Решение по делу № 2-163/2018 от 28.09.2017

         Дело 2-163/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2018 РіРѕРґР° Рі. Брянск         

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего СЃСѓРґСЊРё                 Р‘урлиной Р•.Рњ.,

РїСЂРё секретаре                             Р—РёРјРµ Р•.Рђ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тереховой А.Н. к Ревковой Г.Е., Земляных М.Ф., Богдашкиной М.А., Новикову А.А., Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Терехова А.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником 8/25 долей в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного <адрес>. Иными сособственниками данного домовладения, согласно сведениям ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», являются: Н.О. – 8/25 долей и Ревкова Г.Е. – 9/25 долей. Раздел указанного жилого дома произведен решением Советского райнарсуда г. Брянска от 16 сентября 1991 года. На момент раздела общая площадь жилого дома составляла 65,4 кв.м. Согласно технического паспорта жилого дома, составленного ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», № 2-10/851 от 18 июля 2016 года, общая площадь домовладения составляет 268, 5 кв.м. Увеличение площади дома произошло в результате проведения ею реконструкции и возведении второго этажа. Так, истцом были реконструированы кухня и жилая комната на первом этаже, вследствие чего площадь первого этажа составила 59,7 кв.м., возведен второго этажа площадью 55 кв.м. Общая площадь части жилого дома, занимаемой ТереховойА.Н., составила 114,7 кв.м. В период эксплуатации дома Н.О. также была произведена реконструкция ее части жилого дома и возведение второго этажа, в результате чего, фактическая площадь жилого дома, занимаемая Н.О., составила - 129,7 кв.м. (первый этаж – 68,7кв.м., второй этаж – 61,7 кв.м.). <дата> Н.О. умерла. Наследниками к имуществу Н.О. являются Земляных М.Ф., Богдашкина М.А. и Новиков А.А. Поскольку право собственности на 8/25 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом Н.О. при жизни надлежащим образом зарегистрировано не было, в наследственную массу указанная доля включена не была и свидетельство о праве на наследство по закону на указанную долю наследникам выдано не было. Ревковой Г.Е. реконструкции жилого дома не производилась. Площадь, занимаемой ею части дома, составляет 24,1 кв.м. Указывает, что возведенные самовольные постройки не нарушают права и интересы других лиц, соответствуют требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольных пристроек не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим заключением о состоянии несущих строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации самовольно возведенного жилого дома (лит. А) с пристройками (лит. а1, а2), расположенных на участке домовладения <адрес>» № 13890-пр от 11 августа 2016года, выполненного ГУП«Брянскоблтехинвентаризация». После возведения самовольных пристроек и фактического порядка пользования жилым помещением, ее доля и доли ответчиком в праве общей долевой собственности изменились и составляют: ее – 43/100, Земляных М.Ф., Богдашкиной М.А., Новикова А.А. – 48/100, Ревковой Г.Е. – 9/100. На основании изложенного, с учетом уточнений, просит суд сохранить жилой дом, расположенный <адрес>, общей площадью 268,5 кв.м., в реконструированном состоянии; изменить доли собственников в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный <адрес>, общей площадью 268,5 кв.м., выделив Тереховой А.Н. 43/100 доли в праве общей долевой собственности, ЗемляныхМ.Ф., Богдашкиной М.А., Новикову А.А.- 48/100 доли в праве общей долевой собственности, Ревковой Г.Е. – 9/100 доли в праве общей долевой собственности; признать за Тереховой А.Н. право собственности на 43/100 доли в праве общей долевой собственности, площадью 114,7 кв.м. (помещения лит.А: помещение 1 площадью 6,5 кв.м., помещение 2 площадью 25,5 кв.м., помещение 3 площадью 19,3 к.м., помещение 4 площадью 3,6кв.м., помещение 5 площадью 4,8 кв.м., помещение 6 площадью 1,7 кв.м., помещение 7 площадью 13,9 кв.м., помещение 8 площадью 2,9 кв.м., помещение 9 площадью 14,7 кв.м., помещение 10 площадью 14,7 кв.м., помещение 11 площадью 7,1 кв.м.) на жилой дом, общей площадью 268,5кв.м., расположенный <адрес>; признать на Земляных М.Ф., Богдашкиной М.А., НовиковымА.А. право собственности на 48/100 доли в праве общей долевой собственности, площадью 129,7 кв.м. (лит.А: помещение 1 площадью 15кв.м., помещение 2 площадью 18,4 кв.м., помещение 3 площадью 26,2кв.м., помещение 4 площадью 4,4 кв.м., помещение 5 площадью 4 кв.м., помещение 6 площадью 25,9 кв.м., помещение 7 площадью 16,3 кв.м., помещение 8 площадью 19,5кв.м.) на жилой дом, общей площадью 268,5кв.м., расположенный <адрес>; признать за Ревковой Г.Е. право собственности на 9/100 доли в праве общей долевой собственности, площадью 24,1 кв.м. (лит. А2 помещение 1 площадью 10,2кв.м., лит. А1 помещение 2 площадью 13,9 кв.м.) на жилой дом, общей площадью 268,5кв.м., расположенный <адрес>; внести изменения в сведения ЕГРН.

Определениями суда от 28 ноября 2017 года, от 25 декабря 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Брянская городская администрация, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области, Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Брянской области, Управление по строительству и развитию территории г. Брянска.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ПодобедоваН.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что нахождение земельного участка, на котором располагается жилой дом, на территории памятника природы областного значения Нижний Судок не препятствует сохранению жилого дома в реконструированном состоянии. Так, 20 ноября 2012 года между Управлением имущественных отношений Брянской области, Н.О., ТереховойА.Н. и Ревковой Г.Е. заключен договор аренды, согласно которого Н.О., Тереховой А.Н. и Ревковой Г.Е. предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок, расположенный <адрес>, площадью 1484 кв.м. Какие-либо ограничения по использованию данного земельного участка в нем не содержатся. Доказательств того, что реконструкция жилого дома каким-либо образом влияет на градостроительную ситуацию, ухудшает состояние памятника природы или принесла какой-то вред материалы дела не содержат. На территории памятников Верхний и Нижний Судки запрещен отвод земель под все виды строительства (исключая надстройку, реконструкцию, капитальный ремонт жилых помещений и хозяйственных построек в пределах частных домовладений) и иная деятельность, угрожающая сохранности Брянских балок.

Представитель Брянской городской администрации по доверенности Маслов Д.А. возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что согласно сведениям Управления по строительству и развитию территории г. Брянска и Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, расположен на территории памятника природы областного значения Нижний Судок, где запрещаются любые виды строительства.

Представитель Управления по строительству и развитию территории г.Брянска по доверенности Сафронова И.А. также полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области по доверенности Ерина Е.А. полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку жилой дом, расположенный на земельном участке <адрес>, находится на территории памятника природы областного значения Нижний Судок. На территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Согласно ч. 3 ст. 95 Земельного кодекса Российской Федерации на землях государственных природных заповедников, в том числе биосферных, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась особо охраняемая природная территория, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно Постановлению Брянской областной Думы от 08 сентября 1994 года № 34, на территории памятников природы запрещены: отводы земель под все виды строительства; распашка склонов (за исключением частных домовладений). Полагает, что сохранение спорного жилого дома в реконструированном состоянии с учетом самовольно возведенных строений противоречит охранному режиму памятников природы и его охранных зон.

Представитель Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации по доверенности Патова М.М. полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, находится в аренде, на территории памятника природы областного значения Нижний Судок, в связи с чем имеются ограничения по строительству, реконструкции.

Терехова А.Н., Земляных М.Ф., Богдашкина М.А., Новиков А.А., Ревкова Г.Е., представитель Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств с просьбой отложения судебного заседания в адрес суда не направили.

При указанных обстоятельствах, учитывая мнение лиц, участвующих в дела и положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу пункта 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно положения статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу пункта 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Исходя из положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подпункт 8 пункт 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Категории земель используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Понятие земель населенных пунктов и понятие границ населенных пунктов закреплено в статье 83 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нормами статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливается состав земель населенных пунктов и зонирование территорий.

Согласно пункта 10 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации в пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особое ценное значение. Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых территорий, используются в соответствии с требованиями, установленными статьями 94 - 100 настоящего Кодекса.

Таким образом, специальной нормой Земельного кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что в пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, которые имеют специальный правовой режим.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 58 Федерального закона от 10января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории. Порядок создания и функционирования особо охраняемых природных территорий регулируется законодательством об особо охраняемых природных территориях.

Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» определено, что особо охраняемыми природными территориями являются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

Статьей 2 указанного федерального закона с учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий установлены категории указанных территорий, к ним в том числе отнесены и памятники природы. Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношении природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. Памятники природы могут быть федерального, регионального значения (статья 25). Природные объекты и комплексы объявляются памятниками природы регионального значения, а территории, занятые ими, - особо охраняемыми природными территориями регионального значения соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают границы и определяют режим особой охраны территорий памятников природы, находящихся в их ведении (пункт 3 статьи 26).

Земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 2, 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли памятников природы.

Земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности. В случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли особо охраняемых природных территорий земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности (пункт 2 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, находящиеся в пределах особо охраняемых природных территорий.

Пунктом 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ограничиваются в обороте земли в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 названной статьи, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Согласно статье 27 вышеуказанного Закона на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Сохранение и охрана памятников природы осуществляется в целях реализации права граждан на благоприятную окружающую среду, установленного статьей 42 Конституции Российской Федерации. При этом согласно статье 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Как установлено судом, Тереховой А.Н. (добрачная фамилия М.) на основании договора дарения от <дата> переданы в собственность 3/8 доли жилого бревенчатого дома, общей полезной площадью 54,6 кв.м., расположенного <адрес>.

Согласно решения Советского райнарсуда г. Брянска от 16 сентября 1991 года жилой дом, расположенный <адрес> разделен между Г., Н.О. и Тереховой А.Н. (добрачная фамилия М.). Суд выделил в собственность Г. квартиру № 2, площадью 22,7 кв.м., что составляет 9/25 доли дома; Тереховой А.Н. (М.) квартиру № 1, площадью 20,3 кв.м., что составляет 8/25 доли дома; Н.О. квартиру № 3, площадью 21,9 кв.м.

Решением Брянского городского совета Народных депутатов № 341/2 от 21 ноября 1991 года за домовладением <адрес> закреплен земельный участок площадью 1406 кв.м. по фактическому пользованию. Произведен раздел указанного земельного участка согласно долей собственности: Г. – 506 кв.м.; Н.О. – 450 кв.м. и Тереховой А.Н. (М.) – 450 кв.м.

Согласно справке Межрайонного отделения по г. Брянску № 1 ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» собственниками указанного домовладения являются: Н.О. – 8/25 доли в праве общей долевой собственности, Терехова А.Н. (М.) – 8/25 доли в праве общей долевой собственности и Ревкова Г.Е. – 9/25 доли в праве общей долевой собственности.

Приказом Управления имущественных и земельных отношений Брянской области № 2501 от 15 ноября 2012 года Н.О., РевковойГ.Е. и Тереховой А.Н. на основании их заявлений в аренду сроком на 49 лет предоставлен земельный участок с кадастровым №... из земель населенных пунктов, площадью 1484 кв.м., расположенный <адрес>, с разрешенным использованием: для индивидуального жилого строительства, предназначенный для использования индивидуального жилого дома.

Во исполнении указанного приказа между Управлением имущественных и земельных отношений Брянской области, Н.О., РевковойГ.Е. и Тереховой А.Н. заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственный собственности, № 46867 от 20 ноября 2012 года.

<дата> Н.О. умерла.

Согласно свидетельств о праве на наследство по закону, наследниками после смерти Н.О. являются Земляных М.Ф., Богдашкина М.А. и Новиков А.А.

Как усматривается из технического паспорта ГУП«Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение по г. Брянску № 1 по состоянию на 23 июня 2016 года общая площадь жилого дома, расположенного <адрес> составляет 268, 5 кв.м., жилая 128 кв.м. В 2005 году без разрешительных документов самовольно возведен жилой дом (лит. А), в 2008 году пристройка (лит. а1), в 2014 году пристройка (лит. а2).

Согласно заключения ГУП«Брянскоблтехинвентаризация» о состоянии основных несущих строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации самовольно возведенного жилого дома (лит. А) с пристройками (лит. а1, а2), расположенных на участке домовладения <адрес> № 13890-ПР от 11 августа 2016 года, состояние основных несущих конструкций самовольно возведенного жилого дома (лит.А) и пристроек (лит. а1, а2) на участке домовладения <адрес> исправное и соответствует строительным нормам. Самовольно возведенный жилой дом (лит. А) с пристройками (лит.а1, а2) на участке домовладения <адрес> подлежат дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста инженер проектно-планировочных работ Брянского отделения Филиала АО«Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по ЦФО П. пояснил, что в результате произведенных собственниками спорного жилого дома улучшений площадь дома увеличилась до 268,5 кв.м. Так, ТереховойА.Н. были возведены мансарда, ванная и кухня, в результате чего занимаемая ею жилая площадь составила 114,7 кв.м. Н.О. также возвела мансарду, ванную и кухню, в результате чего занимаемая ею жилая площадь составила 129,7 кв.м. Ревковой Г.Е. каких-либо улучшений жилого дома не производилось, площадь осталась неизменной – 24,1 кв.м.

Как следует из ответа Управления по строительству и развитию территории г. Брянска № 179 от 16 января 2018 года, а также схемы расположения границы земельного участка <адрес> и земельных участков, в соответствии с постановлением Брянской областной Думы от 08сентября 1994 года № 34, спорное домовладение согласно указанного постановления расположено на территории памятника природы областного значения Нижний Судок. Постановлением Брянской областной Думы № 34 от 8 сентября 1994 года овраги Верхний и Нижний Судки с родниками и бровками (Брянские балки) в г. Брянске объявлены памятниками природы областного значения. Указанным постановлением утвержден их паспорт с описанием границ и их охранной зоны, где указана площадь, занимаемая памятниками природы, и их охранной зоны, определены допустимые виды использования памятника природы. К данному постановлению прилагается выкопировка схемы земельного участка на территории Брянских балок в существующих границах и копия Паспорта памятников природы Брянских балок.

Постановлением определен режим охраны, установленный для памятников природы, с указанием о запрещении отвода земель под все виды нового строительства. Постановлением Брянской областной Думы № 3-77 от 28 февраля 2001 года (ред. от 30.10.2014 г.) в паспорт памятника природы внесены изменения. Утвержден план границ памятников природы областного значения «Овраги Верхний и Нижний Судки с родниками, бровками и отвертками (Брянские балки) в г. Брянске».

Согласно Постановлению Брянской областной Думы от 08 сентября 1994 года №34 «Об объявлении оврагов Верхний и Нижний Судки с родниками и бровками (Брянские балки) в г.Брянске памятниками природы областного значения» (раздел IV) на территории памятников природы запрещены: отводы земель под все виды строительства; распашка склонов (за исключением частных домовладений); разрушение склонов; рубки зеленых насаждений, кроме санитарных и рубок плодово - ягодных насаждений в пределах частных домовладений, уничтожение и повреждение растительного покрова, кроме возделывания земель садово - огородных участков на территории частных домовладений; заготовка сока, нанесение любых иных повреждений древесным растениям; сенокошение без согласования со специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды и наличия разрешения органов местного самоуправления; загрязнение водных источников, сброс неочищенных хозбытовых и производственных стоков, изменение водного режима ручьев (малых рек) Верхнего и Нижнего Судков, родников, изменение естественного уровня водного горизонта, гидрологического режима и гидрохимического состава, проведение осушительных и гидромелиоративных работ; выемка грунтов, добыча полезных ископаемых, включая мел; повреждение форм рельефа и геологических обнажений; все виды свалок, погребение оврагов свалками и отвалами; применение ядохимикатов и гербицидов за пределами частных домовладений; устройство стоянок, кемпингов, проезд транспорта вне маркированных путей; иная деятельность, угрожающая сохранности Брянских балок.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что самовольно возведенное строение размещено на земельном участке на террритории памятника природы Брянской области Нижний Судок, имеющего статус памятника природы регионального значения и нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, поскольку строительство осуществлялось с нарушением режима территории памятника природы, где запрещается любая деятельность, угрожающая сохранности Брянских балок.

Довод представителя истца о том, что сохранение самовольно возведенных пристроек к жилому дому возможно и не нарушает действующего законодательства, поскольку в 2012 года Управление имущественных и земельных отношений Брянской области выделило собственникам жилого дома земельный участок, на котором он располагается сроком на 49 лет с целью использования – для индивидуального строительства, подлежит отклонению, поскольку согласно приказа Управления имущественных и земельных отношений Брянской области №2501 от 15 ноября 2012 года, во исполнении которого был заключен договор аренды № 46867, Н.О., Ревковой Г.Е. и Тереховой А.Н. предоставлен земельный участок с разрешенным видом использования: для индивидуального жилого строительства, для использования индивидуального жилого дома.

На основании изложенного, исковые требования Тереховой А.Н. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Тереховой А.Н. к Ревковой Г.Е., Земляных М.Ф., Богдашкиной М.А., Новикову А.А., Брянской городской администрации о сохранении в реконструированном виде жилого дома, расположенного <адрес>, общей площадью 268,5 кв.м.; изменении долевой в праве общей долевой собственности путем выделения Тереховой А.Н. 43/100 доли в праве общей долевой собственности, Земляных М.Ф., Богдашкиной М.А., Новикову А.А. 48/100 доли в праве общей долевой собственности; Ревковой Г.Е. 9/100 доли в праве общей долевой собственности; признании за Тереховой А.Н. права собственности на 43/100 доли в праве общей долевой собственности общей площадью 114,7 кв.м., за Земляных М.Ф., Богдашкиной М.А., Новиковым А.А. 48/100 доли в праве общей долевой собственности общей площадью 129,7 кв.м.; Ревковой Г.Е. 9/100 доли в праве общей долевой собственности общей площадью 24,1кв.м.; внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.М. Бурлина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 января 2018 года.

Судья Е.М. Бурлина