Решение по делу № 2-625/2014 от 04.08.2014

Дело № 2-625/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре Смирновой Е.Ф.,

с участием представителя истца прокурора Приволжской районной прокуратуры Смирновой Екатерины Николаевны,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Приволжское многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» Апкарова Максима Сергеевича, действующего на основании доверенности,

третьего лица Николаевой Викторины Сергеевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 сентября 2014 года гражданское дело по иску прокурора Приволжского района Ивановской области, действующего в интересах малолетней К.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Обществу с ограниченной ответственностью «Приволжское многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» о понуждении к надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме,

у с т а н о в и л:

Прокурор Приволжского района Ивановской области в интересах малолетней К.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Приволжский районный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Приволжское многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» (далее ООО «Приволжское МПО ЖКХ») о понуждении к надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а именно просил обязать ООО «Приволжское МПО ЖКХ» в срок не позднее 15 октября 2014 года установить причины промочек с кровли в <адрес>; в срок не позднее 15 ноября 2014 года выполнить работы, направленные на устранение причин промочек с кровли в <адрес> провести текущий ремонт в подъезде № указанного дома (л.д. 2-6).

В ходе судебного заседания от 10 сентября 2014 года представитель истца прокурора Приволжского района Смирнова Е.Н. уточнила заявленные исковые требования в отношении производства текущего ремонта в подъезде № 2, <адрес>. Просила суд понудить ответчика произвести указанные работы в срок не позднее 15 декабря 2014 года (л.д. 72).

Исковые требования прокурора <адрес> мотивированы следующим: под управлением ответчика ООО «Приволжское МПО ЖКХ» находится многоквартирный жилой дом <адрес> В квартире № данного дома проживает несовершеннолетняя К.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совместно с матерью К.Е.А., бабушкой и дедушкой Н.В.С. и Н.А.Г. которые являются собственниками указанной квартиры. В сентябре 2011 года Н.В.С. обратилась в прокуратуру Приволжского района с заявлением о непринятии управляющей компанией мер к устранению причин промочек в данной квартире. Проведенной в октябре 2011 года проверкой установлено, что в квартире на потолке имеются следы протечек с кровли, текущий ремонт кровли над квартирой не проведен, причины протечек не установлены, не смотря на заявления жильцов; требуется текущий ремонт в подъезде № жилого дома: стен, потолка, ремонт в подъезде не проводился более 5 лет, в неисправном состоянии находятся лестницы, имеются выбоины в лестничных площадках. По результатам проверки в адрес генерального директора ООО «Приволжское МПО ЖКХ» вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. В ходе проведенной в порядке надзора в июне-июле 2014 года проверки установлено, что представление прокурора от 25 октября 2011 года не исполнено, выявленные ранее нарушения жилищного законодательства не устранены. В результате бездействия ответчика нарушены права малолетней К.А.Д. на жилище, ненадлежащее состояние перил, лестничных площадок, ступеней лестниц может привести к падению ребенка и получению травм, постоянные промочки в квартире также могут неблагоприятно отразиться на ее здоровье. В связи с чем прокурор просит обязать ООО «Приволжское МПО ЖКХ» в срок не позднее 15 октября 2014 года установить причины промочек с кровли в <адрес>; в срок не позднее 15 ноября 2014 года выполнить работы, направленные на устранение причин промочек с кровли в <адрес> в срок не позднее 15 декабря 2014 года провести текущий ремонт в подъезде № указанного дома (л.д. 2-6, 72).

Прокурор Приволжского района Смирнова Е.Н. в ходе судебного заседания поддержала заявленные исковые требования с учетом их уточнения.

    Представитель ответчика ООО «Приволжское МПО ЖКХ» Апкаров М.С. признал заявленные исковые требования в полном объеме, о чем представил письменное заявление (л.д. 77).

Третье лицо Николаева В.С. поддержала заявленные исковые требования. Пояснила, что она проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, совместно с супругом Н.А.Г., дочерью К.Е.А. и внучкой К.А.Д., <данные изъяты> года рождения. Является собственницей данной квартиры в <данные изъяты> доле. Квартира расположена на пятом этаже пятиэтажного дома. С 2008 года во время дождливой погоды или таяния снега у нее протекает потолок в одной из комнат квартиры в двух местах. Она неоднократно обращалась в ООО «Приволжское МПО ЖКХ» с заявлениями о ликвидации протечек, но никаких действий по данному поводу предпринято не было. В связи с чем она была вынуждена обратиться в прокурату Приволжского района. Кроме того, ремонт в подъезде, в котором расположена ее квартира не проводился более 5 лет, на перилах отсутствуют поручни, ступени лестниц и лестничные площадки имеют выбоины. Поскольку совместно с ней также проживает ее малолетняя внучка, то ненадлежащее состояние перил, лестничных площадок, ступеней лестниц может привести к падению ребенка и получению травм, постоянные промочки в квартире могут неблагоприятно отразиться на ее здоровье.

Третьи лица Николаев А.Г. и Киселева Е.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили (л.д. 71).

Третье лицо Администрация Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом (л.д. 70), о причинах неявки суду не сообщила.

При имеющихся обстоятельствах, в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц Николаева А.Г., Киселевой Е.А. и Администрации Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области.

Выслушав стороны, третье лицо, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Прокурором предъявлены требования в интересах несовершеннолетней К.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении л.д. 19), мать которой К.Е.А. не имеет специальных познаний в области юриспруденции и самостоятельно защитить права своей дочери не может, в соответствии с полномочиями, определяемыми ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц ….

    Судом установлено, что малолетняя К.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>. Совместно с ней по указанному адресу зарегистрированы и проживают в том числе мать К.Е.А., бабушка Н.В.С., дедушка Н.А.Г. что подтверждается справкой ООО «Приволжское МПО ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ и показаниями третьего лица Н.В.С.. (л.д. 47).

    Собственниками данной квартиры, на основании Договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15-16), являются Н.В.С. и Н.А.Г. что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17, 18).

    Управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, с июля 2008 года осуществляет ООО «Приволжское МПО ЖКХ», что подтверждается финансовой карточкой лицевого счета № за период с июля 2009 года по августа 2014 года (л.д. 40-46) и не оспаривается сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом …. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц ….

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме ….

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

    Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, … ) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, ….

    В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России № 170 от 27 сентября 2003 года:

    п. 1.8 - техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, работы по контролю за состоянием жилищного фонда, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.;

п. 3.2.9 - периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа;

    п. 4.6.1.1 - организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;

п. 4.6.1.2 - следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя);

п. 4.8.1. - неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

    В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, … коридоры, чердаки; крыши; то есть в состав общего имущества включаются крыши и подъезды.

    В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что именно ООО «Приволжское МПО ЖКХ» обязано осуществлять техническую эксплуатацию жилищного фонда и предоставлять услуги по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества, в том числе крыши и подъездов, собственникам помещений в многоквартирном <адрес>.

    С момента передачи жилого <адрес> под управление ответчика, собственник <адрес> Н.В.С. неоднократно обращалась к руководству данной организации с просьбами о производстве ремонта крыши в связи с протечками в ее квартире, что подтверждается заявлениями от 23 декабря 2010 года, 29 сентября 2011 года, 24 сентября 2012 года, 6 мая 2014 года (л.д. 20-26, 35-39).

    Кроме того, в сентябре 2011 года Н.В.С. обратилась в прокуратуру Приволжского района с заявлением о непринятии управляющей компанией мер к устранению причин промочек в принадлежащей ей квартире (л.д. 27). Проведенной последней в октябре 2011 года проверкой установлено, что в квартире на потолке имеются следы протечек с кровли, текущий ремонт кровли над квартирой не проведен, причины протечек не установлены, не смотря на заявления жильцов; требуется текущий ремонт в подъезде № жилого дома: стен, потолка, ремонт в подъезде не проводился более 5 лет, в неисправном состоянии находятся лестницы, имеются выбоины в лестничных площадках. По результатам проверки в адрес генерального директора ООО «Приволжское МПО ЖКХ» вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства (л.д. 28-29).

     В ходе проведенной в порядке надзора прокуратурой Приволжского района в июне-июле 2014 года проверки (л.д. 7-13) установлено, что представление прокурора от 25 октября 2011 года не исполнено, в нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации № 170 от 27 сентября 2003 года, выявленные ранее нарушения жилищного законодательства не устранены. В <адрес> имеются следы протечек кровли, текущий ремонт кровли над квартирой не проведен, причины протечек не установлены; требуется текущий ремонт стен, потолка, лестничных площадок, ступеней лестниц и перил в подъезде № данного дома, поскольку имеются выбоины в лестничных площадках, ступенях лестниц, отсутствуют поручни перил.    

В соответствии с Актом обследования чердачного помещения <адрес> от 3 сентября 2014 года, составленным комиссией в составе представителя прокуратуры Приволжского района, начальника и главного специалиста комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области, мастера строительной группы ООО «СМУ № 37» (л.д. 73-75), обнаружены отверстия в шифере, образовавшиеся в местах выхода на крышу стоек снегозадержателя, которые могут являться причиной протечки с кровли в квартиру Н.В.С.. По мнению представителя истца возможно наличие и других причин протечек с кровли.

Представителем ответчика ООО «Приволжское МПО ЖКХ» Апкаровым М.С. в ходе судебного заседания от 10 сентября 2014 года заявлено о срезке 4-х стоек снегозадержателя и покрытии отверстий после их удаления в шиферной кровле 4-мя листами шифера на крыше <адрес>, произведенных 9 сентября 2014 года. Представленный акт приемки выполненных работ не содержит подписи принимающей стороны (л.д. 76).

Суд, учитывая, что обследование чердачного помещения <адрес> от 3 сентября 2014 года проведено без официального представителя ответчика, мнение представителя истца о возможном наличии других причин протечек, кроме отверстий в шифере в местах выхода стоек снегозадержателя, отсутствие подтверждения устранения причин промочек, признание иска представителем ответчика в полном объеме, приходит к выводу, что ответчиком не представлено достаточное количество относимых и допустимых доказательств, подтверждающих установление всех возможных причин промочек с кровли в <адрес> и выполнение работ по устранению причин промочек с кровли в указанную квартиру.

Кроме того, ответчиком ООО «Приволжское МПО ЖКХ» не доказаны факты разъяснения собственникам общего имущества <адрес>, в том числе собственникам <адрес>, необходимости проведения капитального ремонта крыши данного дома, отказа последних от производства данного действия, нецелесообразности проведения текущего ремонта крыши в районе расположения квартиры <данные изъяты>. Представленные ответчиком документы: локальная смета на текущий ремонт общего имущества <адрес> в октябре месяце 2011 года, не содержащая подписей лиц, составивших, проверивших, утвердивших и согласовавших ее (л.д. 55-56), перечни выполненных работ в период января - декабря 2011 года и января - декабря 2012 года по ремонту шиферной кровли площадью 2 и 4 кв. метров, соответственно, без указания места ремонта (л.д. 57-58), акт обследования жилого помещения от 25 августа 2014 года (л.д. 59), такими доказательствами являться не могут.

Таким образом, ответчиком ООО «Приволжское МПО ЖКХ» не исполнены требования законодательства по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном <адрес>, чем нарушены жилищные права собственников и пользователей жилых помещений в данном доме. Следовательно, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: … прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В связи с чем суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета Приволжского муниципального района Ивановской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Приволжского района Ивановской области удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Приволжское многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства»:

- провести текущий ремонт в подъезде № многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в срок не позднее 15 декабря 2014 года;

- установить причины промочек с кровли в <адрес>, в срок не позднее 15 октября 2014 года;

- выполнить ремонтные работы, направленные на устранение причин промочек с кровли в <адрес>, в срок не позднее 15 ноября 2014 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Приволжское многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» в доход бюджета Приволжского муниципального района Ивановской области государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                    Виноградова Е.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 14 сентября 2014 года.