Решение по делу № 2-169/2021 от 24.11.2020

Дело № 2-169/2021 20 апреля 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шитиковой О.А.,

при секретаре Пугачевой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Соловьевой Л. В., Махоньковой А. Е. к обществу с ограниченной ответственностью «УК «МЭЙЗОН», обществу с ограниченной ответственностью ПК «Энергия Севера», ИП Звягиной А. В. о взыскании денежных средств уплаченных за коммунальные услуги, обязании выполнить мероприятия относительно нормативной работы внутридомовой системы отопления, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

Соловьева Л.В., Махонькова А.Е. обратились в суд с иском к ООО «УК «МЭЙЗОН», ООО ПК «Энергия Севера» об истребовании договора на оказание жилищно-коммунальных услуг, обязании произвести перерасчет стоимости коммунальной услуги, устранить причины, препятствующие надлежащей подаче теплоэнергии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование иска указали, что Соловьева Л.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, год постройки данного дома 1989. Махонькова А.Е. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, год постройки 1994. Управление многоквартирным домом по вышеуказанным адресам осуществляет ООО УК «Мэйзон». Поставку отопления осуществляет ООО ПК «Энергия Севера». На протяжении двухлетнего периода времени в отопительный сезон ответчики ненадлежащим образом оказывали истцу коммунальные услуги по отоплению его квартиры. Температура воздуха в квартире истца была ниже установленных законодательством нормативов (от 9 до 15 градусов плюс), а также была превышена установленная продолжительность перерывов в оказании услуг. В связи с этим, истцы неоднократно обращались с заявлениями об исправлении работы системы отопления и перерасчёте стоимости коммунальных услуг, однако, по настоящее время ответчики уклонялись от ответов и устранения недостатков. 25 января 2018 года Соловьева Л.В. обращалась в ООО «УК Наш дом» с просьбой решения вопроса о ненадлежащем содержании дома. 10 января 2019 года по адресу: <адрес> составе комиссии представителей ООО «УК «Наш дом» заместитель директора Л.И.Е. и слесарь Г.И.А. произведен осмотр объекта и выявлено следующее: температура комнаты составляет 19,5 градусов. Однако, согласно термометру, который установлен дома, температура составляет 14 градусов, что подтверждается фотографиями, приложенными к данному исковому заявлению. Истцы критически относится к указанным актам, поскольку указанные акты о замерах температур не могут служить доказательствами ненадлежащего качества тепловой энергии, поскольку акты не отражают условия, в которых производились замеры и не исключают иные причины фиксации высокой температуры в помещениях истцов, не зависящие от качества энергии. 26 января 2018 года по адресу <адрес> составе комиссии: представителя ООО «УК «Наш дом» и заместителя директора Л.И.Е. был произведен осмотр и выявлено следующее: в квартире холодно, 18 градусов, выводы изложены в следующем: необходимо подать температуру в батареях, полы и батареи ледяные. 05 февраля 2020 года Махонькова А.Е. обращалась в ООО «УК «МЭЙЗОН» с просьбой урегулировать вопрос. 09 января 2019 года Махонькова А.Е. обращалась к ИП Звягину А.В. компания «ТЕПЛО+» с просьбой пересчитать стоимость услуг за декабрь 2018 года, на что был получен ответ, из которого следует, что обращаться с просьбой сделать перерасчет коммунальных услуг необходимо в ООО «УК «Наш дом». 09 января 2019 года Махонькова А.Е. обращалась с просьбой решить вопрос с отоплением, ответа не поступило. 03 февраля 2020 года Соловьёва Л.В. обратилась к директору ООО УК «МЭЙЗОН» М.А.Н. с просьбой провести работу для устранения неполадок с батареями. 05 февраля 2020 года Соловьёва Л.В. повторно обращалась к директору ООО «УК «МЭЙЗОН» с просьбой продуть батареи в домах <адрес> в связи с тем, что батареи совсем не обогревают квартиры. 26 января 2018 года поступил ответ от администрации МО «Приморский муниципальный район», исходя из которого следует, что канализационная система дома находится в исправном состоянии. Из ответа Управление Роспотребнадзора по Архангельской области от 12 февраля 2018 года следует, что согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области» пробы воздуха в <адрес> соответствуют ГП 2.1.6.1338-03 «ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населённых мест» по показателям: аммиак, дигидросульфид. 20 февраля 2018 года в адрес Соловьевой Л.В. поступил ответ от ООО «УК «Наш дом», исходя из которого следует, что ООО «УК «Наш дом» полагает, что ответственность за проведение мероприятий по устранению неполадок с батареями возлагается на истцов. 28 декабря 2018 года в адрес Махоньковой А.Е. поступил ответ от администрации МО «Приморский муниципальный район», исходя из которого следует, что сельское поселение подтверждает факт того, что в объектах проживания была пониженная температура на основании того, что производился ремонт оборудования котельной. 15 февраля 2020 года государственная жилищная инспекция Архангельской области предоставила ответ, исходя из которого следует: в ходе проверки установлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядка их оказания и выполнения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290, п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, а именно: неисправность кровельного покрытия, неисправность слуховых окон, стояки канализации не выведены за пределы кровли, захламление чердачного помещения строительным мусором, подтопление сточными водами и канализацией подвального помещения, в связи с чем установить исправность и состояние системы отопления не представилось возможным, нарушение защитных слоев отделки по отношению к несущим конструкциям дома во всех подъездах. Государственная жилищная инспекция Архангельской области сообщила: в случае выполнения работ ненадлежащего качества потребитель имеет право на перерасчет платы за такие услуги, согласно Правилам изменения размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества в соответствии с Постановлением Правительства РФ №491. Истцы не обладают познаниями о перерасчете суммы коммунальных платежей, так как тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию. На территории Архангельской области экспертизу обоснованности расходов теплоснабжающих предприятий, а также утверждение тарифов на тепловую энергию осуществляет агентство по тарифам и ценам Архангельской области. Полагают, что они имеют право на устранение недостатков в системе отопления, на перерасчёт оплаченных коммунальных услуг в части платы за отопление, поскольку оно предоставлялось ненадлежащего качества. Истцы длительное время проживали в условиях, непригодных для проживания (в холодных неотапливаемых жилых помещениях), что привело к проблемам со здоровьем. Полагают, что их требования о компенсации морального вреда в размере 25 000 рублей на каждого подлежат удовлетворению. Просят истребовать у соответчика ООО ПК «Энергия Севера» договор на оказание жилищно-коммунальных услуг, заключенный между истцами с ООО ПК «Энергия Севера»; обязать соответчиков произвести перерасчет стоимости коммунальной услуги отопление за период с декабря 2018 года по ноябрь 2020 года включительно в пользу истцов в сторону уменьшения, исходя из фактического размера поданной теплоэнергии, на основании тарифов в данном объекте проживания, обязать соответчиков устранить причины, препятствующие надлежащей подаче теплоэнергии в жилые помещения истцов путем продува батарей и осуществлением ремонтных воздействий; взыскать с соответчиков в пользу истцов солидарно компенсацию морального вреда в размере по 25 000 рублей; взыскать с соответчиков в пользу истца Соловьевой Л.В. юридические расходы в размере 40 000 рублей.

    Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена ИП Звягина А.В., в качестве третьего лица – администрация МО «Лисестровское».

    В судебном заседании истцы и их представитель требования уточнили, с учетом неоднократных уточнений просят взыскать с ИП Звягиной А.В. в пользу Махоньковой А.Е. излишне уплаченные коммунальные платежи за период с января 2018 года по май 2018 года и с сентября 2018 года по май 2019 года в размере 16708 руб. 43 коп.; взыскать с ООО ПК «Энергия Севера» в пользу Махоньковой А.Е. излишне уплаченные коммунальные платежи за период с октября 2019 года по май 2020 года в размере 9880 руб. 41 коп.; с ИП Звягиной А.В. в пользу Соловьевой Л.В. излишне уплаченные коммунальные платежи за период с декабря 2018 года по май 2019 года в размере 3167 руб. 94 коп.; взыскать с ООО ПК «Энергия Севера» в пользу Соловьевой Л.В. излишне уплаченные коммунальные платежи за период с октября 2019 года по май 2020 года в размере 3119 руб. 28 коп.; обязать ООО «УК «Мэйзон» выполнить мероприятия относительно нормальной работы внутридомовой системы отопления для обеспечения надлежащей температуры воздуха в срок до 01 августа 2021 года; взыскать с ООО «УК «Мэйзон» в пользу Махоньковой А.Е. компенсацию морального вреда в размере 25000 руб., взыскать с ИП Звягиной А.В. в пользу Махоньковой А.Е. компенсацию морального вреда в размере 25000 руб., взыскать с ООО «ПК «Энергия Севера» в пользу Махоньковой А.Е. компенсацию морального вреда в размере 25000 руб., взыскать с ООО «УК «Мэйзон» в пользу Соловьевой Л.В. компенсацию морального вреда в размере 25000 руб., взыскать с ИП Звягиной А.В. в пользу Соловьевой Л.В. компенсацию морального вреда в размере 25000 руб., взыскать с ООО «ПК «Энергия Севера» в пользу Соловьевой Л.В. компенсацию морального вреда в размере 25000 руб., взыскать солидарно с ответчиков в пользу Соловьевой Л.В. расходы по оплате услуг представителя в размере 40000 руб. В обоснование требований пояснили, что весь заявленный период в квартирах истцов было холодно. Неоднократно обращались во все инстанции. С актами, которые составляла управляющая компания, были не согласны, поскольку перед тем как составлять акт повышалась температура теплоносителя и температура в квартирах поднималась. Заявления о перерасчете платы направляли только ИП Звягиной А.В., акт не прилагали, потому что не могли вызвать представителей управляющей компании. Считают, что кочегарка работает плохо, когда приходят с проверкой, температуру нагоняют.

    Представитель ответчика ООО ПК «Энергия Севера» с иском не согласилась, пояснила, что за весь период предоставления услуг истцы в установленном законом порядке с заявлениями и приложенными к ним актами ненадлежащего предоставления услуг не обращались. Считает, что оснований для перерасчета не имеется.

    Представитель ответчика ООО «УК «МЭЙЗОН» с иском не согласилась, пояснила, что стороной ответчика не представлено доказательств ненадлежащей работы внутридомовой системы отопления. Ежегодно проводятся работы по подготовке системы к отопительному сезону. Оснований для проведения каких-либо текущих работ по ремонту системы отопления не имеется. Просит в иске отказать.

    Представитель ответчика – ИП Звягиной А.В. с иском не согласилась. Считает, что за период предоставления услуг по отоплению услуги истцам были предоставлены в полном объеме. ИП Звягину А.В. неоднократно проверяли, фактов нарушения выявлено не было. Однократно поступало заявление о проведении перерасчета, однако акт с указанием температурного режима в квартире приложен не был, в связи с чем в перерасчете было отказано. Иных обращений не было. Считает, что оснований для перерасчета платы не имеется, поскольку причиной снижения температур в квартирах истцов является то, что в доме требуется проведение капитального ремонта по утеплению дома и капитальному ремонту системы отопления дома. По данному вопросу проводились собрания жильцов, однако решение о проведении капитального ремонта принято не было.

Представитель третьего лица – администрации МО «Лисестровское», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Махонькова А.Е. является нанимателем <адрес>.

Соловьева А.Е. является нанимателем <адрес>.

Собственником вышеуказанных жилых помещений является администрация МО «Лисестровское».

Управление данными многоквартирными осуществляет ООО «Управляющая компания «МЭЙЗОН» (ранее называвшаяся ООО «УК «Наш дом»).

В заявленные периоды с января 2018 года по май 2018 года и с сентября 2018 года по май 2019 года услугу теплоснабжения в <адрес> оказывала ИП Звягина А.В. на условиях прямых расчетов с гражданами.

С октября 2019 года по май 2020 года - ООО ПК «Энергия Севера».

Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354), потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

На основании ч. 10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Правила изменения размера платы предусматривают порядок выявления и подтверждения факта ненадлежащего качества услуг и работ, включающий составление акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнения работ, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения и составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункт 16 Правил).

Составлению акта нарушения качества предшествует подача собственником заявления об изменении размера платы в письменной форме или устно, которое может быть подано в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения (п. 8 Правил).

Механизм восстановления прав потребителя вследствие предоставления ему услуг ненадлежащего качества - путем перерасчета платы за такую услугу предусмотрен Правилами № 354.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, содержится в разделе 10 Правил.

Пунктом 105 Правил № 354 определено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.

В силу п. 106 Правил № 354 сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом в качестве обязанности потребителя данный пункт предусматривает сообщение потребителем своих данных (фамилии, имени и отчества), а также точного адреса помещения, в котором обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вида такой коммунальной услуги, а в качестве обязанности сотрудника аварийно-диспетчерской службы - сообщение потребителю сведений о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилии, имени и отчества), номера, под которым зарегистрировано сообщение потребителя, и времени регистрации сообщения.

Пункты 105 и 106 Правил № 354 основаны на приведенных законоположениях и являются основанием для реализации права потребителя на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. Они определяют порядок установления факта неисполнения обязательств или ненадлежащего исполнения обязательств исполнителем, которым в соответствии с пунктом 2 Правил признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Факт нарушения качества коммунальной услуги, подтвердившийся в ходе проверки, оформляется актом в соответствии с пунктом 109 Правил № 354.

В случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в п. 108 Правил № 354, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом (п. 110 (1).

Как установлено в судебном заседании истцы с заявлениями об изменении размера платы за отопление к поставщикам коммунальной услуги - отопление (ИП Звягина А.В., ООО ПК «Энергия Севера») не обращались, порядок установления факта представления услуги отопления ненадлежащего качества не соблюли (акты не составлялись).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что факт предоставления в заявленный период услуги отопления ненадлежащего качества истцами не доказан. Тогда как обязанность по доказыванию фактов нарушения, их периодичность лежит на истце. Периоды некачественно оказанной услуги стороной истца не подтверждены, порядок фиксации факта ненадлежащего предоставления услуг не соблюден.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для перерасчета размера платы за отопление и взыскания с ответчиков уплаченных истцами денежных средств за отопление, поскольку материалы дела не содержат достаточных, убедительных и относимых доказательств некачественного оказания услуги по отоплению в заявленный период.

Тот факт, что истцы неоднократно обращались в разные инстанции с заявлениями о холоде в их квартирах, не свидетельствует о том, что температура воздуха в квартирах истцов была ниже установленных законом параметров. Более того, имеющиеся в материалах дела акты проверки температурного режима свидетельствует об обратном, при этом каких-либо возражений при составлении актов истцами заявлено не было.

Заявляя требования об обязании ООО «УК «Мэйзон» выполнить мероприятия относительно нормальной работы внутридомовой системы отопления для обеспечения надлежащей температуры воздуха, истцы в нарушение принципа состязательности не представили суду доказательств того, что внутридомовые системы отопления работают ненадлежащим образом, факты нарушения работы системы отопления в домах истцов установлены не были.

Из представленных ООО «УК «Мэйзон» документов следует, что перед началом отопительных сезонов ООО «УК «Мэйзон» проводятся мероприятия по подготовке систем отопления домов № и № к отопительным сезонам, в соответствии с утвержденными планами мероприятий.

Основанием гражданско-правовой ответственности, установленной ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, является противоправное, виновное действие (бездействие), нарушающее субъективные права других участников гражданских правоотношений.

Таким образом, для установления оснований в перерасчете платы за коммунальные услуги и возложения обязанности выполнить какие-либо мероприятия относительно работы внутридомовой системы отопления необходимо установить вину ответчиков в незаконном получении переплаты по ежемесячной денежной выплаты на оплату отопления или в ненадлежащей работе системы отопления в доме.

Истцами не доказаны факты нарушения их прав как потребителей коммунальных услуг со стороны ответчиков, таким образом, вина ответчиков не установлена, в связи с чем оснований для удовлетворения производного требования о компенсации морального вреда также не имеется.

Учитывая то, что оснований для удовлетворения исковых требований истцов не имеется, у суда отсутствуют основания и для удовлетворения требования о взыскании с ответчиков судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Соловьевой Л. В., Махоньковой А. Е. к обществу с ограниченной ответственностью «УК «МЭЙЗОН», обществу с ограниченной ответственностью ПК «Энергия Севера», ИП Звягиной А. В. о взыскании денежных средств уплаченных за коммунальные услуги, обязании выполнить мероприятия относительно нормативной работы внутридомовой системы отопления, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Шитикова