Решение от 26.02.2021 по делу № 2а-4003/2021 от 11.01.2021

Дело №а-4003/2021                                      26 февраля 2021 года

47RS0№-44

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Омега» к Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> - ФИО5, УФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Омега» обратилось в суд с административным иском к Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> - ФИО5, УФССП России по <адрес>, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> направило заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом, и получен Всеволожским РОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указывает, что на дату обращения в суд с настоящим административным иском, исполнительное производство на основании исполнительного листа серия ФС № не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступило.

В связи с чем, административный истец просит суд:

- признать бездействия административного ответчика Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>, выраженное в не предоставлении ответа по существу заявлений административного истца о возбуждении исполнительного производства №(3.1.1) от ДД.ММ.ГГГГ в сроки, установленные законодательством об исполнительном производстве (ст.30 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве») - незаконным;

- признать бездействия административного ответчика Всеволожского РОСП, выраженное в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Омега», в сроки, установленные ст.30 ФЗ № «Об исполнительном производстве», не предоставлении постановления о возбуждении исполнительного производства - незаконным;

- признать бездействия административного ответчика Всеволожского РОСП, выраженное в не размещение сведения о возбужденном исполнительном производстве на официальном сайте ФССП (База данных ФССП) - незаконным;

- обязать административного ответчика устранить нарушения прав и законных интересов административного истца, а именно возбудить исполнительное производство, направить постановление о возбуждении исполнительного производства сторонам исполнительного производства, разместить сведения о возбужденном исполнительном производстве на официальном сайте ФССП (База данных ФССП);

- привести решение к немедленному исполнению.

В настоящее судебное задание административный истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной заказной почтой с почтовым идентификатором 18864055191774, которое ДД.ММ.ГГГГ неудачная попытка вручения, а также судебной повесткой, направленной заказной почтой с почтовым идентификатором 18864055191781, которая ДД.ММ.ГГГГ вручена адресату, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> - ФИО5, УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, представлен в материалы административного дела письменный мотивированный отзыв по иску с просьбой об отказе в удовлетворении административных исковых требований,.

Заинтересованное лицо (должник) ФИО6 в судебное заседание не явился, извещался судом путем направления судебной повестки заказной почтой с почтовым идентификатором 18864055191798, ДД.ММ.ГГГГ - неудачная попытка вручения.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.

Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней.

Материалами административного дела установлено, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> почтовым отправлением 80080253748498 было направлено заявление ООО «Омега» о возбуждении исполнительного производства, подлинник исполнительного листа серия ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовыми документами, представленными административным истцом (реестр почтовых отправлений, опись вложений в ценное письмо).

Указанное заявление и исполнительный лист поступили во Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Заявление о возбуждении исполнительного производства должно было быть зарегистрировано в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ заявление о возбуждении исполнительного производства и приложения к нему должны были быть переданы судебному приставу-исполнителю. Следовательно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5, рассмотрев исполнительный документ - исполнительный лист серия ФС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом по делу №, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.112, 116, 12, 13, 14, 30, 6, 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере <данные изъяты> в отношении должника ФИО6, в пользу взыскателя ООО «Омега».

В материалы административного дела не представлено доказательств передачи заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю ранее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем незаконное бездействие вменяется Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконном бездействии Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС №, выданного Всеволожским городским судом, а потому административные исковые требования ООО «Омега» подлежат удовлетворению в данной части к надлежащему ответчику - Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>.

В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ копии постановления судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 о возбуждении исполнительного производства должны были быть направлены взыскателю и должнику, указанная обязанность до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не исполнена, доказательств обратного, в нарушение положений ст.62 КАС РФ, стороной административных ответчиков суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> - ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившегося в не направлении в адрес взыскателя ООО «Омега» и в адрес должника ФИО6 копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> - ФИО5 в течение 3 рабочих дней, со дня вступления в законную силу настоящего решения суда направить в взыскателя ООО «Омега» и в адрес должника ФИО6 копию постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на административного ответчика обязанности по возбуждению исполнительного производства, так как судом установлено, что исполнительное производство на основании заявления административного истца возбуждено.

Также суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований в части признания незаконным бездействия административного ответчика Всеволожского РОСП, выраженного в не размещении сведений о возбужденном исполнительном производстве на официальном сайте ФССП (База данных ФССП) и возложении обязанности разместить сведения о возбужденном исполнительном производстве на официальном сайте ФССП (База данных ФССП) ввиду следующего.

В силу ст.6.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также положений Приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде" общедоступные сведения, содержащиеся в банке данных, подлежат размещению в банке данных не позднее следующего рабочего дня после даты возбуждения исполнительного производства. Общедоступные сведения об исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ размещены в Базе данных.

Согласно ч.2 ст.188 КАС РФ В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Административным истцом не приведено оснований и не представлено соответствующих доказательств в подтверждение того, что замедление исполнения решения суда может нанести значительный ущерб интересам ООО «Омега», в связи с чем, требование административного истца о приведении решения суда к немедленному исполнению оставляет судом без удовлетворения.

При таком положении дела, административные исковые требования ООО «Омега» подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> - ░░░5, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░,

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> - ░░░5 ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> - ░░░5 ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: