Решение от 09.02.2023 по делу № 8Г-28216/2022 [88-2869/2023 - (88-27074/2022)] от 23.12.2022

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-2869/2023 (№ 88-27074/2022)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                         9 февраля 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В.,

судей Гусева Д.А., Леонтьевой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1756/2022 (УИД: 42RS0013-01-2022-002236-90) по иску Полищука Андрея Ивановича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж, взыскании судебных расходов,

по кассационной жалобе Полищука Андрея Ивановича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 27 сентября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Фроловой Т.В.,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Полищук Андрей Иванович (далее – Полищук А.И., истец) обратился с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (далее – ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу, пенсионный орган, ответчик)                            о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований Полищук А.И. указал, что 15 февраля 2022 г. обратился в ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от 14 марта 2022 г. № Полищуку А.И. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком не включен в специальный стаж ряд периодов работы Полищука А.И. ввиду введения в действие на территории Республики Казахстана законодательства, отменяющего ранее существовавшие льготные пенсии.

Из решения ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от 14 марта 2022 г. № следует, что на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости стаж Полищука А.И. на соответствующих видах работ в неведущих профессиях составил 5 лет                     1 месяц 23 дня.

Обращаясь с иском в суд, Полищук А.И. ссылался на то, что пенсионным органом принято решение без учета Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оборотов по транзитным счетам за периоды работы в Республике Казахстан, статей 174, 187, 225, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающих сохранение заработной платы работникам, направленным на курсы, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Полищук А.И. просил суд признать решение ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от 14 марта 2022 г. № незаконным, включить в стаж на соответствующих видах работ по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы и отвлечений с 1 января 1998 г. по 28 февраля 1998 г. в качестве подземного горномонтажника - календарно, с 1 марта 1998 г. по 16 декабря 1998 г., с 26 декабря 1998 г. по 5 сентября 2003 г. в качестве подземного горного мастера - календарно, с 6 сентября 2003 г. по 6 января 2006 г. в качестве помощника начальника участка, занятого 50% и более рабочего времени на подземных работах из расчета год работы за 9 месяцев, с 26 мая 2008 г. по 2 июня 2008 г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя из расчета год работы за год и три месяца, с 3 июня 2008 г. по 31 июля 2008 г. в качестве подземного горного мастера календарно, с 1 августа 2008 г. по 31 января 2012 г. в качестве заместителя начальника участка, занятого 50% и более рабочего времени на подземных работах из расчета год работы за 9 месяцев, с 1 февраля 2012 г. по 14 сентября 2013 г. в качестве помощника начальника участка, занятого 50% и более рабочего времени на подземных работах из расчета год работы за 9 месяцев, с 15 сентября 2013 г. по 3 января 2019 г. в качестве заместителя начальника участка, занятого 50% и более рабочего времени на подземных работах из расчета год работы за 9 месяцев на шахте «имени В.И. Ленина» АО «АрселорМиттал Темиртау» Республика Казахстан, периодов с 14 марта 2019 г. по 21 марта 2019 г.,                   с 1 апреля 2020 г. по 15 апреля 2020 г., с 6 мая 2020 г. по 10 мая 2020 г.,                 с 12 мая 2020 г. по 30 июня 2020 г., 1 июля 2019 г., 29 сентября 2020 г.,                    7 июля 2021 г., 26 июля 2019 г., 29 июля 2020 г., 31 августа 2020 г., 16 апреля 2021 г., 8 июля 2021 г., с 1 февраля 2022 г. по 10 февраля 2022 г. из расчета год работы за год и три месяца, взыскать с ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу судебные расходы в размере 15 000 рублей.

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 28 июня 2022 г. решение ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от 14 марта 2022 г. № признано незаконным в части невключения периодов отвлечений и работы в Республике Казахстан. На ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу возложена обязанность включить в стаж Полищука А.И. на соответствующих видах работ по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 1 января 1998 г. по 28 февраля 1998 г. в качестве подземного горномонтажника – календарно, с 1 марта 1998 г. по 16 декабря 1998 г., с 26 декабря 1998 г. по 5 сентября 2003 г. в качестве подземного горного мастера - календарно, с 6 сентября 2003 г. по 6 января 2006 г. в качестве помощника начальника участка, занятого 50% и более рабочего времени на подземных работах из расчета год работы за 9 месяцев, с 26 мая 2008 г. по 2 июня 2008 г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя из расчета год работы за год и три месяца, с 3 июня 2008 г. по 31 июля 2008 г. в качестве подземного горного мастера календарно, с 1 августа 2008 г. по 31 января 2012 г. в качестве заместителя начальника участка, занятого 50% и более рабочего времени на подземных работах из расчета год работы за 9 месяцев, с 1 февраля 2012 г. по 14 сентября 2013 г. в качестве помощника начальника участка, занятого 50% и более рабочего времени на подземных работах из расчета год работы за 9 месяцев, с 15 сентября 2013 г. по 3 января 2019 г. в качестве заместителя начальника участка, занятого 50% и более рабочего времени на подземных работах из расчета год работы за 9 месяцев на шахте «имени В.И. Ленина» АО «АрселорМиттал Темиртау» Республика Казахстан, периоды отвлечения от работы: командировки:                      с 14 марта 2019 г. по 21 марта 2019 г., с 1 апреля 2020 г. по 15 апреля 2020 г., с 6 мая 2020 г. по 10 мая 2020 г., с 12 мая 2020 г. по 30 июня 2020 г. из расчета год работы за год и три месяца, обучение в учебных заведениях:                  1 июля 2019 г., 29 сентября 2020 г., 7 июля 2021 г. из расчета год работы за год и три месяца, медицинский осмотр, медицинское обследование, вакцинация: 26 июля 2019 г., 29 июля 2020 г., 31 августа 2020 г., 16 апреля 2021 г., 8 июля 2021 г., с 1 февраля 2022 г. по 10 февраля 2022 г. из расчета год работы за год и три месяца. С ОПФР по Кемеровской области - Кузбасса в пользу Полищука А.И. взысканы судебные расходы, затраченные на оплату услуг адвоката в размере 10 000 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований Полищука А.И. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 27 сентября 2022 г. решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 28 июня 2022 г. в части признания решения ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от 14 марта 2022 г. № незаконным в части невключения периодов работы в Республике Казахстан с 6 сентября 2003 г. по 6 января 2006 г., с 1 августа 2008 г. по 31 января 2012 г., с 1 февраля 2012 г. по 14 сентября 2013 г.,                   с 15 сентября 2013 г. по 3 января 2019 г. из расчета 1 год работы за 9 месяцев отменено, в отмененной части принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж по              п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ                     «О страховых пенсиях» периодов работы с 6 сентября 2003 г. по 6 января 2006 г., с 1 августа 2008 г. по 31 января 2012 г., с 1 февраля 2012 г. по                     14 сентября 2013 г., с 15 сентября 2013 г. по 3 января 2019 г. в качестве заместителя начальника участка и помощника начальника участка, занятого 50% и более рабочего времени на подземных работах из расчета год работы за 9 месяцев, на шахте «имени В.И. Ленина» АО «АрселорМиттал Темиртау» Республика Казахстан отказано. В остальной части решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 28 июня 2022 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Полищуком А.И. ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 27 сентября 2022 г., как незаконного,                        с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец Полищук А.И., представитель ответчика ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу, сведений о причине неявки не представили.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов суда апелляционной инстанции незаконными, исходя из следующего.

Поскольку апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 27 сентября 2022 г. обжалуется только в части отказа в удовлетворении исковых требований Полищук А.И. о включении в специальный стаж по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 6 сентября 2003 г. по 6 января 2006 г., с 1 августа 2008 г. по 31 января 2012 г., с 1 февраля 2012 г. по 14 сентября 2013 г., с 15 сентября 2013 г. по 3 января 2019 г. в качестве заместителя начальника участка и помощника начальника участка, занятого 50% и более рабочего времени на подземных работах из расчета год работы за 9 месяцев, на шахте «имени В.И. Ленина» АО «АрселорМиттал Темиртау» Республика Казахстан, то предметом проверки судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 27 сентября 2022 г. является только в указанной части.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Полищук А.И. 15 февраля 2022 г. обратился в ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.              № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Решением ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от 14 марта 2022 г. № Полищуку А.И. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет на соответствующих видах работ.

На дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости стаж Полищука А.И. на соответствующих видах работ составлял 5 лет 1 месяц 23 дня, в том числе                1 год 10 месяцев 17 дней в неведущих профессиях, 2 года 9 месяцев 6 дней – в ведущих профессиях (в льготном исчислении – 3 года 3 месяца 6 дней).

При этом пенсионным органом в специальный стаж Полищука А.И., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по                 п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в том числе не включены периоды работы с 6 сентября 2003 г. по 6 января 2006 г.,                        с 1 августа 2008 г. по 31 января 2012 г., с 1 февраля 2012 г. по 14 сентября 2013 г., с 15 сентября 2013 г. по 3 января 2019 г. в качестве заместителя начальника участка и помощника начальника участка на шахте «имени В.И. Ленина» Угольного департамента АО «АрселорМиттал Темиртау» (Республика Казахстан).

Из копии трудовой книжки следует, что Полищук А.И. с 10 марта 1997 г. работал на шахте «имени В.И. Ленина» департамента по углю АО «ИспатКармет» (после переименования АО «АрселорМиттал Темиртау») (Республика Казахстан), 6 сентября 2003 г. переведен помощником начальника подземным участком, 6 января 2006 г. индивидуальный трудовой договор расторгнут по соглашению сторон; 26 мая 2008 г. вновь принят на шахту «имени В.И. Ленина» Угольного департамента АО «АрселорМиттал Темиртау» (Республика Казахстан), 1 августа 2008 г. переведен заместителем начальника подземного участка монтажно-демонтажных работ, 1 февраля 2012 г. переведен помощником начальника подземным монтажно-демонтажным участком, 15 сентября 2013 г. переведен заместителем начальника подземным монтажно-демонтажным участком производственной службы, 3 января 2019 г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей посменную занятость на льготной работе №, выданной 31 декабря 2021 г. шахтой «имени В.И. Ленина» Угольного департамента АО «АрселорМиттал Темиртау» (Республика Казахстан), Полищук А.И. с 6 сентября 2003 г. по 6 января 2006 г., с 1 февраля 2012 г. по 14 сентября 2013 г. работал в качестве подземного помощника начальника участка занятого на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) (Список №1 раздел № 1 подраздел № 1 позиция 1010100г24097); с 1 августа 2008 г. по 31 января 2012 г., с 15 сентября 2013 г. по 3 января 2019 г. работал в качестве заместителя начальника участка подземного занятого на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) (Список №1 раздел № 1 подраздел № 1 позиция 10100100г24097).

Уплата работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в отношении Полищука А.И. за период работы в Республике Казахстан подтверждается оборотами по транзитным счетам, представленным НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан».

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы Полищук А.И. с 6 сентября 2003 г. по 6 января 2006 г. в качестве помощника начальника участка, занятого 50% и более рабочего времени на подземных работах из расчета год работы за 9 месяцев;                       с 1 августа 2008 г. по 31 января 2012 г. в качестве заместителя начальника участка, занятого 50% и более рабочего времени на подземных работах из расчета год работы за 9 месяцев, с 1 февраля 2012 г. по 14 сентября 2013 г. в качестве помощника начальника участка, занятого 50% и более рабочего времени на подземных работах, с 15 сентября 2013 г. по 3 января 2019 г. в качестве заместителя начальника участка, занятого 50% и более рабочего времени на подземных работах из расчета год работы за 9 месяцев на шахте «имени В.И. Ленина» АО «Арселор Миттал Темиртау» Республика Казахстан, суд первой инстанции исходил из положений Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона                   «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г.                    № 516, указав, что работа, предусмотренная Списком № 1, подлежит включению в стаж по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из расчет 1 полный год работы в подземных условиях как                 9 месяцев.

Отменяя решение суда первой инстанции в части включения в специальный стаж периодов работы Полищука А.И. с 6 сентября 2003 г. по              6 января 2006 г. в качестве помощника начальника участка, занятого 50% и более рабочего времени на подземных работах, с 1 августа 2008 г. по                         31 января 2012 г. в качестве заместителя начальника участка, занятого 50% и более рабочего времени на подземных работах, с 1 февраля 2012 г. по                       14 сентября 2013 г. в качестве помощника начальника участка, занятого                        50% и более рабочего времени на подземных работах, с 15 сентября 2013 г. по 3 января 2019 г. в качестве заместителя начальника участка, занятого                                50% и более рабочего времени на подземных работах на шахте «имени В.И. Ленина» АО «Арселор Миттал Темиртау» (Республика Казахстан) из расчета год работы за 9 месяцев, суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив доказательства, в силу полномочий, предусмотренных ст. 327.1 ГПК РФ, установив, что в указанные периоды работы не подтверждена занятость Полищука А.И. полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) на подземных горных работах, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для включения указанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11     ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из расчета год работы за 9 месяцев, в связи с чем, отказал в удовлетворении исковых требований Полищука А.И. в данной части.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда апелляционной инстанции соответствующими требованиям пенсионного законодательства и установленным по делу обстоятельствам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Так, п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности)              (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с подп. «е» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481 «Об утверждении Списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет» (далее - Список № 481 от 13 сентября 1991 г.).

Списком № 481 от 13 сентября 1991 г. предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет имеют начальники подземных участков, их заместители и помощники.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в пункте 5 которых предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Особый порядок установлен для исчисления стажа работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных,               в том числе в п. 15 вышеназванных Правил.

Так, в соответствии с п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее – Список № 1 от 26 января 1991 г.), - за 9 месяцев.

В соответствии с подразделом «г» «Рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50 % и более рабочего времени в году (в учетном периоде)» раздела 1 «Горные работы» Списка № 1 от 26 января 1991 г., право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют начальники участков, их заместители (помощники), выполняющие работы в подземных условиях (позиция 1010100г-24097).

Из анализа приведенных норм следует, что по общему правилу в подземный стаж включаются в календарном исчислении периоды работ по профессиям, предусмотренным Списком № 481 от 13 сентября 1991 г.

В случае если подземный стаж не достигает 25 лет, но составляет не менее 10 лет, то каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 от 26 января 1991 г. № 10 засчитывается за 9 месяцев.

При этом льготному исчислению по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 9 месяцев за 1 год работы подлежит только полный год работы и только при условии занятости полный рабочий день на подземных работах.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29).

Принимая во внимание вышеприведенные нормы пенсионного законодательства судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит правильными выводы суда апелляционной инстанции об отсутствии правовых оснований для включения периодов работы Полищука А.И. с 6 сентября 2003 г. по 6 января 2006 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 50% ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ 1 ░░░░░░░ 2008 ░. ░░ 31 ░░░░░░ 2012 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 50% ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ 1 ░░░░░░░ 2012 ░. ░░ 14 ░░░░░░░░ 2013 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 50% ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ 15 ░░░░░░░░ 2013 ░. ░░ 3 ░░░░░░ 2019 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 50% ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «░░░░░ ░.░. ░░░░░░» ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 11 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░» «░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50 % ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ (░ ░░░░░░░ ░░░░░░░)» ░░░░░░░ 1 «░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░ № 1 ░░ 26 ░░░░░░ 1991 ░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 50 ░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 25 ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 11 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 15 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 27 ░ 28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░                      «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2002 ░. № 516, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 15 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░ 26 ░░░░░░ 1991 ░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░» (░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ 1010100░), «░» (░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ 1010100░) ░ «░» (░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░.░.) ░░░░░░░ 1010100░) ░░░░░░░ 1 «░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░ № 1 ░░ 26 ░░░░░░ 1991 ░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ 6 ░░░░░░░░ 2003 ░. ░░ 6 ░░░░░░ 2006 ░., ░ 1 ░░░░░░░ 2008 ░. ░░ 31 ░░░░░░ 2012 ░., ░ 1 ░░░░░░░ 2012 ░. ░░ 14 ░░░░░░░░ 2013 ░., ░ 15 ░░░░░░░░ 2013 ░. ░░              3 ░░░░░░ 2019 ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 50% ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «░░░░░ ░.░. ░░░░░░» ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 11     ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 379.7 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░░ 2022 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: