Судебный акт #1 (Решение) по делу № 4А-21/2018 от 06.08.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 4А-21/2018

25 сентября 2018 года                                                                Санкт-Петербург

Заместитель председателя Ленинградского окружного военного суда Шишкин Е.И., изучив поступившую в порядке ст. 30.12. КоАП РФ жалобу защитника Иванова И.В. – Ольмана В.А. на вступившие в законную силу постановление судьи Вологодского гарнизонного военного суда от 6 марта 2018 года и решение судьи Ленинградского окружного военного суда от 10 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

Постановлением судьи Вологодского гарнизонного военного суда от 6 марта 2018 года Иванов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, на основании которой ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года.

Решением судьи Ленинградского окружного военного суда от 10 мая 2018 года постановление судьи Вологодского гарнизонного военного суда от 6 марта 2018 года оставлено без изменения, а жалоба Иванова И.В. – без удовлетворения.

Согласно постановлению судьи, Иванов И.В. признан виновным в невыполнении водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при отсутствии в действиях водителя уголовно наказуемого деяния, совершенном при следующих обстоятельствах.

В 8 часов 25 минут 15 ноября 2017 года водитель Иванов И.В., управлявший с признаками опьянения автомобилем <данные изъяты>, в нарушение п. 2.3.2. Правил дорожного движения Российской Федерации, не выполнил законного требования инспектора ДПС ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В своей жалобе на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление, поступившей в суд 6 августа 2018 года, защитник Ольман В.А. выражает несогласие с указанными судебными постановлениями и просит их отменить в связи с существенными нарушениями процессуальных требований закона.

При этом защитник утверждает о незаконном привлечении Иванова И.В. к административной ответственности, совершении им противоправных действий в состоянии невменяемости, исключающего в соответствии со ст. 2.8, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении.

Также он утверждает, что дело в гарнизонном военном суде было незаконно рассмотрено без участия Иванова И.В., суд ограничился только извещением Иванова И.В. о времени и месте судебного заседания, не выяснив причину его отсутствия, тогда как в день рассмотрения дела он находился на стационарном лечении и не мог принять участие в судебном заседании по уважительной причине.

Как отмечается в жалобе, несмотря на то, что в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания наличия законных оснований для привлечения лица к административной ответственности возложено на орган, возбудивший дело об административном правонарушении, суд отказал защитнику в удовлетворении ходатайств об истребовании из лечебного учреждения доказательств наличия у Иванова И.В. маниакально - депрессивного синдрома с 2009 года и в назначении комплексной психолого - психиатрической экспертизы для определения психического состояния Иванова И.В. на момент произошедшего события, то есть суд при рассмотрении дела не располагал сведениями, подтверждающими или опровергающими наличие у него хронического психического заболевания, без которых принятое судебное решение не может считаться объективным.

Определением заместителя председателя Ленинградского окружного военного суда от 9 августа 2018 года жалоба защитника Иванова И.В. – Ольмана В.А. принята к рассмотрению и материалы дела об административном правонарушении истребованы из Вологодского гарнизонного военного суда, которые поступили в окружной военный суд 12 сентября 2018 года.

Изучив жалобу защитника и материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалобы на это постановление, не нахожу.

Из материалов дела и принятых в отношении Иванова И.В. судебных решений видно, что он привлечен к административной ответственности за правонарушение, выразившееся в невыполнении водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. За невыполнение этого требования водитель транспортного средства подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Факт отказа Иванова И.В. от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения установлен протоколом об административном правонарушении, зафиксирован с применением видеозаписи в протоколе о направлении его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, подтверждается актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, которые в ходе разбирательства по делу другими доказательствами опровергнуты не были.

Сомневаться в допустимости и достоверности указанных доказательств оснований у судей гарнизонного и окружного судов не имелось. Какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в привлечении именно Иванова И.В. к административной ответственности, предвзятого к нему отношения, иных оснований его оговора, материалы дела не содержат. Не привел таких оснований и защитник Иванова И.В. в своей жалобе.

Таким образом, доводы жалобы защитника являются несостоятельными, оснований считать, что Иванов И.В. выполнил требование п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, из материалов дела не усматривается.

Возникшие у инспектора ДПС ГИБДД подозрения в том, что Иванов И.В. находится в состоянии опьянения, в связи с имевшимися признаками опьянения – запахом алкоголя изо рта, поведением, не соответствующим обстановке, согласно критериям, установленным приказом Министерства здравоохранения РФ «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» от 18 декабря 2015 г. № 933н, давали сотруднику полиции основания для проведения освидетельствования Иванова И.В. на состояние опьянения.

Согласно пункту 6 названного Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии хотя бы одного из критериев имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование.

Кроме того, из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения следует, что отрицательный результат освидетельствования Иванова И.В. на состояние алкогольного опьянения, при наличии критериев опьянения – запаха алкоголя изо рта, поведения, не соответствующего обстановке, в соответствии с требованиями, установленными Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475 (п.10, пп.«в»), является основанием для направления его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как видно из материалов дела, выводы суда основаны на исследованных доказательствах, которым в постановлении судьи гарнизонного суда дана надлежащая оценка.

При этом все обстоятельства дела, необходимые для принятия законного и обоснованного решения, установлены, вина Иванова И.В. в совершении административного правонарушения доказана.

Вопреки доводам защитника, нарушений норм материального и процессуального законов, влекущих отмену обжалованных судебных постановлений, при рассмотрении дела допущено не было. Юридическая оценка доказательств, данная гарнизонным судом в обжалованном постановлении, является обоснованной и соответствующей требованиям КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела судом с учётом требований ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершённого административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события и состава административного правонарушения, водитель, управлявший транспортным средством, его виновность в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Имеющиеся в материалах дела протоколы и акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составлены уполномоченными лицами в соответствии с Административным регламентом исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23 августа 2017 г. № 664.

Факт надлежащего извещения Иванова И.В. о дате, времени и месте судебного заседания, первоначально назначенного на 10 часов 9 февраля 2018 года, подтверждается имеющимися в материалах дела извещением и телефонограммой № 39 от 5 февраля 2018 года (л.д. 39, 40).

В связи с неявкой Иванова И.В. и истребованием дополнительных доказательств судебное разбирательство было отложено до 21 февраля 2018 года, а затем до 6 марта 2018 года. При этом извещением и телефонограммой № 70 от 27 февраля 2018 года Иванов И.В. вновь извещался о дате, времени и месте судебного заседания, однако в суд не прибыл (л.д. 58, 62).

Как следует из телефонограммы № 1 от 5 марта 2018 года, Иванов И.В, уведомил суд о невозможности участия в судебном заседании в связи с нахождением на лечении в Санкт-Петербурге и просил рассмотреть дело в его отсутствии (л.д. 66).

Таким образом, оснований считать, что дело в гарнизонном суде незаконно рассмотрено без участия Иванова И.В. не имеется.

В судебном заседании окружного военного суда приняли участие Иванов И.В. совместно с защитником, где они реализовали свои права в полном объеме без каких-либо ограничений.

Что касается довода защитника о совершении Ивановым И.В. противоправных действий в невменяемом состоянии, то, как видно из материалов дела, объективных данных, подтверждающих нахождение Иванова И.В. в таком состоянии, не имеется, основания для применения положений ст. 2.8 КоАП РФ отсутствуют.

Также не установлено оснований для назначения в отношении Иванова И.В. комплексной судебно психолого-психиатрической экспертизы, соответствующие ходатайства рассмотрены с соблюдением требований, предусмотренных ст. 24.4 КоАП РФ.

Более того, из материалов дела видно, что 21 февраля 2015 года Иванов И.В. получил водительское удостоверение № 3520241866 в связи с истечением срока действия выданного ранее. Для получения данного удостоверения он предъявил медицинскую справку № 19120046791, выданную ему 19 ноября 2014 года (л.д.14).

В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия.

Согласно п.«в» ст.30 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. № 1097«О допуске к управлению транспортными средствами», для выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения заявителем предоставляется медицинское заключение.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФот 28 сентября 2010 г. № 831н «Об утверждении единого образца Медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами», действовавшим при получении Ивановым И.В. медицинской справки и водительского удостоверения, предусмотрено при получении допуска к управлению транспортными средствами обследование врачом-психиатром-наркологом.

Учитывая, что при получении Ивановым И.В. медицинской справки 19 ноября 2014 года и водительского удостоверения 21 февраля 2015 года, врачом-психиатром-наркологом хронических психических расстройств у него выявлено не было, утверждение защитника Ольмана В.А. в жалобе о наличии у Иванова И.В. с 2009 года хронического психического заболевания, препятствующего ему 15 ноября 2017 года осознавать фактический характер и противоправность своих действий либо руководить своими действиями, является несостоятельным.

При таких обстоятельствах, нет оснований считать Иванова И.В. не подлежащим привлечению к административной ответственности вследствие его невменяемости.

Доводы жалобы защитника о нарушении порядка освидетельствования являются необоснованными, поскольку Иванов И.В. осужден не на основании результатов освидетельствования, а за отказ от его прохождения.

Оценка имеющихся в деле доказательств, положенных в основу постановления судьи гарнизонного суда, дает основания для вывода о достаточности доказательств для признания Иванова И.В. виновным в совершении административного правонарушения.

Не доверять выводам инспектора ДПС ГИБДД, обнаружившего у Иванова И.В. признаки опьянения, указанные им в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование и в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, оснований не имеется.

Иные доводы Иванова И.В. были предметом рассмотрения в ходе судебного разбирательства в окружном военном суде и получили в решении судьи надлежащую правовую оценку.

Действия Иванова И.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и положениями законодательства в области безопасности дорожного движения.

Постановление о привлечении Иванова И.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание, назначенное Иванову И.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с учётом характера совершённого им административного правонарушения и данных о личности, является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, ст. 30.17 и ст. 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Постановление судьи Вологодского гарнизонного военного суда от 6 марта 2018 года и решение судьи Ленинградского окружного военного суда от 10 мая 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Иванова <данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу его защитника Ольмана В.А. – без удовлетворения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>