Решение по делу № 5-99/2018 от 23.02.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Пермь    23    февраля    2018 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Шатова О.С.,

при секретаре Бабуриной О.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Парпиева М.У.,

переводчика Махидова Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Парпиева Мухриддина Умаржоновича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, временно пребывающего по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

23 февраля 2018 года в 09-00 часов по ул. Уральская, 88а, установлено, что гражданин <данные изъяты> Парпиев М.У., являясь иностранным гражданином, въехал на территорию РФ 16 февраля 2017 года, имел разрешенный срок временного проживания в Российской Федерации до 16 мая 2017 года. 24 марта 2017 года получил патент, оплатил фиксированный авансовый платеж, в установленный срок до 23 апреля 2017 года фиксированный авансовый платеж не внес, уплатил лишь 25 апреля 2017 года. 14 мая 2017 года выехал за территорию Российской Федерации и в тот же день вновь въехал в Российскую Федерацию. 16 мая 2017 года обязанность по выезду из РФ не исполнил, предусмотренных законом оснований для пребывания в Российской Федерации не имел, в нарушение требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обязанность по выезду из Российской Федерации исполнил 9 августа 2017 года. Тем самым, в период с 17 мая 2017 года по 9 августа 2017 года находился на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании Парпиев М.У. вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснил что полагал что находится на территории Российской Федерации законно, с учетом выезда из России 14 мая 2017 года, пытался вновь получить патент на работу, но отказали, так как повторно в течение года его не выдают. В феврале 2018 года вновь въехал в Российскую Федерацию, сдал все необходимые документы для получения патента в УФМС России по Пермскому краю, выдача патента назначена на 13 марта 2018 года. В России проживает и работает с 2012 года, каких-либо нарушений не имелось до указанного.

Выслушав Парпиева М.У., изучив материалы дела об административном правонарушении, вина Парпиева М.У. в совершении правонарушения в судебном заседании установлена, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23 февраля 2018 года, объяснением Парпиева М.У., сведениями УВМ России по Пермскому краю, рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2 вышеназванного закона).

временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 24 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Парпиев М.У. предусмотренных законом оснований для пребывания на территории РФ в период с 17 мая 2017 года по 9 августа 2017 года не имел, по истечении срока временного проживания до 16 мая 2017 года за пределы РФ не выехал, что фактически не оспаривается и самим Парпиевым М.У. в судебном заседании.

В действиях Парпиева М.У. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, принимая во внимание полные данные о личности Парпиева М.У., который ранее за совершение административных правонарушений не привлекался, учитывая признание его вины и раскаяние в содеянном, что является смягчающим ответственность обстоятельством, отсутствие отягчающих обстоятельств, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, Парпиеву М.У. необходимо назначить наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет являться целесообразным и обоснованным, с учетом всех обстоятельств по делу, соответствовать целям наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Парпиева Мухриддина Умаржоновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 3 ООО рублей, без административного выдворения.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю, КПП 590401001, ИНН 5904140498, ОКТМО 57701000, номер счета 40101810700000010003 в Отделение Пермь г.Пермь, БИК 045773001, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - /подпись/

Копия верна. Судья -                        О.С. Шатова

Секретарь -