Решение по делу № 2-1585/2022 от 19.04.2022

Дело № 2 -1585/2022 (37RS0022-01-2022-001369-11)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 октября 2022 года город Иваново

Фрунзенский районный суд города Иванова

в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильевой К.Н.,

с участием представителя ответчика Гордеевой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петричица М.И. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

Петричиц М.И. обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по Ивановской области, в котором просил суд обязать ответчика выслать истцу заключение о перерасчете пенсии МВД Российской Федерации со звания капитана милиции, взыскать убытки в размере 1000 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 40000 руб.

Исковое заявление мотивировано тем, что ГУ-ОПФР по Ивановской области незаконно отказано истцу в перерасчете пенсии МВД Российской Федерации со звания капитана милиции ГОВД г.Игарка и направлении в адрес истца заключения о перерасчете. Ранее УПФР по Красноярскому краю отказало Петричицу М.И. в соответствующем перерасчете пенсии. В этой связи, для перерасчета пенсии Петричиц М.И. обратился в Правительство Ивановской области, которым обращение Петричица М.И. для рассмотрения по существу было передано в ГУ-ОПФР по Ивановской области. Поскольку пенсионным органом Петричицу М.И. было отказано в перерасчете пенсии, последним предъявлено настоящее исковое заявление.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в порядке гл.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В иске изложил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика с иском не согласилась, представила письменные возражения по иску. Пояснила, что Петричиц М.И. не является получателем пенсии в Ивановской области.

Суд, выслушав, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности являются: причинение вреда; противоправность поведения причинителя вреда (за исключением случаев компенсации вреда, причиненного правомерным поведением причинителя вреда); наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда; вина причинителя вреда (за исключением осуществления возмещения либо компенсации вреда независимо от вины причинителя вреда). При отсутствии хотя бы одного из условий основания для применения меры гражданской ответственности в виде возмещения или компенсации вреда отсутствуют.

Судом установлено, что в ГУ-ОПФР по Ивановской области из Правительства Ивановской области было перенаправлено обращение Петричица М.И. от 14.02.2022. В обращении Петричиц М.И. изложил просьбу о перерасчете пенсии МВД Российской Федерации со звания капитана милиции ГОВД п.Игарка Российской Федерации за 17 календарных лет, с учетом работы в г.Новосибирскс 1970г., в ГОВД Игарка с 1971г. по март 1986г., работы в ОВД Игарка с 14.04.1986 по 04.08.1989 с направлением соответствующего заключения в адрес истца.

ГУ-ОПФР по Ивановской области 31.01.2022 был дан ответ Петричицу М.И., суть ответа сводится к отсутствию оснований для произведения перерасчета, поскольку истец получателем пенсии по линии Пенсионного фонда Российской Федерации не является, перерасчет пенсии гражданам, являющимся получателями пенсии по линии другого ведомства, не входит в компетенцию органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

12.01.2022 Правительством Ивановской области в адрес ответчика поступило обращение Петричица М.И. для рассмотрения в рамках компетенции.

28.03.2022 ГУ-ОПФР по Ивановской области вновь дан ответ Петричицу М.И. об отсутствии правовых оснований для перерасчета пенсии.

Из справки ГУ МВД России по Красноярскому краю от 26.09.2022 следует, что Петричиц М.И., с 17.03.1986 являлся получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №44681 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». По заявлению Петричица М.И. от 28.09.2004 о переводе пенсионного дела по месту жительства в г.Лоев Гомельской области выплата пенсии ГУВД по Красноярскому краю прекращена с 01.10.2004 и пенсионное дело направлено в респ.Беларусь.

Из пояснения представителя ответчика следует, что Петричиц М.И. получателем пенсии по линии Пенсионного фонда Российской Федерации на территории Ивановской области не является.

Статья 11 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» содержит перечень органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение лиц, которые имеют право на назначение пенсии в соответствии с данным ФЗ.

В соответствии с указанной нормой, пенсионное обеспечение лиц, указанных в ст.1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется:

а) Министерством обороны Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме формирований, перечисленных в п.п. «б», и «в» настоящей статьи), лиц, указанных в ч.1 статьи 3 настоящего Закона, а также их семей;

б) Министерством внутренних дел Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск, войск национальной гвардии Российской Федерации и военизированной пожарной охраны, лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации, а также их семей;

в) Федеральной службой безопасности Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из органов федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войск, органов внешней разведки, органов государственной охраны, федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, федеральных органов правительственной связи и информации, федерального органа специальной связи и информации, из Главного управления охраны Российской Федерации, Службы безопасности Президента Российской Федерации и Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, а также их семей;

г) Федеральной службой исполнения наказаний - в отношении сотрудников, уволенных из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также членов их семей;

е) Генеральной прокуратурой Российской Федерации - в отношении лиц, уволенных с военной службы в органах военной прокуратуры после 1 января 2017 года, а также членов их семей;

ж) Следственным комитетом Российской Федерации - в отношении лиц, уволенных с военной службы в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации после 1 января 2017 года, а также членов их семей;

з) Федеральной службой судебных приставов - в отношении сотрудников, уволенных из органов принудительного исполнения Российской Федерации, а также членов их семей.Пенсионное обеспечение соответствующих категорий уволенных со службы военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждений и органов уголовно-исполнительной системы бывшего Союза ССР, других государств и их семей, указанных в абз. третьем и пятом п. «а» и п. «б» ст.1 настоящего Закона, осуществляется в соответствии с ведомственной принадлежностью, предусмотренной настоящей статьей.

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы указанным перечнем не предусмотрены.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что у ГУ-ОПФР по Ивановской области отсутствует полномочие на осуществление перерасчета пенсии Петричицу М.И., поскольку пенсия истцу назначена по линии МВД. В этой связи, суд приходит к выводу о правомерности действий ответчика по отказу Петричицу М.И. в перерасчете пенсии. Данное обстоятельство является достаточным основанием для отказа в удовлетворении настоящего иска, в том числе, по требованию о взыскании убытков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Петричица М.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 04.10.2022