Решение по делу № 33-12926/2017 от 20.09.2017

Судья: Мельникова О.А. Гр.д. № 33-12926/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 октября 2017года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Улановой Е.С.,

судей – Вачковой И.Г., Шилова А.Е.,

при секретаре – Моревой Н.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) Гришиной Н.А. на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 29 июня 2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж Щербакова Е.Ю. период работы с 01.01.2002г. по 03.10.2014 в <данные изъяты> горно-металлургическом комбинате в должности начальника специализированного научно-технического отдела Управления комбината (12 лет 10 месяцев 3 дня).

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) произвести перерасчет и начисление пенсии с момента назначения пенсии, т.е. с 01.02.2016, с учетом указанного выше периода и с учетом сумм, выплаченных Щербаковым Е.Ю. страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) в пользу Щербакова Е.Ю. расходы на оплату расходов представителя в размере 6000 рублей, возврат госпошлины в размере 300 рублей, а всего 6 300 (шесть тысяч триста) рублей 00 копеек.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Улановой Е.С., доводы в поддержание жалобы представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) Лыжовой А.М., возражения Щербакова Е.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Щербаков Е.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, мотивируя следующим. В январе 2016 года он прибыл на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Республики Узбекистан. С 02.12.2013г. является пенсионером, в связи с переездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращена. С 01.02.2016г. он перешел на пенсию Российской Федерации. Однако при назначении размера пенсии ответчиком не включен в страховой стаж период его работы с 01.01.2002г. по 03.10.2014г. на <данные изъяты> горно-металлургическом комбинате, с указанием на отсутствие в Индивидуальном лицевом счете сведений о размере страховых взносов. В представленных ответчику справках, выданными предприятием, где он трудился и откуда вышел на пенсию, подтверждается факт отчислений из заработной платы страховых взносов. Полагая, что на размер пенсии существенно влияет сумма расчетного пенсионного капитала, сформированного из общей суммы страховых взносов, не включение размера страховых взносов, отчисленных за указанный выше период, существенно уменьшает размер пенсии, что противоречит Конституции Российской Федерации и Соглашению о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.. Просил включить в его страховой стаж, являющийся основанием для начисления пенсии по старости период работы с 01.01.2002г. по 03.10.2014г. на <данные изъяты> горно-металлургическом комбинате, обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с 01.02.2016г., с учетом указанного выше периода и с учетом сумм, выплаченных им страховых взносов на пенсионное обеспечение, а также произвести выплату разницы начисленной пенсии и пенсии, получившейся при новом расчете, взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, а также расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара Гришина Н.А. просит решение суда отменить в части учета сумм, выплаченных страховых взносов за период с 01.01.2002г. по 03.10.2014г., взыскании расходов на оплату услуг представителя и возврата госпошлины как незаконное в связи с неправильным применением норм материального права. В удовлетворении исковых требований в этой части просит отказать.

В заседании судебной коллегии представитель ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара Лыжова А.М. поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. Просила решение суда отменить в обжалуемой части, в удовлетворении иска в этой части - отказать.

Щербаков Е.Ю. на доводы жалобы возражал, просил решение оставить без изменения.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав стороны, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отмене решения суда в части и изменении решения суда в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Щербаков Е.Ю. прибыл на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Республики Узбекистан в январе 2016 года.

С 02.12.2013г. истец является пенсионером, в связи с переездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращена.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области 01.02.2016 г. Щербакову Е.Ю. назначена пенсия. При этом, стаж работы с 01.01.2002г. по 03.10.2014г. на <данные изъяты> горно-металлургическом комбинате в страховой стаж истцу не включен.

Суд первой инстанции включил в страховой стаж Щербакову Е.Ю. период работы с 01.01.2002г. по 03.10.2014г. на <данные изъяты> горно-металлургическом комбинате и отказал в удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности произвести выплату разницы начисленной пенсии и пенсии, получившейся при новом расчете. В этой части решение суда сторонами не обжалуется.

Суд первой инстанции обязал ГУ - Управление Пенсионного фонда в Куйбышевском районе г.Самара произвести перерасчет и начисление пенсии с момента назначения пенсии, т.е. с 01.02.2016г. с учетом периода работы с 01.01.2002г. по 03.10.2014г. и с учетом сумм, выплаченных Щербаковым Е.Ю. страховых взносов на пенсионное обеспечение. При этом суд указал, что включение спорного периода в страховой стаж истца является основанием для перерасчета пенсии с учетом сумм, выплаченных им страховые взносов на пенсионное обеспечение, с момента начисления пенсии, т.е. с 01.02.2016г.. Суд первой инстанции указал в решении, что справками <данные изъяты> горно- металлургического комбината Республики Узбекистан от 18.05.2015г. подтверждается факт отчисления в указанный период работы страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение (социальное страхование) в пенсионный фонд, подвергать сомнению которые у суд оснований нет.

Автор жалобы ссылается на то, что у пенсионного органа отсутствуют сведения о размере страховых взносов, уплаченных работодателем за истца за период с 01.01.2002г. по 03.10.2014г., поэтому включить в индивидуальный лицевой счет Щербакову Е.Ю. страховые взносы, уплаченные в Пенсионный Фонд Узбекистана не представляется возможным.

Судебная коллегия полагает, что данный довод апелляционной жалобы заслуживает внимания.

Из материалов дела усматривается, что истцом представлены справка о заработке за 2013г. – 2014г. (л.д. 56) и справка о начисленных работодателем страховых взносах за 2013г. – 2014г. (л.д. 57), выданные Государственным предприятием - <данные изъяты> горно-металлургический комбинат Республики Узбекистан.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее – Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

В соответствии со ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Пунктом 5 этих Рекомендаций предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 года включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение.

Поскольку Щербаковым Е.Ю. не представлено сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Республики Узбекистан за период его работы с 01.01.2002г. по 03.10.2014г., то оснований для перерасчета пенсии с учетом сумм, выплаченных истцом страховые взносов на пенсионное обеспечение, с момента начисления пенсии, т.е. с 01.02.2016г., по мнению судебной коллегии, не имеется. Справки, представленные истцом, во-первых не охватывают весь спорный период, а во-вторых выданы работодателем, а не компетентными органами Республики Узбекистан об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение.

Ввиду изложенного решение суда подлежит отмене в части возложения обязанности на ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара произвести перерасчет и начисление пенсии с момента назначения пенсии, т.е. с 01.02.2016г. с учетом периода с 01.01.2002г. по 03.10.2014г. и с учетом сумм, выплаченных Щербаковым Е.Ю. страховых взносов на пенсионное обеспечение. Оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части судебная коллегия не усматривает.

Суд первой инстанции взыскал с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей, возврат государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Из материалов дела усматривается, что интересы Щербакова Е.Ю. при рассмотрении дела представлял Брюханов А.О. на основании договора оказания юридических услуг от 21.02.2017г.. Полномочия представителя подтверждены доверенностью от 07.03.2017г.. Оплата услуг представителя подтверждается квитанцией от 14.04.2017г. на сумму 7 500 рублей и квитанцией от 21.02.2017г. на сумму 7 500 рублей.

Автор жалобы ссылается на то, что Пенсионный фонд является государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, расходование средств которого возможно только на цели, определенные законодательством. Полагает, что взыскание расходы на оплату услуг представителя в размере 6 000 рублей, государственной пошлины в сумме 300 рублей, нарушает права ответчика.

В соответствии с п. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Принимая во внимание объем работы, проведенной представителем, сложность рассмотренного дела, требования разумности, с учетом частичной отмены решения суда, судебная коллегия считает возможным снизить взысканный с ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара в пользу Щербакова Е.Ю. размер расходов на оплату услуг представителя с 6 000 рублей до 3 000 рублей. Законных оснований для освобождения ответчика от возмещения расходов по оплате услуг представителя и уплаты государственной пошлины судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене в указанной части и изменении решения Куйбышевского районного суда г. Самары от 29 июня 2017 года.

Апелляционная жалоба представителя ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара Гришиной Н.А. подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 29 июня 2017 года в части возложения обязанности на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) произвести перерасчет и начисление пенсии с момента назначения пенсии, т.е. с 01.02.2016г. с учетом периода с 01.01.2002г. по 03.10.2014г. и с учетом сумм, выплаченных Щербаковым Е.Ю. страховых взносов на пенсионное обеспечение отменить. В этой части вынести новое решение об отказе в удовлетворении указанных исковых требований.

Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 29 июня 2017 года изменить в части взыскания с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) в пользу Щербакова Е.Ю. расходов на оплату услуг представителя, снизив их размер с 6 000 рублей до 3 000 рублей.

В остальной части решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 29 июня 2017 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) Гришиной Н.А. удовлетворить частично.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: