Решение по делу № 33а-1802/2020 от 27.08.2020

                                                                                          дело № 33а-1802/2020

судья Бажева Е.В.

копия

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Салехард                                                                                               28 сентября 2020 года

Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Домрачева И.Г.,

судей коллегии Семейкиной С.А. и Евсевьева С.А.

при секретаре Прокопчук А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного истца Больших А.С. на решение Ноябрьского городского суда ЯНАО от 19 марта 2020 года, которым постановлено:

- в удовлетворении административного искового заявления финансового управляющего Суркова Ю.А. - Больших А.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ноябрьске о признании бездействия незаконным, обязанности перечислять на банковский счет сумму страховой пенсии по старости - отказать.

       Заслушав доклад судьи Семейкиной С.А., представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьске ЯНАО Подгорную Я.Я. судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Финансовый управляющий Суркова Ю.А. - Больших А.С. обратился в суд с административным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ноябрьске о признании бездействия незаконным, обязывании перечислять на банковский счет сумму страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.04.2017 года Сурков Ю.А. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина на шесть месяцев до 10.11.2017 года. Финансовым управляющим утвержден Больших А.С.

Определением суда от 09.10.2017 года срок процедуры реализации имущества гражданина в отношении Суркова Ю.А. продлен на шесть месяцев до 11.04.2018 года; определением суда от 09.04.2018 года указанный срок продлен до 11.10.2018 года; определением суда от 27.09.2019 года указанный срок продлен до 11.04.2020 года.

Финансовым управляющим Больших А.С. было выяснено, что Сурков Ю.А. изменил счет для получения пенсии и получает пенсию в размере, превышающем установленным определение суда от 21.08.2017 года.

25.11.2019 года Больших А.С. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ноябрьске направлено заявление с требованием прекращении перечислении пенсии лично Суркову Ю.А. и осуществлению перечисления пенсии на расчетный счет в ПАО «Сбербанк России» по указанным реквизитам.

Указанные требования административным ответчиком не исполнены, в связи с чем он обратился в суд.

Решением Ноябрьского городского суда ЯНАО от 19 марта 2020 года в удовлетворении административного искового заявления финансового управляющего Суркова Ю.А. - Больших А.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ноябрьске о признании бездействия незаконным, обязанности перечислять на банковский счет сумму страховой пенсии по старости - отказано.

В апелляционной жалобе Больших А.С. не соглашаясь с решением Нобярьского городского суда ЯНАО от 19 марта 2020 года, считает его подлежащим отмене, в связи с нарушением правил подсудности рассмотрения дела, поскольку дело подлежало рассмотрению арбитражным судом.

        В возражениях на жалобу Больших А.С. Сурков Ю.А. указывает о наличии решения Восьмого Арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2020 года, которым Больших А.С. было отказано в удовлетворении требований по тому же предмету и тем же основаниям.

        В судебное заседание Больших А.С., Сурков Ю.А., привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица Суркова О.В. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, ходатайств о рассмотрении дела с их участием либо об отложении рассмотрения дела не заявляли.

С учетом таких данных судебная коллегия в соответствии с требованиями ст. 150, ч. 1 ст. 307 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ноябрьске Подгорная Я.Я. указала о наличии вынесенного решения Арбитражного суда по тем же основаниям и с тем же предметом иска.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение Подгорной Я.Я., судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Дела о банкротстве рассматриваются в порядке арбитражного судопроизводства.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" при наличии разногласий между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, относительно указанных имущества, выплат и (или) их размера любое из названных лиц вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о разрешении возникших разногласий.

По результатам рассмотрения соответствующих разногласий суд выносит определение (пункт 1 статьи 60, абзац второй пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

В соответствии с ч.2.1 ст.27 КАС РФ если в случае рассмотрении административного дела в суде общей юрисдикции выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд общей юрисдикции передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что требования финансового управляющего Больших А.С. подлежали рассмотрению в арбитражном суде ЯНАО.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 11.06.2020 № 5, «О применении судами норм кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» суд апелляционной инстанции, установив, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права, определяющие правила территориальной подсудности, может отменить судебный акт суда первой инстанции на основании ч. 4 ст. 310 КАС РФ, ввиду неправильного применения норм процессуального права и передать административное дело в суд первой инстанции, к подсудности которого законом отнесено его рассмотрение.

При указанных обстоятельствах обжалуемое решение суда подлежит отмене, как принятое с нарушением требований норм процессуального права (ч. 4 ст. 310 КАС РФ).

Вместе с тем, имеется вступившее в законную силу решение суда по тем же основаниям и с тем же предметом иска.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.06.2020 года ходатайство финансового управляющего Больших А.С. удовлетворено, суд обязал Государственно учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ноябрьске ЯНАО перечислять ежемесячно в течение периода процедуры банкротства до завершения или прекращении процедуры знакомства на основной счет должника страховую пенсию по старости, выплачиваемую Суркова Ю.А. по указанным реквизитам.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2020 года определение Арбитражного суда ЯНАО от 05 июня 2020 года отменено, принят новый судебный акт, которым постановлено в удовлетворении       заявления         финансового управляющего Суркова Ю.А.

и Сурковой О.В. Больших А.С. об обязывании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа перечислять ежемесячно в течение периода процедуры банкротства до завершения или прекращения процедуры банкротства до завершения или прекращения процедуры банкротства на основной счет должников страховой пенсии по старости, выплачиваемую Суркову Ю.А., Сурковой О.В. отказать.

При указанных обстоятельствах, оснований для направления настоящего административного дела в суд первой инстанции, к подсудности которого законом отнесено его рассмотрение, судебная коллегия не находит, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 марта 2020 года по иску финансового управляющего Суркова Ю.А. - Больших А.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ноябрьске о признании бездействия незаконным, обязанности перечислять на банковский счет сумму страховой пенсии по старости - отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 КАС РФ, через суд первой инстанции.

судья:                                            /подпись/                                     С.А. Семейкина