Решение по делу № 5-122/2021 от 13.01.2021

    Дело №                                                         копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Балахна                                                                             08 февраля 2021 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Котяева С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Тарасовой С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, работающего <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут Тарасова С.Ю., являясь должностным лицо - управляющей пекарни «Красная шапочка», расположенной по адресу: Нижегородская область, Балахнинский район, г.Балахна, ул.Коммунистическая, д.2, допустила нахождение в торговом зале покупателя, у которого органы дыхания не были защищены, чем нарушила требования пп. «г» п.5.1, пп. «в» п.5.2 Указа Губернатора Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности».

Тарасова С.Ю. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеются сведения, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» пунктом 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предусмотрено, что высшие должностные лица субъектов Российской Федерации наделены полномочиями по определению комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также принятие решений о приостановке (ограничении) деятельности в отношении отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей, за исключением организаций, определенных в пунктах 4 и 5 Указа №, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Указом Губернатора Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» (с учетом последующих изменений) в соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации» (далее - Указ Президента РФ №) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с ДД.ММ.ГГГГ на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности (п.1).

Подпунктом «г» пункта 5.1 данного Указа Губернатора Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности» установлено, что юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам (далее - организации), деятельность которых не приостановлена на соответствующем этапе снятия ограничений в соответствии с настоящим Указом необходимо обеспечить выполнение следующих общих требований к осуществлению деятельности:

недопущение в помещения организации посторонних лиц, а также посетителей с незащищенными органами дыхания (без масок, повязок, респираторов и др.), осуществление приема посетителей только по предварительной записи (если это возможно для соответствующего вида деятельности).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 5.2 данного Указа Губернатора установлено, что организациям розничной торговли дополнительно к требованиям пункта 5.1 настоящего Указа обеспечить выполнение следующих требований: недопущение в торговый зал и отказ в обслуживании лиц, у которых отсутствует защита органов дыхания маской (повязкой, респиратором и др.).

Ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, предусмотрена статьёй 20.6.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут Тарасова С.Ю., являясь должностным лицо - управляющей пекарни «Красная шапочка» (ИП Маринина Н.В.), расположенной по адресу: Нижегородская область, Балахнинский район, г.Балахна, ул. Коммунистическая, д.2, допустила нахождение в торговом зале покупателя, у которого органы дыхания не были защищены, чем нарушила требования пп. «г» п.5.1, пп. «в» п.5.2 Указа Губернатора Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности».

Вина должностного лица Тарасовой С.Ю. подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом НС ДЧ ОМВД РФ по Балахнинскому району от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, объяснениями Лебедевой М.Б., Тарасовой С.Ю., выпиской из ЕГРИП, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией управляющей пекарни, приказом №, от (распоряжения) о приеме работника на работу, копией Устава ООО «ДУК Большое Козино» и иными материалами дела.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях должностного лица Тарасовой С.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, а также требований ст.2.4 КоАП РФ, суд квалифицирует действия должностного лица Тарасовой С.Ю. по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств смягчающим и отягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Оснований для признания деяния малозначительным не имеется, поскольку законом малозначительность правонарушения связывается с отсутствием существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае существовала.

С учетом всех обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая характер совершенного Тарасовой С.Ю. правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо Тарасову С.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Нижегородской области (Отдел МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области); ИНН 5244006648; КПП 524401001; БИК 042202001; р/с: 40101810400000010002 в Волго-Вятское ГУ Банка России г.Нижний Новгород; ОКТМО 22605101; КБК 18811601201019000140, УИН: 18880452210033571988.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья    (подпись)                                                                          С.Ю. Котяев

Подлинник постановления находится в материалах дела.

Копия верна.

Судья                                         С.Ю. Котяев