Решение по делу № 2-1579/2016 от 01.11.2016

Дело № 2-1579-16                      копия                                                                                                Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

24 ноября 2016 года                                                                                                       с. Сива

Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе:

председательствующего судьи Веселковой Ю.А.,

при секретаре Петуховой К.Н.,

с участием представителя истца Шергиной Ю.В., действующей на основании доверенности.
представителя ответчика Уточкина И.А., действующего на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Западный территориальный отдел к Обществу с ограниченной ответственностью «Межхозяйственный санаторий «Рябинка» о признании действий по оказанию услуг по водоснабжению с нарушением санитарного законодательства, противоправными в отношении отдыхающих и возложении обязанности прекратить нарушение прав потребителей,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Западный территориальный отдел обратилось с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Межхозяйственный санаторий «Рябинка» о признании действий по оказанию услуг по водоснабжению с нарушением санитарного законодательства, противоправными в отношении отдыхающих и возложении обязанности прекратить нарушение прав потребителей.

В обоснование иска указывают, что ДД.ММ.ГГГГ выдано распоряжение о проведении проверки № в отношении ответчика, по результатам проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ и выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ согласно п. 7 которого ответчик обязан получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного использования для здоровья населения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило гарантийное письмо согласно которого ответчик гарантировал получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного использования для здоровья населения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик в ответе на предписание № повторно гарантировал о получении санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного использования для здоровья населения, доконца летнего сезона.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № была проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой установлено, что ответчиком пункт 7 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. так и не выполнен, а именно:

- ООО «Межхозяйственный санаторий «Рябинка» допускает использование водных объектов (скважина № (эксплуатационная) и скважина № (резервная)) без наличия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья отдыхающих детей и взрослых использования водного объекта.

Допущенные нарушения санитарного законодательства и законодательства по защите прав потребителей ООО «Межхозяйственный санаторий «Рябинка» являются услугой ненадлежащего качества, а также может повлечь за собой причинение вреда здоровью и жизни отдыхающих.

Просят признать действия ответчика ООО «Межхозяйственный санаторий «Рябинка» выразившиеся в оказании услуг питьевого т хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением санитарного законодательства, противоправными в отношении отдыхающих детей и взрослых.

Возложить на ответчика ООО «Межхозяйственный санаторий «Рябинка», обязанность прекратить нарушение прав потребителей - отдыхающих детей и взрослых при оказании услуг питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением требований ст. 11, ст. 18, ст. 28, ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ п. 5.3. СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», п. 3.7. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», а именно:

запретить использовать водный объект (скважина № (эксплуатационная) и скважина № (резервная)) при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (скважина № (эксплуатационная) и скважина № (резервная)) действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья отдыхающих детей и взрослых;

обязать использовать водный объекта (скважина № (эксплуатационная) и скважина № (резервная)) при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (скважина № (эксплуатационная) и скважина № (резервная)) действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья отдыхающих детей и взрослых.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Западный территориальный Шергина Ю.В., на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика - ООО «Межхозяйственный санаторий «Рябинка» Уточкин И.А в судебном заседании пояснил, что с иском не согласен. предпринял все меры для получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии скважин действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям. Данное заключение проводится длительное время, ДД.ММ.ГГГГ документы были сданы в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» в течение <данные изъяты> дней документы будут готовы.

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 11. Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 18. Санитарно-эпидемиологические требования к водным объектам

1. Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

2. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

3. Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Согласност. 28 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения

1. В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 39. Утверждение санитарных правил

1. На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные, правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пункту 5.3. СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

Собственный источник водоснабжения должен отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям к источникам водоснабжения для питьевого назначения.

В соответствии с требованиями п. 3.7. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» разрешение на использование водного объекта допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Согласно пункту 5 статьи 4 Закона РФ от 07.02.1992 года N° 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке, предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, а так же не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а так же предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Судом установлено, что по результатам проверки Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Межхозяйственный санаторий «Рябинка», было установлено, что предприятием при осуществлении деятельности по санаторно-курортной помощи неопределенному кругу лиц- отдыхающих детей и взрослых допущены нарушения требований санитарного законодательства. После окончания проверки ООО «Межхозяйственный санаторий «Рябинка», было выдано предписание должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ пункт 7 Предписания предприятием не выполнен, а именно:

- ответчик обязан получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного использования для здоровья населения ( л.д.30-34).

Согласно Уставу и данным выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Межхозяйственный санаторий «Рябинка», осуществляет деятельность по санаторно-курортной помощи ( организация медицинской профилактический помощи населению; обеспечение больных отдыхающих диетическим и рациональным питанием с учетом специфики (л. д. 48-54, 59-67).

Согласно копии заявления ООО «Межхозяйственный санаторий «Рябинка» 16 ноября 2016 года обратились с заявлением в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в пермском крае» для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы в целях лицензирования.

Суд считает доказанным, что ООО «Межхозяйственный санаторий «Рябинка», при осуществлении деятельности по санаторно-курортной помощи ( организация медицинской профилактический помощи населению; обеспечение больных отдыхающих диетическим и рациональным питанием с учетом специфики, допустило нарушение ст. 11, 18, 28, 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ п. 5.3. СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», п. 3.7. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».Допущенные нарушения санитарного законодательства и законодательства по защите прав потребителей ООО «Межхозяйственный санаторий «Рябинка» являются услугой ненадлежащего качества, что также может повлечь за собой причинение вреда здоровью и жизни отдыхающих. Суд, соглашается с доводами искового заявления, что ООО «Межхозяйственный санаторий «Рябинка» длительное время не исполняется предписание должностного лица контролирующего органа. Также учитывает, что предпринимали меры для исполнения предписания, однако в настоящее время предписание не исполнено, в этой связи исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Межхозяйственный санаторий «Рябинка» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей в доход бюджета Сивинского муниципального района Пермского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.197-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Западный территориальный отдел к Обществу с ограниченной ответственностью «Межхозяйственный санаторий «Рябинка» о признании действий по оказанию услуг по водоснабжению с нарушением санитарного законодательства, противоправными в отношении отдыхающих и возложении обязанности прекратить нарушение прав потребителей, удовлетворить в полном объеме.

Признать действия Обществу с ограниченной ответственностью «Межхозяйственный санаторий «Рябинка» выразившиеся в оказании услуг питьевого т хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением санитарного законодательства, противоправными в отношении отдыхающих детей и взрослых.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Межхозяйственный санаторий «Рябинка», обязанность прекратить нарушение прав потребителей - отдыхающих детей и взрослых при оказании услуг питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением требований ст. 11, ст. 18, ст. 28, ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ п. 5.3. СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», п. 3.7. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», а именно:

запретить использовать водный объект (скважина № (эксплуатационная) и скважина № (резервная)) при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (скважина № (эксплуатационная) и скважина № (резервная)) действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья отдыхающих детей и взрослых;

обязать использовать водный объекта (скважина № (эксплуатационная) и скважина № (резервная)) при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (скважина № (эксплуатационная) и скважина № (резервная)) действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья отдыхающих детей и взрослых.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Межхозяйственный санаторий «Рябинка» в доход бюджета Сивинского муниципального района Пермского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись        Веселкова Ю.А.

Мотивированное решение суда составлено 28 ноября 2016 года.

Судья подпись       Ю.А.Веселкова

Копия верна

Судья          Ю.А.Веселкова