Решение по делу № 2-3321/2018 от 03.09.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 октября 2018 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Шутилина В.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях об обязании заключить договор купли – продажи земельного участка, определении выкупной стоимости земельного участка

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая на то, что решением Советского районного суда <адрес> от 20.06.2012г. был удовлетворен её иск к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в <адрес> о признании незаконным бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> выразившейся в не направлении в ее адрес договора купли-продажи земельного участка, в связи с чем судом было принято решение об обязании Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> заключить с ней договор купли- продажи земельного участка площадью 2882 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, образованный при разделе земельного участка с кадастровым номером 68:29:0313002:19, со стоимостью земельного участка равной существующей на момент принятия решения судом.

ДД.ММ.ГГГГг. в адрес истца поступил договор купли продажи земельного участка (кадастровый №) общей площадью 2882 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с условиями договора, п.2.1., выкупная цена земельного участка составляет 13651601 (тринадцать миллионов шестьсот пятьдесят одна тысяча шестьсот один) рублей, 70 поп., стоимость земельного участка соответствует кадастровой стоимости земельного участка на 13.01.2016г.

Истец не согласившись с условиями договора, а именно со стоимостью отчуждаемого участка, 27.01.2016г. обратился к ответчику с протоколом разногласий к договору купли продажи, указав что пункт данного проекта договора не соответствует решению Советского районного суда <адрес>, в виду того, что кадастровая стоимость спорного земельного участка была определена ответчиком по состоянию на вышеуказанную дату, до настоящего времени стороны не пришли к соглашению по определению стоимости выкупной цены вышеуказанного земельного участка, в связи, с чем истица с вышеуказанным иском обратилась в суд, согласно уточненного искового заявления просит установить стоимость земельного участка равной 37555 рублей, в виду того, что по мнению истицы до 01.07.2012г. собственники зданий находящихся на спорном земельном участке находящегося в государственной собственности, имеют право приобрести данные земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами РФ, в населенных пункта с численностью населения менее 500000 человек в размере от трех до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, при этом Решением Тамбовской городской думы от 24.11.2010г. был установлен обязательный земельный налог ставкой 0,1 процента в отношении земельных участков, то есть стоимость спорного земельного участка по ставке земельного налога действующего на 2012год должна составлять не более трех ставок данного налога, таким образом, при кадастровой стоимости земельного участка площадью 3720,10 кв.м из которого выделен спорный земельный участок составляет 16245899,90 рублей, то есть стоимость одного кв.м равна 16245899,90/3720,10+4367,05 рублей, кадастровая стоимость земельного участка площадью 2882 кв.м составляет 12583866,91 руб.*0,3 (трех кратная ставка земельного налога) = 37555 рублей.

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась о времени и месте рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истицы – по доверенности ФИО4 поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика – по доверенности ФИО5 заявленные исковые требования не признала, показала суду, что полная кадастровая стоимость земельного участка выделяемого истицы была определена на дату 12.04.2015г., то есть на момент его формирования, при этом ответчик трактует решение Советского районного суда <адрес> от 20.06.2012г., таким образом, что стоимость данного земельного участка должна быть определена на момент исполнения решения суда в части формирования земельного участка.

Более того, считает, что вышеуказанное решение Советского районного суда <адрес> не может иметь преюдициальное значение для суда, рассматривающего данное дело в части даты определения выкупной стоимости спорного земельного участка в виду того, что суд рассматривая данное гражданское дело не исследовал вопрос касающегося даты обращения ФИО2 к ответчику с заявлением о выкупе земельного участка, а также не рассматривал вопрос об установлении даты и стоимости его выкупной цены, в связи с чем правоотношения связанные с выкупной стоимости земельного участка, а также соответствующая обязанность со стороны ответчика по направлению истицы договора купли – продажи земельного участка и определения его выкупной стоимости, могли возникнуть только после образования (раздела) земельного участка, то есть после 01.07.2012г., при этом с исковым заявление об установлении выкупной стоимости истица обратилась в суд только в 2018 году, таким образом, ФИО2 не имеет право претендовать на льготный порядок расчета выкупной стоимости земельного участка, действующей до 01.07.2012г.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что вступившим в законную силу 27.07.2012г. решением Советского районного суда <адрес> от 20.06.2012г., был удовлетворен иск ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, согласно которого на Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в <адрес> была возложена обязанность заключить с ФИО2 договор купли - продажи земельного участка площадью 2882 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, образованный при разделе земельного участка с кадастровым номером 68:29:0313002:19, со стоимостью земельного участка равной существующей на момент принятия решения судом.

Более того данным решением суда был установлен факт того, что ФИО2 в 2011 году обращалась к ответчику с заявлением о необходимости произвести раздел земельного участка площадью 3720,10 кв.м и выделит из него земельный участок площадью 2882 кв.м, определить его выкупную стоимость и направить в ее адрес проект договора купли – продажи, что также подтверждается ее заявлением от 26.09.2011г. и ответом на данное заявление ответчика от 25.10.2011г. №К-732.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, исходя из буквального толкования, вступившего в законную силу 27.07.2012г. решения Советского районного суда <адрес> от 20.06.2012г. и согласно положениям ст. 13 ГПК РФ, ответчик должен был определить выкупную стоимость спорного земельного участка исходя из норм действующего на данное время законодательства именно по состоянию на 20.06.2012г., а не на другую иную дату, то есть определение иной даты, повлекло бы за собой по мнению суда, наступление для ФИО2 негативных последствий принятия обязанным лицом решения, не соответствующего выводам суда, и совершения им действий, которые он обязан был совершить исполняя вступившее в законную силу судебное решение.

На основании изложенного, суд считает с целью дальнейшего определения выкупной стоимости земельного участка кадастровым номером 68:29:0313002:49, площадью 2882 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, установить дату по определению его выкупной стоимости именно 20.06.2012г.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 24.03.2005г. № «о некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» установлено, что Согласно статье 2 Закона о введении в действие ЗК РФ при продаже в соответствии с правилами статьи 36 ЗК РФ земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений их стоимость определяется субъектом Российской Федерации, а если она не определена, применяется установленная минимальная ставка земельного налога.

Определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 ЗК РФ, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие ЗК РФ, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 25.10.201г. №137-ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» следует, что до ДД.ММ.ГГГГ граждане являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов в размере от трех - до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка «меняется минимальный для соответствующей местности размер ставки земельного налога единицу площади земельного участка, Решением Тамбовской городской думы от 24.11.2010г. установлен обязательный мельный налог, а именно с 01.01.2006г. был установлен на территории <адрес> обязательный к уплате мельный налог в размере 0,1 процента в отношении земельных участков.

Таким образом, в силу ч.5,6 36 ЗК РФ (действующей до 01.03.2015г.) правоотношения по представлению в собственность земельного участка собственнику расположенного на участке объекта недвижимости возникают в связи с подачей этим лицом соответствующего заявления, а по смыслу п. 1 ст. 2 Закона № 137-ФЗ определяющим критерием применения льготных цен при выкупе указанных в данном пункте земельных участков является факт обращения собственника недвижимого имущества с надлежащим заявлением о выкупе земельного участка до 01.07.2012г., при этом данный факт был установлен вышеуказанным судебным решением, что и послужило основанием для установления судом даты определения выкупной стоимости именно 20.06.2012г.

При определении кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков следует уководствоваться положениями Приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 222 «Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь бразуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения атегории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного частка", согласно п. 2.1.3. которого указано, что в случае образования нового или включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном частке в границах существующего населенного пункта кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель юответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка.

В отношении даты оценки 20.06.2012г. результаты кадастровой оценки регулировались постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов области» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ).

Земельный участок с кадастровым номером 68:29:0313002:19 (в составе которого находился оцениваемый участок) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел вид разрешенного использования «под производственную базу», который в свою очередь относится к 9 группе видов разрешенного использования - «земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок».

Вновь сформированный участок с кадастровым номером 68:29:0313002:49 также выделен «под производственную базу», находится в том же кадастровом квартале (что и исходный участок), а стало быть также относится к 9 группе видов разрешенного использования.

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов области» удельный показатель кадастровой стоимости по кадастровому кварталу 68:29:0313002 девятой группы видов разрешенного использования составлял 4343,58 руб. за один квадратный метр.

Таким образом величина кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 68:29:0313002:49, площадью 2882 кв.м по состоянию на 20.06.2012г. определяется следующим образом: 43343,58*2882=12518197,56 руб.*0,3 (трех кратная ставка земельного налога) = 37555 руб.

На основании изложенного суд считает необходимым обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях заключить с ФИО2 договор купли – продажи земельного участка с кадастровым номером 68:29:0313002:49, площадью 2882 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, установив продажную стоимость данного земельного участка в размере 37555 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях заключить с ФИО2 договор купли – продажи земельного участка с кадастровым номером 68:29:0313002:49, площадью 2882 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, установив продажную стоимость данного земельного участка в размере 37555 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами через Октябрьский районный суд <адрес> в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено 19.10.2018г.

Судья В.Ю. Шутилин