Решение по делу № 2-523/2021 от 06.05.2020

Гражданское дело № 2-523/2021

24RS0056-01-2020-002821-63

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2021 года                                    г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи     Полянской Е.Н.

При секретаре                    Сморжевском Е.А.

С участием представителя истца Сергеева А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Эллер Е.Ф. к ООО «Сибирь-Трэвел», ИП Миндюк М.В. о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Эллер Е.Ф. обратилась в суд с иском ООО «Сибирь-Трэвел», индивидуальному предпринимателя Миндюк М.В. о защите прав потребителя.

Требования мотивировала тем, что 08.02.2020 между истцом и индивидуальным предпринимателем Миндюк М.В.(турагент) был заключен договор оферты о реализации туристического продукта. Предметом договора являлось: подбор заказчиком на сайте турагентства туристского продукта и бронирование его турагентом у туроператора. Истцом был забронирован тур во Вьетнам с 23.04.2020 по 05.05.2020 на трех человек и произведена оплата турагентству за забронированный тур в размере 122 600 руб. 18.03.2020 Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) разместило на сайте информацию о приостановке Вьетнамом выдачи любых видов виз в связи со сложной эпидемиологической обстановкой в мире. 19.03.2020 Ростуризмом было рекомендовано воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации. С 21 марта 2020г. и до особого распоряжения Вьетнамом приостановлен безвизовый режим въезда для граждан России и Белоруссии. С 27 марта 2020 были отменены регулярные и чартерные авиасообщения с другими странами, кроме рейсов, выделенных для возвращения граждан РФ. 08.04.2020 истец направила Турагенству претензию о расторжении договора и возврате уплаченной денежной суммы в размере 122 600 руб., которая была перенаправлена туроператору. 15.04.2020 истцом получен ответ, в котором требования были проигнорированы.

16.04.2020 истец вновь направила требование турагентству о возврате денежных средств по договору, которое было оставлено без ответа.

С учетом уточнений просит расторгнуть договор о реализации туристского продукта № № от 08.02.2020, заключенный между истцом и ответчиком ИП Миндюк М.В.; взыскать с ответчика ООО «Сибирь-Трэвел» уплаченные за туристический продукт денежные средства в размере 122 600 руб.; неустойку – 122 600 руб.; в счет компенсации морального вреда 10 000 руб.; судебные расходы в размере 15 000 руб.; штраф.

Представитель истца Сергеев А.А., действующий на основании доверенности от 26.08.2020 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

    Ответчик индивидуальный предприниматель Миндюк М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Представил в суд отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать. Указывал, что в рамках заключенного 08.02.2020 между ИП Миндюк М.В. и истцом договора оферты о реализации туристского продукта № №, турагент принял на себя обязанность за вознаграждение оказать истцу услуги, направленные на бронирование и оплату выбранного заказчиком туристского продукта через туроператора ООО «Сибирь-Трэвел». Заказчиком был выбран тур на 2 взрослых+1 ребенок в страну Вьетнам (Нячанг) отель LUCKY SUN HOTEL 4* с датой вылета на отдых 23.04.2020 на 12 ночей. Стоимость составила 122 600 руб., туроператору оплачено 116 868, 38 руб., агентское вознаграждение турагента составило 5 731,62 руб. ИП Миндюк М.В. обязался оказать посреднические услуги, направленные на бронирование и приобретение туристского продукта, который заказчик выбрал у туроператора. Принятые по договору обязательства по предоставлению информации, бронированию тура и оплате туроператору денежных средств за туристский продукт были исполнены турагентом надлежащим образом и в полном объеме – истцу были оказаны услуги по подбору тура, бронированию выбранного истцом туристского продукта в системе туроператора, оплате стоимости туристского продукта туроператору. После получения денежных средств за туристский продукт туроператор приобрел все права и обязанности по договору, в том числе по исполнению обязательств и /или возврату средств туристу в разумный срок. Туристский продукт не состоялся по причинам, не зависящим от действия или бездействия турагента, туроператора и поставщика туристского продукта для туроператора, а также не по причине нарушения каких-либо обязательств со стороны данных лиц. Сложившаяся в мире ситуация и закрытие всех основных туристических направлений не позволяет туроператорам исполнить свои обязательства по заключенным договорами забронировать даты. Туроператором и турагентом рассматриваются и предлагаются туристам, в том числе истцу, все возможные варианты перебронирования на новые даты и направления с учетом интересов истца и возможностей туроператора.

    Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Согласно п.2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года. В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021г.. Обязанность туроператора по возврату денежных средств в срок не позднее 31 декабря 2021 наступил лишь в случае ненаправления туроператором заказчику уведомления в срок до 24.09.2020 с обязательством по предоставлению ему равнозначного туристского продукта сроком не позднее 31.12.2021. Туроператор не уклоняется от исполнения обязательств и намерен исполнить принятые на себя обязательства, предлагая альтернативные варианты решения данного вопроса путем перебронирования тура в любую дату заезда и воспользоваться новым туром. Туристский продукт не состоялся по причинам, не зависящим от действия или бездействия турагента, туроператора и поставщика туристского продукта для туроператора, а также не по причине нарушения каких-либо обязательств со стороны данных лиц.

    Представитель ответчика ООО «Сибирь–Трэвел» о времени и месте рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, заблаговременно, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

    В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

В силу п. 1 ст. 782 ГК РФ, ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

В судебном заседании установлено, что 08.02.2020 между ИП Миндюк (турагентство) М.В. и Эллер Е.Ф. (Заказчик) заключен договор оферты туристского продукта TUR-S -374920.

Согласно п. 2 заказчик осуществляет подбор туристского продукта на сайте турагентства самостоятельно, с помощью единого колл-центра или через специалистов по продажам, а турагентство бронирует у туроператоров и передает заказчику права на заказанный им туристский продукт – комплекс туристских услуг. Информация о потребительских свойствах туристского продукта и общая цена услуг устанавливается в соответствии с заказом заказчика и фиксируется в листе бронирования, который является неотъемлемой частью договора. Заказчик обязуется оплатить услуги турагентства.

Между ООО «Сибирь-Трэвел» (туроператор) и ИП Миндюк М.В. (турагент) заключен агентский     договор № от 06.02.2019, согласно которого турагент обязуется за вознаграждение по поручению туроператора заключать от своего имени либо от имени туроператора договоры о реализации туристского продукта или туристской услуги в сфере международного туризма, а также совершать действия по их продвижению. Туроператор действует от собственного имени, но по поручению иностранного туроператора. Турагент уполномочен заключать договоры о реализации туристского продукта в сфере внутреннего туризма от имени туроператора только при наличии доверенности, выданной туроператором в порядке передоверия и подтверждающей полномочия турагента на заключение договора о реализации туристского продукта. Турагент при заключении договора о реализации туристского продукта уполномочен принимать денежные средства от туриста в оплату стоимости туристского продукта для последующей передачи туроператору.

Согласно заявке № туристами являются Эллер Е. , Эллер Д., Эллер И.. Маршрут Вьетнам (Нячанг), отель LUCKY SUN HOTEL 4* с датой вылета на отдых 23.04.2020 общая цена туристского продукта составила 122 600 руб., в комплекс услуг входящих в туристский продукт входит авиаперелет, страховка, трансфер, отель.

Истцом произведена полная оплата по договору, что подтверждается справкой из ПАО Сбербанк, а также квитанцией от 08.02.2020 на сумму 122 600 руб. Факт оплаты туристского продукта ответчиками не оспаривался.

Обязательства по оплате стоимости турпродукта заказчиком (истцом) исполнены, встречные обязательства по оплате тура туроператору и по бронированию тура ответчиками также исполнены.

В соответствии с ч.1 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечить безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу части 5 статьи 7 данного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины, если она причиняет или может причинить вред здоровью или имуществу потребителя.)

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены ст.9 Федерального закона от 24.11.1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

В силу части 3 ст.14 указанного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемых в соответствии с федеральными законами.

    14.03.2020 на сайте Ростуризма была размещена информация, о приостановлении Вьетнамом выдачи любых виз в связи с сложной эпидемиологической обстановкой в мире и рекомендацией туристам воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации.

С 21.03.2020 Вьетнамом был приостановлен безвизовый режим въезда граждан России.

Согласно ст.14 Федерального закона от 24.11.1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» данные обстоятельства квалифицируются как угроза безопасности туристов.

08.04.2020 Эллер Е.Ф. обратилась к ИП Миндюк М.В. с претензией, в которой просила расторгнуть договор о реализации туристского продукта № от 08.02.2020 в связи с ухудшением эпидемиологической обстановки в стране временного пребывания и фактической невозможностью вылета в стране временного пребывания и вернуть денежные средства, уплаченные за приобретенный тур денежные средства в размере 122 600 руб.

Отказ истца от поездки был вызван именно этим обстоятельством, об отказе от путешествия ответчикам стало известно до начала путешествия.

Претензия истца ИП Миндюк М.В. была перенаправлена туроператору ООО «Сибирь –Трэвел».

В ответ на претензию туроператор ООО «Сибирь-Трэвел» предлагал перенести сроки совершения путешествия на более поздний срок, либо оплаченные туроператору за забронированный туристский продукт денежные средства использовать для приобретения теми же туристами любого туристского продукта под товарным знаком PEGAS- Touristik в срок до 31.12.2021.

Указанным предложением истец не воспользовалась, обратился в суд с указанными требованиями.

Пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:

исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно п. 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Таким образом, согласно указанному Постановлению Правительства РФ, возврат истцу денежных средств, уплаченных им за турпродукт, вследствие отказа истца от договора по причине временного ограничения въезда в страну пребывания, должен быть осуществлен туроператором не позднее 31 декабря 2021 года.

Названное Положение применяется к договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31 марта 2020 года включительно.

Таким образом, учитывая, что по смыслу ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании денежных средств по договору, компенсации морального вреда, штрафа у суда не имеется, так как срок, установленный названным Постановлением Правительства РФ, в течение которого туроператором должен быть осуществлен возврат истцу денежных средств по договору, не истек.

При этом в соответствии со ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Таким образом, право потребителя отказаться от договора прямо предусмотрено законом.

Согласно п. 2 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Принимая во внимание, что в соответствии с п. 1 ст. 450.1 ГК РФ, ст. 32 Закона "О защите прав потребителей" 08.04.2020 ответчиком получено заявление истца о расторжении договора, договор о реализации турпродукта между сторонами является расторгнутым с момента получения ответчиком указанного заявления, в связи с чем оснований для расторжения договора в судебном порядке и удовлетворения такого требования истца не имеется.

С учетом изложенного, суд считает необходимым в удовлетворение исковых требований Эллер Е.Ф. к ООО «Сибирь-Трэвел», ИП Миндюк М.В. отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Эллер Е.Ф. к ООО «Сибирь-Трэвел», ИП Миндюк М.В. о защите прав потребителей отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий        /подпись/             Е.Н. Полянская

Копия верна. Судья                            Е.Н. Полянская