Решение по делу № 2-848/2021 от 16.03.2021

Дело № 2 -848/2021

(УИД 42RS0013-01-2021-001094-08)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Антиповой И.М.,

при секретаре Фроловой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске

29 июня 2021 года

дело по иску Губанов А.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) - Кузбасса о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Губанов А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) – Кузбасса о признании незаконным решения.

Требования, уточненные в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в УПФ РФ в г. Междуреченске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, так как считал, что на дату обращения за назначением пенсии он выработал 10-ти летний стаж на подземных работах, на работах с вредными условиями труда его страховой стаж составляет более 20 лет, и имеет право на назначение пенсии досрочно по достижении возврата 50 лет. Требования свои основывал на п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № истцу было отказано в назначении пенсии досрочно, так как комиссия УПФ РФ пришла к выводу, что не представлены документы подтверждающие льготный стаж по п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». В решении указано, что его стаж по Списку N 1, как работа в подземных условиях, составляет <данные изъяты>

Истец не согласен с решением УПФ РФ, считает его незаконным и необоснованным.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>». В эти периоды исполнял следующие обязанности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ разрез достиг глубины 150 метров, и после этой даты и по день увольнения все горные работы на разрезе велись на глубине свыше 150 метров.

Пунктом 3 раздела 1 Списка N 1, утверждённого Кабинетном Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрено, что к работе в подземных условиях, относятся рабочие, специалисты и руководители, занятые полный рабочий день в разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых на глубине 150 метров и ниже.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на разрезе по добыче угля в качестве <данные изъяты>, моя работа была связана с добычей угля в условиях разреза. Трудовые обязанности в течении всего рабочего дня выполнял на горном участке, который вел горные работы на глубине более 150 метров. В связи с этим его стаж за это период времени необходимо учитывать по Списку 1.

Стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен ответчиком по Списку N 1.

Таким образом, на дату обращения за назначением пенсии стаж работы, в подземных условиях был более 10 лет, и истцу могла быть назначена пенсия досрочно по п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, так как на эту дату он достиг возраста 50 лет.

Просит признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области -Кузбасса (межрайонное) N № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии досрочно, незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области -Кузбасса (межрайонное) включить в стаж дающий право на назначение трудовой пенсии, досрочно, по п.п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды работы в АО «Разрез Томусинский»:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) назначить пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) расходы по оплате услуг представителя в сумме 15 000 рублей и 300 рублей расходы по оплате госпошлины.

Истец Губанов А.В. представитель истца адвокат Кунгурова Т.А., действующая на основании ордера № 27 от 23.03.2021, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Еремина О.С.., действующая на основании доверенности № 1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Представитель третьего лица АО «Разрез Томусинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении уточненных заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013«О страховых пенсиях» № 400-ФЗ – страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона № - ФЗ - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, применяется Список N 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ Губанов А.В. обратился в УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях »

Решением УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано, т.к. нет требуемых 10 лет стажа на соответствующих видах работ (л.д.18-19).

Согласно решения об отказе в установлении пенсии, на дату обращения – страховой стаж истца составил <данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ <данные изъяты>

УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) не включен в стаж на соответствующих видах работ из-за отсутствия подтверждения занятости на подземных работал полный рабочий день следующий период: курсы повышения квалификации с отрывом от производства -1 день.

Губанов А.В. работал в АО «Разрез Томусинский», уволен ДД.ММ.ГГГГ, по документам наблюдательного дела АО «Разрез Томусинский» достиг и ведет горные работы на глубине 150 метров и ниже с ДД.ММ.ГГГГ.

Копией трудовой книжки (л.д.12-17), копией личной карточки (л.д. 63-64), копиями расчетных листков (л.д. 65-71), подтверждено, что истец работал на ОАО «Р.Томусинский», согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.20) указано, что истец действительно работал в АО «Разрез Томусинский», добыча угля открытым способом, в разрезе, с полным рабочим днем, полную рабочую неделю:

с ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (№ к от ДД.ММ.ГГГГ)

с ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ

- помощник машиниста буровой установки (2010100а-13590)

с ДД.ММ.ГГГГ (Пр№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ

- машинист буровой установки (2010100а-13590)

с ДД.ММ.ГГГГ (Пр№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ - электромеханик (2010100б-25410)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) -электромеханик (10104000-17541)

с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Разрез Томусинский» горные работы ведутся на глубине 150 метров и ниже (Пр№ от ДД.ММ.ГГГГ)

Периоды, подлежащие исключению из специального трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ года, отражены в индивидуальных сведениях персонифицированного учета.

В отпуске без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, на прочих отвлечениях от основной работы, на работе с сокращенным (неполным) рабочим днем не находился.

Работа помощника машиниста буровой установки, машиниста буровой установки, электромеханика предусмотрена СПИСКОМ N2 2 раздел 1, пункт а, б, СПИСКОМ N2 1 раздел 1, пункт 3, который дает право на трудовую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в соответствии Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N2 10.

Согласно приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Разреза Томусинский» Об утверждении даты достижения глубины горных работ ниже 150 м, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения перечня организаций угольной промышленности, являющихся плательщиками взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», на основании маркшейдерских документов ОАО «Разрез Томусинский» и справки № от ДД.ММ.ГГГГ, приказано: Считать горные работы ОАО «Разрез Томусинский» достигшими глубины ниже 150 метров с ДД.ММ.ГГГГ В связи с внесением ОАО «Разрез Томусинский» в перечень организаций угольной промышленности, достигших глубины горных работ 150 метров, являющихся плательщиками дополнительных взносов с ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ работникам согласно дополнительного перечня рабочих профессий и должностей, постоянно занятых в технологическом процессе добычи угля на разрезе в течение полного рабочего дня (л.д.36).

Согласно справки ОАО «Разреза Томусинский» о достижении глубины горных работ 150 метров. Глубина разреза определяется на основании маркшейдерской графической документации выполненной маркшейдерской службой предприятия. Лицензия на производство маркшейдерских работ №-ПМ-000493(0) от ДД.ММ.ГГГГ год. Глубина разреза определяется как полу сумма глубин по высокому и низкому бортам. За отметку высокого борта разреза принимается наивысшая абсолютная отметка бровки верхнего уступа и составляет 415м. За отметку по низкому борту принимается отметка верхней бровки въездной траншеи в месте примыкания ее к контуру карьера и составляет 285м. Дно карьера находиться на отметке 119м

На ДД.ММ.ГГГГ глубина разреза = (( 415-119)+(285-119))/2 = 231м

Глубина разреза 150 метров была достигнута в августе 1999 г. (Профиль горных работ №). С указанной даты и по настоящее время горные работы ведутся на глубине свыше 150 метров. ОАО «Разрез Томусинский» работает в одном поле (л.д.37), что подтверждается также расчетом глубины разреза (л.д. 38), так же утвержден сводно-совмещенный план горных выработок (л.д. 39).

Согласно дополнительного перечня с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Разрез Томусинский» рабочих мест, профессий, должностей и показателей ОАО «Разрез Томусинский», занятых в технологическом процессе добычи угля и разрезе глубиной 150 м и ниже в течение полного рабочего дня, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, входит должность в которой работал истец:.

Электромеханик, механик участок горных работ №, участок буровых работ №,

Машинист буровой установки, помощник машиниста буровой установки, участок буровых работ №(л.д.62).

В материалы дела также представлены протоколы результатов измерений (л.д.41-42), карта аттестации рабочих мест (л.д.40,45-46,53), протоколы показателей тяжести трудового процесса (л.д.43-44,47-52,54,55)

В ходе рассмотрения дела определением Междуреченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная экспертиза (л.д.93-98).

Согласно заключению Министерства труда и занятости населения Кузбасса государственная экспертиза условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, даны ответы на поставленные судом вопросы:

Характер и условия труда работы, выполняемой Губанов А.В. по профессии (должности) «машинист буровой установки 6 разряда» и «электромеханик» на участке буровых работ М 5 АО «Разрез Томусинский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствуют характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ М 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком М 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ М 10 (раздел 1 «Горные работы» подраздел 3, позиция 10104000-17541) (л.д.105-107).

Оценивая данное заключение, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд признает, что оно соответствует требованиям относимости (ст.59 ГПК РФ) и допустимости (ст.60 ГПК РФ), по своему содержанию является полным и аргументированным. При производстве экспертизы соблюдены общие требования к производству судебных экспертиз. Эксперт компетентен в поставленных на разрешение вопросах, обладает необходимыми знаниями. Содержание оценки не противоречит другим доказательствам по делу. Представителем ответчика возражений относительно данного экспертного заключения суду также не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в стаж на соответствующих видах работ по п.п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» по Списку № периоды работы в АО «Разрез Томусинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом буровой установки 6 разряда; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромехаником на разрезе по добыче угля на глубине более 150 метров и признании за ним права на назначении пенсии досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Также, истцом заявлены по делу требования о взыскании понесенных расходов по оплате услуг представителя адвоката Кунгуровой Т.А. согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) в сумме 15 000 рублей, из которых за составлении иска – 4 000 рублей, представление интересов истца в суде – 11 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», С учетом принципа разумности, степени занятости представителя в судебном разбирательстве, а также его значимости для рассмотрения требований, количества судебных заседаний (три судебных заседаний), сложности дела и объема произведенной представителем работы, суд считает удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в сумме 12 000 рублей (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 8), из которых 3 000 рублей за составление иска и 9 000 рублей за участие в рассмотрении дела в суде.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб., согласно чек-ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Губанов А.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске - Кузбасса (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии досрочно, незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске -Кузбасса (межрайонное) включить в стаж Губанов А.В. дающий право на назначение трудовой пенсии, досрочно, по п.п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды работы в АО «Разрез Томусинский»:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Междуреченске –Кузбасса (межрайонное) назначить Губанов А.В. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области -Кузбасса (межрайонное) в пользу Губанов А.В. расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 рублей, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

            Судья               И.М.Антипова

Полный текст мотивированного решения изготовлен 04 июля 2021.

Судья            И.М. Антипова