Решение по делу № 2-2599/2017 от 21.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Радионовой И.В., при секретаре Матвеевой А.А., с участием помощника Тайшетского межрайонного прокурора Монгуш С.В., представителя ответчика Халиулиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2599/17 по иску Тайшетского межрайонного прокурора к ООО «ТрансТехРесурс» о возложении обязанности получить решение о предоставлении водного объекта в пользование,

У С Т А Н О В И Л:

Тайшетский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ООО «ТрансТехРесурс» о возложении обязанности получить решение о предоставлении водного объекта в пользование, указав в обоснование своих требований, что в Тайшетскую межрайонную прокуратуру поступила информация министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области о факте осуществления ООО «ТрансТехРесурс» сброса сточных вод в р. Бирюса.

Проведенной проверкой установлено, что ООО «ТрансТехРесурс» является ресурсснабжающей организацией, оказывающей коммунальные услуги населению г.Бирюсинска. Основным видом деятельности предприятия является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, одним из дополнительных видов деятельности ООО «ТрансТехРесурс» является сбор и обработка сточных вод, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, а также информацией ООО «ТрансТехРесурс» от 27.10.2017г. № 1094.

Постановлением администрации Бирюсинского городского поселения от 27.11.2015 г. № 437 (с изменениями, внесенными Постановлением от № 161) утвержден тариф на водоотведение для ООО «ТрансТехРесурс».

ООО «ТрансТехРесурс» в целях очистки и сброса сточных вод в протоку Озерная реки Бирюса пользуется канализационными очистными сооружениями и коллектором сточных вод на основании договора безвозмездного ответственного хранения и содержания с правом безвозмездного пользования (эксплуатации) от 01.05.2017г., заключенного с конкурсным управляющим МУП «Бирюсинское ТВК».

Непосредственный сброс сточных вод ООО «ТрансТехРесурс» в протоку Озерная реки Бирюса осуществляется в месте нахождения коллектора сточных вод, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Бирюсинск, промышленная зона, ЗН-1.

За качеством сточных вод ведется аналитический контроль лабораторией очистных сооружений. ООО «ТрансТехРесурс» заключен договор на оказание услуг от 24.01.2017г. №49-г с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» в Тайшетском и Чунском районах.

Вместе с тем, ООО «ТрансТехРесурс» осуществляет сброс сточных вод из коллектора сточных вод, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Бирюсинск, промышленная зона, ЗН-1, в протоку Озерная реки Бирюса в отсутствие решения уполномоченного органа о предоставлении водных объектов в пользование.

Документов, подтверждающих факт обращения в уполномоченный орган в целях получения решения о предоставлении водного объекта в пользование, ООО «ТрансТехРесурс» в ходе проверки не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 11 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях сброса сточных вод.

На основании ст. 21 Водного кодекса РФ предоставление водного объекта, находящегося в федеральной собственности, в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства осуществляется на основании решения Правительства Российской Федерации. В иных случаях, кроме предусмотренных частью 1 настоящей статьи случаев, предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 23 Водного кодекса РФ физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованные в получении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 11 настоящего Кодекса, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования.

Решение о предоставлении водного объекта или его части в соответствии с частью 1 настоящей статьи в пользование вступает в силу с момента регистрации этого решения в государственном водном реестре.

В силу ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

Запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты: 1) содержащие природные лечебные ресурсы; 2) отнесенные к особо охраняемым водным объектам.

Запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, расположенные в границах: 1) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; 2) первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов; 3) рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон.

Сброс сточных, в том числе дренажных, вод может быть ограничен, приостановлен или запрещен по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст.56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение указанных правил водопользования ООО «ТрансТехРесурс» осуществляет сброс сточных вод в протоку Озерная реки Бирюса в отсутствие решения уполномоченного органа о предоставлении водных объектов в пользование.

Вышеизложенное подтверждается информацией министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 18.08.2017 г. № 02-66- 3465/17 «О нелегитимном водопользовании», информацией ООО «ТрансТехРесурс» от 27.10.2017 г. № 1094, актом проверки от 17.11.2017 г.

Осуществление ООО «ТрансТехРесурс» сброса сточных вод в протоку Озерная реки Бирюса в отсутствие решения уполномоченного органа о предоставлении водных объектов в пользование может повлечь загрязнение водных объектов, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Тайшетский межрайонный прокурор просит суд обязать ООО «ТрансТехРесурс» не позднее 01.06.2018г. в установленном законом порядке обратиться в уполномоченный исполнительный орган государственной власти с заявлением о предоставлении водного объекта (р. Бирюса) в пользование в целях сброса сточный вод, и получить решение уполномоченного органа о предоставлении водного объекта (р.Бирюса) в пользование в целях сброса сточный вод.

В судебном заседании помощник Тайшетского межрайонного прокурора Монгуш С.В. поддержал исковые требования в полном объеме по указанным выше основаниям.

Представитель ответчика ООО «ТрансТехРесурс» Халиулина Е.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица – Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области Литвинова Т.Г., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные Тайшетским межрайонным прокурором требования поддерживает.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, принимает признание заявленных требований ответчиком, считая, что оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц, и находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

При признании заявленных требований и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований в соответствии с ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тайшетского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ТрансТехРесурс» в срок до 01.06.2018г. в установленном законом порядке обратиться в уполномоченный исполнительный орган государственной власти с заявлением о предоставлении водного объекта (р. Бирюса) в пользование в целях сброса сточный вод, и получить решение уполномоченного органа о предоставлении водного объекта (р.Бирюса) в пользование в целях сброса сточный вод.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.В.Радионова