Решение по делу № 2-1020/2017 от 14.06.2017

                                                                                                                                                                                                                                                                    Дело № г.

        Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года                                                                                         пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Андрияновой О.М.

с участием представителя истца Даниловой И.В.

представителя ответчика Христофоровой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Платонова Г.А. к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное)

о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости

                    У С Т А Н О В И Л :

Платонов Г.А., через представителя по доверенности Данилову И.В., обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ- УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как фактическая продолжительность специального стажа по расчетам составила 06 лет 07 месяц 25 дней.

При этом в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ- в качестве <данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>

Истец просит обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, обязав ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Платонов Г.А. в судебное заседание не явился, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца Данилова И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании поддержала требования Платонова Г.А. по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Христофорова С.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного для общих оснований, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время, выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), также засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419) и производителям работ (прорабам) - код 2290000б-24441.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (раздел XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций) право на льготное пенсионное обеспечение устанавливалось мастерам (десятникам) и прорабам.

Решением ГУ- УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № Платонову Г.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями работы в качестве прораба по мотиву недостаточности специального стажа работы с тяжелыми условиями труда, который, по мнению ответчика составляет всего 4 года 5 месяцев 8 дней.

При этом в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве <данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>

Суд находит вышеуказанное решение ГУ-УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики –Чувашии (межрайонное) незаконным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записи в трудовой книжке оформленной ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Платонов Г.А. принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Платонов Г.А. уволен по собственному желанию.

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из справки ОАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Платонов Г.А. работал в <данные изъяты>, предусмотренном в списке № 2, разделом ХХУII, шифром 22900006-2444I.

В соответствии с п. 2, 19 Разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Постановлением от 03.07.1987 г. № 131 Государственного строительного комитета СССР утверждены квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций. В разделе «Производитель работ» установлены должностные обязанности по должности производителя работ и характер выполняемых работ.

В вышеуказанный период работы Платонов Г.А. работал полный рабочий день и полную рабочую неделю в должности прораба-бригадира СПМК, всего 1 год 4 месяца.

При указанных обстоятельствах с учетом справки работодателя, подтверждающего работу истца в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, у органа пенсионного обеспечения не было оснований исключить данный период из подсчета специального стажа для назначения страховой пенсии на льготных основаниях.

Суд также находит незаконным вышеуказанное решение ГУ-УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики –Чувашии (межрайонное) в части отказа во включении периода работы Платонова Г.А. в качестве производителя работ в ООО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из копии трудовой книжки истца следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Платонов Г.А. принят на работу в ООО <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, и на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ Платонов Г.А. уволен по собственному желанию.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Платонов Г.А. действительно работал в ООО «<данные изъяты> полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, предусмотренных списком № 2, раздел ХХУII-2290000Б023419, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. Льготный стаж составляет 1 год 8 месяцев.

Как усматривается из копии личной карточки Платонова Г.А. в период работы в ООО <данные изъяты> Платонов Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ числился <данные изъяты>. Сведений о переводе на другую работу, предоставлении административных отпусков указанные документы не содержат.

Таким образом, из вышеприведенных доказательств следует, что в период работы в ООО <данные изъяты> начиная с ДД.ММ.ГГГГ вплоть до увольнения ДД.ММ.ГГГГ Платонов Г.А. осуществлял трудовую деятельность по должности <данные изъяты>, что свидетельствует о выполнении им работы по профессии, предусмотренного Списком № 2, следовательно, данный период должен быть учтен при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Согласно решению УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность     специального стажа работы истца составила 4 года 5 месяцев 8 дней.

При включении в страховой стаж спорных периодов на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец имел требуемый специальный стаж работы не менее 6 лет 3 месяцев, с учетом достижения возраста 58 лет следовательно, требования истца о досрочном назначении страховой пенсии по стрости с ДД.ММ.ГГГГ с достижением 58 лет являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 88,94 ГПК РФ ГПК РФ истцу следует возместить судебные издержки, связанные с рассмотрением дела пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленным документам, истцом понесены расходы на оплату услуг    представителя в сумме 8000 рублей.

Указанную сумму суд находит несоразмерной объему совершенных представителем процессуальных действий, поскольку услуги представителем оказаны по составлению искового заявления и участию в рассмотрении дела по существу, не потребовавших значительных временных затрат, объем предъявленных исковых требований также не представляет особой сложности, и с учетом заявления представителя ответчика о чрезмерности заявленных расходов, суд признает соответствующим требованиям разумности и объему оказанных юридических услуг возмещение истцу указанных расходов в сумме 5000 рублей.

Согласно абзацу 7 статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся почтовые расходы, и другие, признанные судом необходимыми.

Истцом заявлены к взысканию с ответчика судебные расходы на удостоверение доверенности в сумме 1700 руб.

Указанные расходы подлежат возмещению истцу за счет ответчика, поскольку они им понесены в целях реализации своего права на судебную защиту, и надлежащим оформлением полномочий представителя.

При этом из содержания доверенности усматривается, что она была выдана на ведение дела о назначении досрочной страховой пенсии, следовательно, расходы истцом понесены в связи с необходимостью защиты конкретного пенсионного права.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца Платонова Г.А. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, уплаченные истцом при предъявлении искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                                Р Е Ш И Л :

    Иск Платонова Г.А. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Платонову Г.А. в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы Платонова Г.А.:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) досрочно назначить Платновову Г.А.    страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

     Взыскать с ГУ -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) в пользу Платонова Г.А. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей; расходы на удостоверение доверенности в сумме 1700 (одна тысяча семьсот) рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.

      Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                                          А.Ю. Тяжева.

Решение в окончательной форме принято 24 июля 2017 года.