Решение от 22.04.2022 по делу № 5-220/2022 от 31.01.2022

Дело № 5-220/2022             УИД23RS0008-01-2022-000469-20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Белореченск 22 апреля 2022 г.

    Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Стогний Н.И., с участием представителя ООО «Южная соковая компания» - Чумаковой А.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Южная соковая компания» /юридический адрес: 352630, Краснодарский край, Белореченский район, г. Белореченск, ул. Победы, 132/, поступивший из Южного межрегионального управления Росприроднадзора,

установил:

Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора в отношении юридического лица - ООО «ЮСК» в период с 06.12.2021г. по 17.12.2021г. проведена внеплановая документарная проверка исполнения ранее выданного предписания от 26.03.2021 № 04-23-29-Н об устранении выявленных нарушений обязательных требований. Согласно п. 1 предписания от 26.03.2021 № 04-23-29-Н ООО «ЮСК» в срок до 30.11.2021 г. предписывалось: по лицензии на пользование недрами КРД 05240 ВЭ не обеспечена подготовка и утверждение в установленном порядке проекта работ по разведке подземных вод с прохождением в установленном законом порядке геологической экспертизы и соответствующей государственной регистрации геологоразведочных работ согласно п.4.2.1; п. 4.2.2 приложения №1 к лицензии. Согласно п. 2 предписания от 26.03.2021 № 04-23-29-Н ООО «ЮСК» в срок до 30.1 1.2021 г. предписывалось: по лицензии на пользование недрами КРД 05240 ВЭ не обеспечено ведение мониторинга пресных подземных вод на основании проекта геологоразведочных работ, прошедшего в установленном законом порядке государственную геологическую экспертизу. ООО «ЮСК» является владельцем лицензии КРД 05240 ВЭ с целевым назначением и видами работ: добыча подземных вод для хозяйственно-питьевого и технологического водоснабжения, производства пищевой продукции. Участок недр имеет статус горного отвода. В ходе проведения проверки ООО «ЮСК» представлена разработанная в 2021 году и утвержденная генеральным директором проектная документация «Разведка подземных вод на участке недр Северный-1 Черниговского месторождения подземных вод, расположенном в г. Белореченск Белореченского района Краснодарского края Лицензия КРД 05240 ВЭ». Согласно календарному плану в составе проектной документации период действия проекта Ш квартал 2021 - IV квартал 2024. На момент составления настоящего акта, ООО «ЮСК» не обеспечено прохождение экспертизы проектной документации и государственной регистрации геологоразведочных работ по лицензии на пользование недрами КРД 05240 ВЭ, соответственно ООО «ЮСК» не обеспечено ведение мониторинга пресных подземных вод на основании проекта геологоразведочных работ, прошедшего в установленном законом порядке государственную геологическую экспертизу. Таким образом, п.п. 1, 2 предписания от 26.03.2021г. № 04-23-29-Н об устранении выявленных нарушений обязательных требований ООО «ЮСК» в срок до 30.11.2021г. не исполнены. Нарушена ч.2 ст.95 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 №248-ФЗ. Таким образом, названное юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с чем был составлен протокол от 27.12.2021 г. № 04-23-879-Н об административном правонарушении, который был направлен в суд для рассмотрения по существу.

    В действиях юридического лица - ООО «Южная соковая компания» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Представитель юридического лица ООО «Южная соковая компания» - Чумакова А.В. указала, что ООО «ЮСК», в рамках исполнения предписания, представила в ФГКУ «РОСГЕОЛЭКСПЕРТИЗА» проектную документацию на геологическое изучение недр, в результате проверки которой выявлены замечания по содержанию проектной документации и содержанию лицензии на пользование недрами КРД 05240 ВЭ. На основании выявленных замечаний ООО «ЮСК» представило в ФГКУ «РОСГЕОЛЭКСПЕРТИЗА» заявление о приостановлении проведения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр по проектной документации «Разведка подземных вод на участке недр Северный - 1 Черниговского месторождения подземных вод, расположенном в г. Белореченск Белореченского района Краснодарского края по лицензии КРД 05240 ВЭ», в связи с подачей заявки на внесение изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами КРД 05240 ВЭ. В настоящее время ООО «ЮСК» ведется работа по внесению изменений в лицензию на пользование недрами КРД 05240 ВЭ с целью дальнейшего получения положительного заключения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

3. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.12.2021 г. № 04-23-879-Н, где указаны выявленные нарушения; актом документарной проверки № 04-23-156-Н от 17.12.2021 г.; проектной документацией, предписанием № 04-23-29-Н от 26.03.2021 г. по устранению нарушений.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что вина юридического лица ООО «ЮСК» в совершении правонарушения доказана, а действия его правильно и обоснованно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает степень и характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей

    Учитывая изложенное и руководствуясь п.п. 2 и 3 ст. 23.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░:

1. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░ 1.3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

5. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░); ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░/ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ 03№, ░/░ 04181780460, ░░░ 010349101, ░░░ № ░░░ 230901001, ░░░ №, ░░░░░ 03608000

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░