером ФИО16 (квалификационный аттестат № 23-11-510), 10.09.2015 был подготовлен межевой план: общая площадь земельного участка составила 599 кв.м., из которых: 396,67 кв.м. - 1-й контур и 201,89 кв.м. - 2-й контур. 14.07.2015 Н.А. Чумакова обратилась в Кадастровую палату с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости приложением вышеуказанного межевого плана и свидетельства о праве собственности на землю от 06.10.1993(600 кв.м.). Решением от 21.07.2015 Кадастровая палата отказала в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости на основании п. 9 ст. 38 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Н.А. Чумакова обратилась в Советский районный суд г. Краснодара (дело № 2-8541/16) с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение (владение и пользование земельным участком площадью 599 кв.м., состоящим из 2 контуров). Определением от 22.12.2016 заявление об установлении юрфакта оставлено без рассмотрения. Поскольку Н А. Чумакова с 1987 года (всего более 33 лет) оплачивала членские и иные взносы исходя из площади ЗУ 600 кв.м., оплачивала налог на землю исходя из площади 600 кв.м., открыто владела ЗУ, ухаживала за ним, но из-за имеющихся неточностей в старой земельно-правовой документации, не имеет возможности, кроме как в судебном порядке, оформить право собственности на земельный участок и уточнить его местоположение и площадь.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их.
Представитель ответчика СНТ «Химик» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом с учетом положений ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении дела не представил, Ранее просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.67).
В судебном заседании представители третьих лиц - администрации муниципального образования г. Краснодар и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» полагали, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Горбинская Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в том числе с учетом положений ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, о причинах неявки суду не сообщили. От Горбинской Н.С. поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права.
Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество.
Основным нормативно-правовым актом, регулирующим земельные отношения на территории РСФСР на 1987 год являлся Земельный кодекс РСФСР, введенный в действие с 1 декабря 1970 года, согласно ст. 9 которого землепользователями признавались, в том числе и граждане СССР.
В соответствии с положениями ст. 12 ЗК РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который регулировался постановлением Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР.
Согласно ст. 18 ЗК РСФСР право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.
В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик формы актов устанавливаются Советом Министров СССР.
Порядок предоставления земельных участков под коллективное садоводство и огородничество регламентирован главой 17 ЗК РСФСР, согласно которой отвод земельных участков в пользование осуществлялся на основании нормативно-правового акта уполномоченного на то органа и удостоверялся государственным актом на право пользования землей.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Распоряжением Краснодарского горисполкома от 31.08.1987 № 787-р, решением Советского райисполкома от 31.10.1987 № 497/20 пр. 26 Краснодарскому Ордена Трудового Красного Знамени химическому комбинату для коллективного садоводства был предоставлен земельный участок площадью 17,16 га, на котором было организовано садоводческое товарищество "Химик".
Из текста искового заявления следует, что в связи с невостребованностью земельного участка № по <адрес> в с/т "Химик" (подтапливался грунтовыми водами) на собрании членов садоводов земельный участок под номером 215 по <адрес> в с/т "Химик" (протокол общего собрания членов садоводческого товарищества "Химик" № 1 от 08.12.1987) был разделен на 2 земельных участка (по 200 кв.м.) и предоставлен Н.А. Чумаковой и ФИО15.
Указанный земельный участок предоставлен истцу в собственность на основании Постановления администрации г. Краснодара от 29.03.1993 № 365
Согласно приложению № 3 к вышеуказанному постановлению от 29.06.1993, Чумаковой Н.А. предоставлен в собственность земельный участок площадью 600 кв.м. по <адрес>.
Таким образом, установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Химик», <адрес>, площадью 600 кв.м.
Истец в обоснование своих доводов ссылается на то, что земельный участок в с/т "Химик" по <адрес> имеет фактическую площадь 400 кв.м., также Н.А. Чумакова фактически владеет с 1987 года (более 30 лет) земельным участком площадью 200 кв.м по адресу: с/т «Химик», <адрес>.
В силу ч. 1 ст. 234 ГК РФ, на которую истец ссылается в обоснование исковых требований, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Как указано в абзаце первом пункта 16 постановления от 29 апреля 2010 года N 10/22, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
Учитывая, что истец уже является собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Химик», <адрес>, площадью 600 кв.м, оснований для удовлетворения его исковых требований в соответствии со положениями ст.234 ГК РФ не имеется.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд учитывает, что Постановлением администрации г. Краснодара от 29.03.1993 № 365 Чумаковой Н.А. предоставлен в собственность один земельный участок площадью 600 кв.м по <адрес>; в Приложении № 3 к постановлению от 29.06.1993 № 365 адресный номер: <адрес> отсутствует, доказательств, подтверждающих, что данный земельный участок состоит из двух контуров, в материалы дела не представлено.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195, 196 ГПК РФ).
На основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Чумаковой Н. А. к СНТ «Химик» о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Советского
районного суда г.Краснодара А.А. Гайтына
Решение изготовлено 23.05..2022г.