Решение по делу № 2-14/2023 (2-594/2022;) от 28.04.2022

Копия

Дело № 2-14/2023

32RS0008-01-2022-000624-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 11 декабря 2023 г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи                  Румянцевой Н.А.

при секретаре                  Симаковой Е.А.

с участием представителя ответчика Афанасенкова Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоровича А.Э. к Журову В.Ю. о признании результатов межевания недействительными, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ с отделом имущественных и земельных отношений, архитектуры администрации <адрес> им заключен договор купли-продажи № земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами: №, площадью 12 кв.м., №, площадью 105 кв.м., №, площадью 120 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> истцу выдан акт выбора земельного участка, площадью 413 кв.м., по адресу: <адрес>, для строительства и дальнейшей эксплуатации магазина в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> вынесено постановление «Об утверждении схемы расположения земельного участка на плане территории кадастрового квартала в <адрес>».

Согласно договору купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Сидоровичу А.Э. передан в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 413 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В 2019 году при подготовке межевого плана выявлено наложение на указанные земельные участки земельного участка с кадастровым номером 32:06:0332501:1000, принадлежащего ответчику.

При установлении границ земельного участка с кадастровым номером № ответчик не согласовал их с истцом, являющимся смежным землепользователем.

Истец просил суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 413 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также в части наложения на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 105 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>а; установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 120 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ; установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ; установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 105 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану № от ДД.ММ.ГГГГ; установить границы земельного участка с кадастровым номерам №, площадью 413 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану № от ДД.ММ.ГГГГ.

Уточнив исковые требования, истец просил суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 413 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также в части наложения на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 105 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>а; установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 105 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану № от ДД.ММ.ГГГГ; установить границы земельного участка с кадастровым номерам №, площадью 413 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, его представитель в судебное заседание не явились, представив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика иск не признал.

Представитель Управления Россреестра по Брянской области в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель администрации города Фокино Брянской области против удовлетворения иска возражал.

Третьи лица Локтюшин В.Ю., Тупикина Ю.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.45-47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В силу ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 63 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" после 01.01.2017 года, до указанной даты – в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Оспариваемые правоотношения по межеванию земельного участка имели место до 01.01.2017 года.

Пунктами 1,3,6 ч. 1 ст. 7 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в том числе, межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ); копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости).

В силу ст. 38 Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в установленном частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (далее - акт согласования местоположения границ).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст. 39 указанного закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете соответствующих изменений земельного участка, является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Аналогичные положения содержатся и в действующем с 01.01.2017 Федеральном законе от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 10 ст. 22 от 13.07.2015 N 218-ФЗ (в редакции от 17.06.2019) "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Установлено, что на основании договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с арендатором Степиным С.Н., Алексо Л.О. были предоставлены земельные участки №, №, № для использования в общественно-деловых целях: строительство магазина, капитального строения, с фундаментом.

ДД.ММ.ГГГГ между Алексо Л.О. и Сидоровичем А.Э. заключен договор купли продажи магазина-объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, площадью застройки 178,1 кв.м. степенью готовности 96%.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Сидоровичу А.Э. принадлежит здание магазина, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 343,9 кв.м.

На основании постановления администрации <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ договоры аренды (субаренды) земельных участков, заключенные с Алексо Л.О., Степиным С.Н., расторгнуты.

Постановлением администрации <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ уточнен адрес земельных участков: <адрес>, №а.

На основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией <адрес>, Сидорович А.Э. является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами №, площадью 12 кв.м., №, площадью 105 кв.м., №, площадью 120 кв.м., для общественно-деловых целей.

ДД.ММ.ГГГГ между отделом имущественных и земельных отношений, архитектуры администрации города Фокино и Сидоровичем А.Э. заключен договор аренды земельного участка, площадью 413 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>А, для строительства и дальнейшей эксплуатации магазина.

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ между Отделом имущественных и земельных отношений, архитектуры администрации <адрес> и Сидоровичем А.Э. заключен договор купли-продажи земельного участка, площадью 413 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>А, для строительства и дальнейшей эксплуатации магазина.

Сведения о земельных участках №, №, № в ЕГРН имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Сведения о земельном участке № в ЕГРН имеют статус «актуальные».

Границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № установлены в соответствии с земельным законодательством.

Границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с земельным законодательством.

На основании договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с отделом имущественных и земельных отношений, архитектуры администрации города Фокино, Журову В.Ю. в аренду был передан земельный участок, площадью 25 000 кв.м., кадастровый №, местоположение земельного участка: <адрес>, участок 3, для ведения личного подобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом плане участка.

Постановлением администрации <адрес> в июле 2015 года вышеуказанный договор аренды расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Фокино (продавец) и Журовым В.Ю. (покупатель) заключен договор купли-продажи данного земельного участка.

Границы земельного участка установлены в соответствии с земельным законодательством.

В 2021 году по заказу Сидоровича А.Э. кадастровым инженером в связи с уточнением местоположения и границ земельных участков №, №, №, № были проведены кадастровые работы и подготовлены межевые планы.

На основании межевых планов изменения в сведения о местоположении границ земельных участков №, № внесены в ЕГРН.

При уточнении местоположения земельного участка № кадастровым инженером выявлено пересечение границ земельного участка с земельным участком №, в связи с чем сделаны выводы о наличии реестровой ошибки.

При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка № было также выявлено пересечение с границами земельного участка №, в связи с чем сделаны выводы о наличии реестровой ошибки.

Принадлежащий Сидоровичу А.Э. земельный участок № сформирован и поставлен на кадастровый учет ранее земельного участка, принадлежащего Журову В.Ю.

При внесении в ЕГРН сведений о местоположении земельного участка № каких-либо пересечений с иными земельными участками, в том числе участком № установлено не было.

Данный земельный участок не являлся смежным с участками Сидоровича А.Э., а потому согласованию с истцом его границы не подлежали.

Нарушений прав истца, а также требований законодательства при проведении кадастровых работ и государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером №, не установлено.

Из представленных документов следует, что необходимость изменения сведений о местоположении принадлежащих Сидоровичу А.Э. земельных участках вызвана стремлением устранить имеющееся нарушение законодательства, выраженное в том, что принадлежащий Сидоровичу А.Э. объект недвижимости – здание магазина фактически расположено за пределами границ принадлежащих ему земельных участков.

Достаточных объективных данных, подтверждающих заключение кадастрового инженера: о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении земельных участков №, №; о местоположении земельного участка № и невозможности его установления без затрагивания права собственности ответчика на участок №, а также необходимости и наличии законных оснований для изменения местоположения и установленной границы земельного участка №, Сидоровичем А.Э. в ходе судебного разбирательства не представлено, в связи с чем невозможно сделать однозначный вывод о нарушении ответчиком прав истца и необходимости их восстановления исключительно заявленным истцом способом.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд не находит основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Сидоровича А.Э. к Журову В.Ю. о признании результатов межевания недействительными, установлении границ земельного участка отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий             /подпись/             Н.А. Румянцева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>