Решение по делу № 2а-8743/2019 от 23.09.2019

Дело № 2а-8743/2019                                        

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года г. Хабаровск                                    

    Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ким Ю.В.,

при секретаре Довгалевой А.А.,

с участием административного истца Светова А.П., представителя административного ответчика Сергеевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Светова Алексея Павловича к командующему войсками Восточного военного округа об оспаривании действий должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

    Светов А.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к командующему войсками Восточного военного округа об оспаривании действий должностного лица. В обоснование заявленных требований указав, что Светов Алексей Петрович проходил военную службу в войсковой части № Восточного военного округа в должности <данные изъяты>». Неоднократно обращался в адрес командующего войсками Восточного военного округа с заявление о представлении доказательств нахождения, майора Светова А.П. в основном отпуске за 2013 года с 14 февраля 2013 года по 18 марта 2013 года с выездом в г. Калининград. Вопреки обращению о предоставлении доказательств, уполномоченный административным ответчиком – временно исполняющий обязанности начальника управления кадров Восточного военного округа полковник ФИО6, буквально дает ответ: «Анализ поступившего обращения свидетельствует, что в нем обжалуется вступившее в силу судебное решение…». Данные выводы являются необоснованными. Просит признать незаконными действия должностного лица, в соответствии с ст. 15 Федерального закона от 02.05.2005 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», учитывая неоднократное нарушение действующего законодательства, наложить на должностное лицо административный штраф в размере десять тысяч рублей, в соответствии с ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязать административного ответчика предоставить доказательства нахождения майора Светова А.П. в основном отпуске за 2013 год с 14 февраля 2013 года по 18 марта 2013 года с выездом в г. Калиниград, либо отсутствие таких доказательств, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

    Истцом неоднократно уточнялись исковые требования, окончательно просит признать незаконными действия должностного лица, в соответствии с ст. 15 Федерального закона от 02.05.2005 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», учитывая неоднократное нарушение действующего законодательства, обязать административного ответчика предоставить доказательства нахождения майора Светова А.П. в основном отпуске за 2013 год с 14 февраля 2013 года по 18 марта 2013 года с выездом в г. Калиниград, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Административный истец Светов А.П. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, суду пояснил, что неоднократно затребовал у командующего доказательства нахождения в отпуске в период с 14 февраля 2013 года по 18 марта 2013 года с выездом в г. Калининград, данные обращения оставлены без ответа, доказательства не предоставлены, потому что таковые отсутствуют. Указание на обжалование решения не соответствует действительности.

Представитель административного ответчика Сергеева Ю.С. в судебном заседании административные исковые требования не признала, суду пояснила, что вопрос о нахождении Светова А.П. в отпуске в период с 14.02.2013 по 18.03.2013 был предметом исследования судов при разрешении спора о восстановлении на работе. Данным обстоятельствам дана оценка в решении суда. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. ч. 8, 9 и 11 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Пункт 4 ч. 1 ст. 10 названного Закона устанавливает, что на обращение должен быть дан письменный ответ по существу поставленных вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 20 августа 2019 года временно исполняющим обязанности начальника управления кадров Восточного военного округа на обращение Светова А.П. от 02.08.2019 предоставлен ответ, согласно которого апелляционным определением Дальневосточного окружного суда от 04 июня 2015 г. решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 04 марта 2015г. было оставлено без изменения за исключением внесения изменений в приказ командующего войсками Восточного военного округа по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ №. Сообщено, что приказом командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГг. № решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 04 июня 2015г. в части представления Вам основного отпуска и выплаты денежного довольствия исполнено. В части касающейся остальных требований Вам было отказано. Ранее на Ваши обращения по данному вопросу уже давались разъяснения от 29.08.2016, 03.05.2018, 20.09.2018, 13.03.2019.

Учитывая, что обращение Светова А.П. на имя Президента Российской Федерации, передано по принадлежности командующему войсками Восточного военного округа, административным ответчиком рассмотрено, порядок и сроки рассмотрения обращения соблюдены, на обращение дан письменный ответ по существу поставленных вопросов, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении обращения Светоава А.П. со стороны должностных лиц Объединенного стратегического командования Восточного военного округа нарушений закона, а также прав и законных интересов административного истца допущено не было.

Не согласие административного истца с предоставленным ответом не может служить основанием для признания действий должностных лиц незаконными.

Кроме того, вопрос о предоставлении отпуска истца в период с 14 февраля 2013 года по 18 марта 2013 года неоднократно являлся предметом разбирательства Хабаровского гарнизонного суда, что подтверждается решением от 04 марта 2015 года, апелляционным определением судебной коллегии Дальневосточного окружного военного суда от 04 июня 2015 года.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Светова Алексея Павловича к командующему войсками Восточного военного округа об оспаривании действий должностного лица – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья                                 Ю.В. Ким

Мотивированное решение составлено 27.12.2019.

Дело № 2а-8743/2019                                        

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

16 декабря 2019 года г. Хабаровск                                    

    Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ким Ю.В.,

при секретаре Довгалевой А.А.,

с участием административного истца Светова А.П., представителя административного ответчика Сергеевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Светова Алексея Павловича к командующему войсками Восточного военного округа об оспаривании действий должностного лица,

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Светова Алексея Павловича к командующему войсками Восточного военного округа об оспаривании действий должностного лица – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья                                 Ю.В. Ким