Решение по делу № 2-208/2015 (2-3424/2014;) от 19.11.2014

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Иваново 28 апреля 2015 года

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Богуславской О.В.

при секретаре Новиковой Е. В.

с участием:

истца Януковича В. И.,

представителя истца Януковича В. И. – Кулабуховой Е. В.,

представителя истца Янукович Е. Н. – Януковича В. И.,

представителя ответчика войсковой части № 41520 – Токаревой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Януковича В. И., Янукович Е. Н. к Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области, Федеральному казенному учреждению «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», войсковой части № 41520 о компенсации морального вреда,

установил:

Янукович В. И., Янукович Е. Н. обратились в суд с иском к территориальному отделению в Ивановской области – г. Иваново ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, войсковой части № 41520. В ходе судебного разбирательства протокольными определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. ст. 40, 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство обороны РФ, Министерство финансов РФ в лице УФК по Ивановской области, ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области», в соответствии со ст. 41 ГПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика территориальное отделение в Ивановской области – г. Иваново ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ надлежащим ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ. Истцы с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просят взыскать в их пользу с каждого из ответчиков – ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, войсковой части № 41520 по 500000 рублей.

Заявленные требования обоснованы тем, что со стороны ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, войсковой части № 41520 в результате принятия незаконных решений по вопросу предоставления жилого помещения Януковичу В. И. и членам его семьи, что установлено определением Верховного Суда РФ от 24.12.2013 по делу №, имело место повлекшее причинение значительного морального вреда нарушение прав Януковича В. И. и Янукович Е. Н., которые в течение длительного времени, будучи лишенными возможности оформить права на распределенные Януковичу В. И. и членам его семьи (жена Янукович Е. Н., четверо детей, мать ФИО2), как нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения по адресу: <адрес>, испытывали постоянные душевные переживаний по поводу отсутствия возможности состоять на регистрационном учете по месту жительства, что создавало препятствия для постановки на воинский учет и получение пенсии Януковичем В. И., трудоустройства членов семьи, получения социальных пособий и выплат и ставило семью в тяжелое материальное положение.

В судебное заседание истец Янукович Е. Н. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании истец Янукович В. И., его представитель Кулабухова Е. В., представившая в подтверждение своих полномочий ордер №, представитель истца Янукович Е. Н. – Янукович В. И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении (л.д. 6-9) и документе, поименованном как «Пояснения по делу» (л.д. 169-175).

Представитель ответчика войсковой части № 41520 – Токарева Е. А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных Янукович Е. Н. и Януковичем В. И. требований, указывая на то, что со стороны войсковой части № 41520 каких-либо нарушений требований действующего законодательства в отношении истцов допущено не было, в подтверждение своей позиции ссылалась на представленные в материалы дела судебные акты, постановленные Ивановским гарнизонным военным судом 31.01.2014 по делу по заявлению Януковича В. И. об оспаривании действий Министра обороны РФ, командира войсковой части 62632-Г, связанных с увольнением с военной службы до обеспечения жильем, и 21.02.2014 по делу по заявлению Януковича В. И. об оспаривании действий Министра обороны РФ, руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и командира войсковой части 62632-Г, связанных с исключением из списков личного состава воинской части.

В судебное заседание ответчик ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, представителя не направило, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения, в предъявленных суду отзывах на исковое заявление (л.д. 88-89, 150-152) просило в удовлетворении исковых требований Янукович Е. Н. и Януковичу В. И. отказать на том основании, что действующее законодательство не предполагает возложения обязанности на лицо компенсировать моральный вред, причиненный военнослужащим нарушением их имущественных прав, при этом отметило, что оспоренные в Верховном Суде РФ действия начальника территориального отделения в Ивановской области – г. Иваново ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, исходя из установленных Ивановским гарнизонным военным судом фактических обстоятельств при рассмотрении заявления Януковича В. И. об оспаривании действий Министра обороны РФ, командира войсковой части 62632-Г, связанных с увольнением с военной службы до обеспечения жильем, в сопоставлении с приведенными в исковом заявлении основаниями иска не находятся в причинно-следственной связи между собой.

В судебное заседание ответчик Министерство финансов РФ в лице УФК по Ивановской области представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представило отзыв на исковое заявление (л.д. 101-105), суть которого сводится к тому, что вред, причиненный истцам должностными лицами ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, войсковой части № 41520, не может быть возмещен за счет казны Российской Федерации на основании ст. 1069 Гражданского кодекса РФ, поскольку казенные учреждения не являются органами государственной власти, такой вред должен возмещаться по правилам ст. ст. 1064, 1068 Гражданского кодекса РФ непосредственным причинителем вреда.

В судебное заседание ответчик Министерство обороны РФ представителя не направило, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представило возражения на исковое заявление (л.д. 164-165, 167), в которых указало, что считает требования истцов к Министерству обороны РФ не подлежащими удовлетворению в виду отсутствия совокупности правовых и фактических оснований, необходимых для принятия решения о взыскании с Министерства обороны РФ компенсации морального вреда.

Ответчик ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области», о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, в представленном ходатайстве просило рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истцов не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем компенсации морального вреда.

В соответствии с п. 1 ст. 150 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

На основании ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ).

Определением Верховного Суда РФ от 24.12.2013 по делу № по кассационной жалобе заявителя Януковича В. И. на решение Ивановского гарнизонного военного суда от 31.01.2013 и апелляционное определение Московского окружного военного суда от 25.04.2013 по делу по заявлению Януковича В. И. об оспаривании решения начальника территориального отделения в Ивановской области – г. Иваново ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении и об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма обжалуемые решения судов первой и второй инстанций отменены по делу принято новое решение: признать незаконным решение начальника территориального отделения в Ивановской области – г. Иваново ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о снятии Януковича В. И. с учета нуждающихся в жилом помещении и об отказе в предоставлении двух жилых помещений по договору социального найма по адресу: <адрес> (л.д. 12-17).

Истцы, ссылаясь на указанный судебный акт Верховного Суда РФ, нравственные и физические страдания связали с невозможностью получения материальных благ – собственногожилья, пенсии, денежного довольствия, заработной платы, социальных пособий и выплат, представив этому документальное обоснование (л.д. 26-30, 176-195, 259-266).

Принимая во внимание, что законодательство Российской Федерации не содержит указаний о возможности компенсации морального вреда, причиненного нарушением имущественных прав граждан, требования Янукович Е. Н., Януковича В. И., заявленные к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, войсковой части № 41520, являющейся правопреемником войсковой части № 62632-Г, о компенсацииморального вредапо заявленным основаниям удовлетворению не подлежат.

Что касается доводов истцов о наступлении негативных для них последствий в виду отсутствия у них возможности оформить регистрацию по месту жительства по причине неправомерных действий ответчиков, то суд не усматривает в этом какой-либо причинно-следственной связи с действиями ответчиков, учитывая, что настоящее обстоятельство входило в предмет исследования при рассмотрении Ивановским гарнизонным военным судом гражданского дела по заявлению Януковича В. И. об оспаривании действий Министра обороны РФ, руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и командира войсковой части № 62632-Г, связанных с исключением из списков личного состава воинской части (л.д. 126-135). В соответствии с резолютивной частью решения Ивановского гарнизонного военного суда от 21.04.2014, вступившего в законную силу 30.05.2014, по указанному делу Януковичу В. И. отказано в удовлетворении требования о возложении на командира войсковой части № 41520 обязанности зарегистрировать его и членов его семьи при данной войсковой части. В мотивировочной части настоящего решения содержится указание на то, что отказ командира войсковой части № 41520 в регистрации Януковича В. И. и членов его семьи по адресу воинской части является обоснованным, действия Якуновича В. И. по снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>, по которому семья Януковича В. И. состояла на регистрационном учете до февраля 2013 года, являлись его личным волеизъявлением, отсутствие регистрации у Януковича В. И. и членов его семьи на момент рассмотрения дела обусловлено их намеренными действиями.

Вместе с тем в соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ

«О статусе военнослужащих» моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав военнослужащего, подлежит возмещению лишь в случае его необоснованного увольнения, что предметом судебного разбирательства по данному гражданскому делу не являлось.

Вступившими в законную силу решениями Ивановского гарнизонного военного суда от 31.01.2014 и 21.02.2014 (л.д. 120-135) в удовлетворении требований Януковича В. И. о признании незаконными действий командира войсковой части 62632-Г и Министра обороны РФ, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части, признании незаконными и подлежащими отмене приказов Министра обороны РФ в части увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части, понуждении Министра обороны РФ восстановить на военной службе с 29.06.2013, о восстановлении в списках личного состава войсковой части 41520 отказано.

Таким образом, законных оснований для выплаты компенсации истцамморального вредав связи с увольнением Януковича В. И. с военной службы также не имеется.

Доказательств, подтверждающих, что в результате действий ответчиков былинарушены принадлежащие истцам личные неимущественныеправа либо другие нематериальные блага – в частности, причинен в результате неправомерных действий ответчиков вред здоровью, как в ходе судебного разбирательства пояснял истец Янукович В. И. (стали выпадать волосы, ухудшилось зрение),в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах иск Януковича В. И., Янукович Е. Н. к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, войсковой части № 41520 о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Гражданского процессуального кодекса РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Исходя из установленного ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ принципа диспозитивности истец самостоятельно определяет характер нарушенного права и избирает способ его защиты. Процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 года N 2-П и от 26 мая 2011 года N 10-П).

В п. 3 ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ закреплена обязанность истца указать в исковом заявлении ответчика. Истец, обращаясь в суд с иском, самостоятельно определяет ответчиков. Суд не вправе возлагать на истца обязанность по привлечению к участию в деле других ответчиков помимо указанных истцом в заявлении.

Согласно ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает спор в рамках заявленных требований и не вправе выйти за пределы заявленных требований за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, принимая во внимание, что истцом в качестве лиц, на которых должна быть возложена ответственность за причинение вреда, указаны ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, войсковая часть № 41520, то именно в отношении перечисленных ответчиком судом может быть разрешен вопрос о наличии оснований для возмещения причиненного вреда, в связи с чем иск к ответчикам, к которым истцом не заявлены требования - Министерству обороны РФ, Министерству финансов РФ в лице УФК по Ивановской области, ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

В удовлетворении иска Януковича В. И., Янукович Е. Н. к Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области, Федеральному казенному учреждению «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», войсковой части № 41520 о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О. В. Богуславская

<данные изъяты>