Решение по делу № 5-68/2017 (5-3538/2016;) от 08.12.2016

Дело № 5-68/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 января 2017 года                                          г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым (Республика Крым, г. Ялта, ул. Дмитриева, 4) Кулешова О. И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении Пелешко С. К., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

Пелешко С.К. самовольно заняла земельный участок площадью 316 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Данный факт выявлен и зафиксирован в акте проверки № от 25.11.2016 года. По результатам данной проверки Пелешко С.К. выдано предписание от 28.01.2016 об устранении нарушения путем освобождения самовольно занятого земельного участка, срок исполнения которого продлевался до 14.10.2016 года. До настоящего времени земельный участок не освобожден.

В судебном заседании Пелешко С.К. виновной себя не признала и пояснила, что земельный участок ею не освобожден, но в настоящее время ее дочь занимается оформлением прав на спорный земельный участок. Она предприняла все необходимые меры по оформлению права собственности на земельный участок, однако до настоящего времени этот вопрос не решен по независящим от нее причинам.

Суд, заслушав объяснения Пелешко С.К., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Часть 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Обеспечение прав и свобод лиц, привлекаемых к какой-либо ответственности, в том числе – административной, является одной из задач производства по делу.

Из ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. В противном случае исключается возможность применить к лицу, привлекаемому к административной ответственности, одну из предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях мер. И важное значение при этом имеет обеспечение законности при совершении уполномоченными органами должностными лицами административно-процессуальных действий, т.е. производства по делам об административных правонарушениях, что связано с предоставленной законом возможностью применения должностными лицами при необходимости предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях особых мер обеспечения производства.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 настоящего Кодекса при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что в связи с выявленным нарушением земельного законодательства Пелешко С.К. выдано предписание от 28.01.2016 об устранении нарушения путем освобождения самовольно занятого земельного участка, срок исполнения которого продлевался до 14.10.2016 года.

В течение установленного предписанием срока Пелешко С.К. возложенные на нее обязанности не исполнила, земельный участок не освобожден.

Вина Пелешко С.К. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 25.11.2016 года; актом проверки № 503 от 25.11.2016 года; фототаблицей; извещением о проведении поверки от 17.10.2016 года; предписанием от 28.01.2016 года, согласно которым установлены достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что Пелешко С.К. не были приняты достаточные и все зависящие от нее меры для выполнения предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации.

Факт совершения Пелешко С.К. административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, оснований не доверять которым не имеется.

Срок давности привлечения Пелешко С.К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящее время не истек.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Также не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Суд при назначении наказания принимает во внимание характер совершенного нарушения, а также иные обстоятельства, и в связи с несоблюдением действующего законодательства Российской Федерации и полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 13, 29.7, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Пелешко С. К. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: наименование получателя платежа - УФК по Республике Крым (Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым); р/с - 40101810335100010001; банк получателя - в отделение Республика Крым г. Симферополь; БИК - 043510001; КБК - 32111607000016000140; Код ОКТМО - 35729000; наименование платежа – административные штрафы.

Разъяснить Пелешко С.К., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить Пелешко С.К. положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья