ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-12313/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Кемерово 21 июля 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
Председательствующего Дударёк Н.Г.
судей: Уфимцевой Н.А., Ковалевской В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №-19 по иску Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края к администрации г. Красноярска, департаменту городского хозяйства администрации г. Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, департаменту градостроительства администрации г. Красноярска о возложении обязанности,
по кассационной жалобе администрации г. Красноярска на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 17 февраля 2020 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Уфимцевой Н.А., заслушав заключение прокурора, полагавшего жалобу не подлежащей удовлетворению,
установила:
Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Мминистерство) обратилось в суд с иском к администрации г. Красноярска, департаменту городского хозяйства администрации г. Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, департаменту градостроительства администрации г. Красноярска о понуждении совершить действия.
В обоснование требований указано, что в результате проверки по факту обращения в администрацию Железнодорожного района Пинегина Э.Н. по акту подтопления канализационными стоками нежилого помещения по адресу: <адрес> «А», стр. 10, слива канализационных стоков на почву вблизи <адрес>, возможном загрязнении <адрес>, установлено, что в настоящее время канализационные колодцы в количестве трех штук, расположенные по адресу: <адрес> «А», стр. 10, около стены автомойки, с правой стороны от дороги не имеют собственника (владельца), никем не обслуживаются, в отношении земельного участка с кадастровым номером № прав собственности не установлено; при этом есть основания полагать, что их собственник отказался от права собственности на данное имущество. Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного. С целью решения вопроса о надлежащем содержании и эксплуатации колодцев Министерство полагает необходимым с учетом уточнения от 27.05.2019 в порядке ст. 39 ГПК РФ обязать администрацию г. Красноярска в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, для принятия бесхозяйных недвижимых вещей -
колодцев в количестве 3 штук, расположенных в <адрес>, по следующим координатам: 56 °01"50,1", 092°49"16;3", 56°01"51,5", 092°49"16,2", 56 °01"51,9", 092°49"17,6", на учет бесхозяйных недвижимых вещей; обязать администрацию <адрес> по истечении года со дня постановки бесхозяйных недвижимых вещей, указанных выше колодцев, на учет, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на данные бесхозяйные недвижимые вещи.
Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 22 августа 2019 г. отказано в удовлетворении исковых требований Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края к администрации г. Красноярска, департаменту городского хозяйства администрации г. Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, департаменту градостроительства администрации г. Красноярска о возложении обязанности.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 17 февраля 2020 г. постановлено: решение Центрального районного суда г. Красноярска от 22 августа 2019 года отменить в части отказа в удовлетворении требований о возложении обязанности обратиться с заявлением для принятия бесхозяйных недвижимых вещей. Принять в этой части новое решение, которым возложить на администрацию г. Красноярска обязанность в течение месяца обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлением о принятии на учет бесхозяйного имущества — колодцев в количестве трех штук, расположенных в <адрес>, по следующим координатам: 56 °01"50,1", 092°49"16,3", 56 °01"51,5", 092°49"16,2", 56 °01"51,9", 092°49"17,6". В остальной части решение суда оставить без изменения.
В кассационной жалобе представитель администрации г. Красноярска Лукьянова Н.В. просит апелляционное определение отменить.
Указывает, что судом апелляционной инстанции не приняты в связи с бездоказательностью доводы администрации г. Красноярска о том, что спорные канализационные колодцы не предназначены для нужд населения города, к ним не подключены социально значимые объекты, они не являются частью централизованной системы водоотведения муниципального образования. Между тем, ООО «КрасКом» предоставило в материалы дела документы и схему канализационных сетей, расположенных в районе <адрес>, из которой следует, что канализационная сеть, в состав которой входят спорные канализационные колодцы, обслуживала исключительно территорию бывшего завода металлоизделий, данная сеть не связана с сетями водоотведения, обслуживаемыми ООО «КрасКом».
Лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не имеется.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 08.05.2018 г. в прокуратуру Железнодорожного района г. Красноярска поступило обращение Пинегина Э.Н., в котором последний указывает на наличие на территории бывшего завода металлоизделий по адресу: <адрес>, стр. 10 канализационных люков, отрезанных от городской системы канализации, в которые происходит слив отходов.
Указанное обращение перенаправлено руководителю администрации Железнодорожного района г. Красноя░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ №-░░ 13.08.2018 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░ — ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15.08.2018 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ 15.05.2019 ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░(1 ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; 2 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, 3 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.218, 225, 326 ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 07.12.2011 №416-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 23.05.2013 №-░, ░░░░░░ 2.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 25.05.2011 ░ 510-░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░», ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ «░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.7, 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░