Решение по делу № 2-398/2018 от 15.01.2018

                    Дело №2-398/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.

При секретаре Редченковой М.А.,

С участием истцов Кисляковой Р.А., Королёвой О.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кисляковой Р.А., Королёвой О.А. к Администрации города Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Кислякова Р.А. и Королёва О.А. обратились в суд с иском к Администрации г. Смоленска, в котором просят сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру № в <адрес>, признать за ними в порядке приватизации право общей долевой собственности, в равных долях, на указанное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истцы указывают на то, что в <данные изъяты>. спорная квартира была предоставлена Кисляковой Р.А. в связи с ее работой в отделении «<данные изъяты>». С указанного времени истцы зарегистрированы и постоянно проживают по указанному адресу.

Без получения соответствующего разрешения органов местного самоуправления истцами в данном жилом помещении были выполнены перепланировка и переустройство, повлекшие изменение его технико-экономических показателей. По заключению специализированной организации спорная квартира после выполнения перечисленных работ соответствует параметрам, установленным строительными и санитарно-гигиеническими нормами и правилами, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с самовольно выполненными работами по перепланировке и переустройству жилого помещения, истцы не могут реализовать свое право на приватизацию спорного жилья во внесудебном порядке. Ранее участия в приватизации они не принимали (л. д. 2-3).

Истцы Кислякова Р.А. и Королёва О.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, сославшись на доводы и основания, изложенные в иске.

Представитель Администрации города Смоленска, своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки, возражений по существу иска суду не представил. С учетом мнения истцов, на основании части 4 статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).

Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 ЖК РФ).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа, осуществляющего согласование, признаются самовольными (часть 1 статьи 29, часть 6 статьи 26 ЖК РФ).

В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании установлено, что на основании протокола № совместного заседания профкома и администрации совхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГг. Кисляковой Р.А. предоставлена квартира № в <адрес> (л.д.14).

На основании Распоряжения Главы г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГг. №-р изменены почтовые адреса жилых домов в <данные изъяты>: в том числе, жилому дому №, которому присвоен адрес: <адрес> (л.д.29).

Согласно решению Заднепровского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из Реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГг., Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГг. квартира № в <адрес> является муниципальной собственностью, зарегистрирована в Реестре муниципального имущества (л. д.7,9,10).

По справке СМУП «ВЦ ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГг., выписке по лицевому счету №, в квартире № данного жилого дома в настоящее время постоянно проживают и зарегистрированы: Кислякова Р.А. - с ДД.ММ.ГГГГг. и ее дочь Королёва О.А., <данные изъяты> рождения, - с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.12.13).

По данным инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГг. общая площадь квартиры № в <адрес> составляла <данные изъяты>, в том числе жилая - <данные изъяты> (л. д. 5).

Из поэтажного плана после перепланировки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. и заключения, составленных Смоленским отделением Филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ЦФО, усматривается, что в названной трехкомнатной квартире, расположенной в двухэтажном жилом доме, были выполнены работы по перепланировке и переустройству, а именно:

- в помещении коридора (1) демонтирован встроенный шкаф, проем зашит дощатыми щитами, оштукатурен по драни;

- в жилом помещении (7) демонтирована отопительная печь. Дымоход в составе стены сохранен;

- в жилом помещении (5) демонтирована отопительная печь. Дымоход в составе стены сохранен;

-в помещении кладовой (4) установлен дверной блок. Образованы помещения туалета и топочной;

-в помещении туалета установлен унитаз. Установленное оборудование подключено к ранее существовавшей сети водоснабжения. Выпуск фекальных стоков осуществлен в ранее существовавший погреб.

В результате выполненных работ по перепланировке и переустройству общая площадь спорной квартиры стала составлять <данные изъяты> в том числе жилая - <данные изъяты>. (л. д. 6, 15-21).

Как следует из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2008 года, а также из пункта 1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170 переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь или переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Поскольку истцами произведены работы по демонтажу встроенного шкафа в коридоре, демонтажу отопительных печей в жилых комнатах, устройству туалета и установке в нем сантехнического оборудования, то суд квалифицирует указанные работы как перепланировку и переустройство жилого помещения.

Из письма начальника Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что истцам отказано в согласовании самовольно выполненных перепланировки и переустройства спорной квартиры и рекомендовано обратиться в суд (л.д.11).

Доказательств, свидетельствующих о получении соответствующего разрешения на выполнение перепланировки и переустройства жилого помещения, суду не представлено.

С учетом положений ч.1 ст.29, ч.2 ст.26 ЖК РФ произведенные истцами перепланировка и переустройство квартиры признаются самовольными.

Согласно выводам, изложенным в заключении Смоленского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГг., перепланировка и переустройство квартиры № в названном жилом доме соответствуют требованиям СП54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»; сверхнормативных нагрузок на несущие конструкции здания не создано, конструктивные характеристики надежности и безопасности здания сохранены, при этом не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью (л. д. 21-22).

Заключение подготовлено организацией, имеющей соответствующее свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации и обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (л. д. 26-28), в достаточной степени аргументировано и мотивировано, в связи с чем оснований сомневаться в его обоснованности у суда не имеется.

Произведенная перепланировка ДД.ММ.ГГГГг. согласована истцом с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области», что свидетельствует о соблюдении санитарно - эпидемиологических требований (л.д.6).

Возражений относительно сохранения названного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии Администрация г. Смоленска не представила.

С учетом изложенного, суд находит установленным, что произведенные в квартире № в <адрес> перепланировка ничьих прав и законных интересов не нарушают и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем имеются предусмотренные законом основания для сохранения этого жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В силу статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991г. № 1541-1 (в редакции от 16 октября 2012г.) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Являясь гражданами Российской Федерации, Кислякова Р.А. и Королёва О.А. ранее не реализовали свое право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации, что подтверждается паспортными данными истцов, выпиской по лицевому счету № от ДД.ММ.ГГГГг., справкой Смоленского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГг. № З (л. д. 8,13, 30,31).

С учетом изложенного, требования истцов о признании за ними в порядке приватизации права общей долевой собственности на занимаемое жилое помещение, также являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Кисляковой Р.А., Королёвой О.А. удовлетворить.

Сохранить квартиру № в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии при общей площади <данные изъяты> в том числе жилой - <данные изъяты>., в соответствии с поэтажным планом, составленным Смоленским отделением Филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу по данным на ДД.ММ.ГГГГг.

Признать за Кисляковой Р.А., Королёвой О.А. в порядке приватизации право общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждой, на квартиру № в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой - <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий                                              Е.А. Степченкова