Решение по делу № 2-3783/2019 от 11.10.2019

Дело № 2-3783-19

УИД 42RS0005-01-2019-005479-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 29 ноября 2019 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Уфимцевой Н.А.,

при секретаре Кононец Э.Н.,

с участием прокурора Жумаевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Кемерово к Балашовой Ольге Григорьевне о принудительном изъятии жилого помещения и земельного участка,

установил:

Истец обратился в суд с иском, свои требования мотивирует тем, что на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, ответчик является собственником жилого помещения № в указанном доме, ответчику было направлено требование о сносе дома, установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку снос не был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ принято постановление «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> для муниципальных нужд. Согласно отчета, рыночная стоимость объекта составляет653 000 руб., размер убытков 89 4000 руб. Админстрацией города подготовлено соглашение об изъятии недвижимого имущества, ДД.ММ.ГГГГ от Балашовой О.Г. получено уведомление об отказе в подписании Соглашения. Срок действия Постановления от ДД.ММ.ГГГГ три года. Просят изъять у Балашовой Ольги Григорьевны для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 28,1 кв.м, долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, пропорциональную размеру общей площади жилого помещения, равную 12,74%, что составляет 188,17 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>3, с выплатой возмещения в размере 653 000 (шестьсот пятьдесят три тысячи) рублей и документально подтвержденных расходов (убытков), причиненных изъятием объекта недвижимости, но не более 89 400 (восемьдесят девять тысяч четыреста) рублей, обязать Балашову Ольгу Григорьевну освободить жилое помещен; I расположенное по адресу: <адрес>, а также обеспечил снятие с регистрационного учета зарегистрированных в нем лиц в месячный срок I момента государственной регистрации права муниципальной собственности <адрес> на указанное имущество.

В судебном заседании представитель истца Ненашкина Н.В., действующая на основании доверенности отДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, также пояснила, что дом входит в региональную программу по переселению из аварийного жилья, ответчик состояла на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, снята с учета в связи с утратой льгот.

Ответчик Балашова О.Г. исковые требования не признала, суду пояснила, что на получение денежной компенсации не согласна, на предложенную сумму ни какое жилое помещение она приобрести не сможет, считает, что ей должно быть предоставлено другое жилое помещение, таких предложений со стороны администрации не было, на учете нуждающихся она состоит с 1990 г.

Третьи лица в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд считает иск не обоснован, удовлетворению не подлежит.

Согласно ч. 1, 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8).

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Согласно обзора судебной практики Верховного суда РФ №1 (2019) утв. Президиумом Верховного суда РФ 24.04.2019 г., если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В судебном заседании установлено, что Балашова О.Г. является собственником жилого помещения в <адрес>,общей площадью 28,1 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону (л.д.9), где зарегистрирована по настоящее время (л.д.10).

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. N № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 11-12).

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирные дома, указанные в приложении признаны аварийными, подлежащими сносу, определен порядок отселения физических лиц, в указанное приложение вошел <адрес> (л.д.13).

Постановлением и.о. главы города от ДД.ММ.ГГГГ № определен срок отселения физических лиц не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрацией города предъявлено Балашовой О.Г. требование как принявшей наследство снести дом своими силами до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Постановлением Коллегии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена региональная адресная программа "Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2019 - 2025 годы. Планируемая дата окончания переселения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан <адрес> из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу на 2019-2024 годы». Планируемая дата окончания переселения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено изъять для муниципальных нужд <адрес> объекты недвижимого имущества согласно приложению, в том числе дом по <адрес> (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города в адрес Балошовой О.Г. направлен проект Соглашения об изъятии недвижимости, Балашовой О.Г. дан ответ об отказе от подписания Соглашения (л.д.18-21).

Кроме того, истцом предоставлен отчет об оценке рыночной стоимости объекта (л.д.45), выписка из решение исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что ответчик была поставлена на очередь для получения жилья (л.д.43).

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Данных о том, что истцом предлагалась ответчику взамен изымаемой другая равнозначная квартира и она от нее отказалась, о том, что в качестве способа обеспечения жилищных прав истец выбрала предоставление ей возмещения стоимости жилого помещения, не имеется, соответствующих доказательств со стороны истца не предоставлено.

Учитывая, что многоквартирный жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, Балашова О.Г. на выкуп принадлежащей ей квартиры не согласна, основания для удовлетворения требований о выкупе жилого помещения отсутствуют.

Поскольку требование об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения не подлежит удовлетворению, не подлежит и удовлетворению требование об освобождении жилого помещения и обеспечении снятия с регистрационного учета других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации г. Кемерово к Балашовой Ольге Григорьевне о принудительном изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Н.А. Уфимцева

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2019 г.

Копия верна.

Судья:

Подлинный документ подшит в деле №2-3783-19 Заводского районного суда г. Кемерово.