Решение по делу № 5-248/2020 от 14.12.2020

адм. дело № 5-248/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 декабря 2020 года                                                                                с. Багдарин

Судья Баунтовского районного суда Республики Бурятия Имеев А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Темникова В.П., родившегосяДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Темникову В.П. вменяется то, что он в 16 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ находился на остановке общественного транспорта по адресу: РБ, Баунтовский эвенкийский район с. Багдарин, ул. Ленина, без средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушил п. 1.8 Указ главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 года № 37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)».

В судебное заседание Темников В.П. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – Точнов В.А., не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.

Абзацем 3 подпункта "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление.

Вместе с тем, материалы административного дела содержат протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении Темникова В.П. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, определение № о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение Темникова В.П. от ДД.ММ.ГГГГ, копию паспорта последнего, справку о результатах проверки в ОСК, фототаблицу.

Письменное объяснение Темникова В.П. от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать допустимым доказательством, поскольку не содержит сведений, что письменное объяснение составлено со слов Темникова правильно, и им прочитано. А также в письменном объяснении не отражено адрес совершения административного правонарушения.

Фототаблица не подписана, и не содержит пояснительной записи.

Согласно пункту 1 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению, помимо прочего, подлежит наличие события административного правонарушения, в том числе, время, места совершения административного правонарушении, как обстоятельств, относящиеся к его событию.

На основании изложенного, прихожу к выводу, о том, что материалы дела не содержат объективных доказательств совершения Темниковым В.П. административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу положений ч.1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Кроме этого, согласно части 3.1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Из материалов дела усматривается, что после вынесения определения № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – Точновым В.А., указанный процессуальный документ не был вручен Темникову В.П.

В соответствии ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может выноситься постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренной ст. 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подлежат прекращению на основании п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения..

На основании изложенного и руководствуясь статьями 20.6.1, 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Темникова В.П. прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Баунтовский районный суд Республики Бурятия.

Судья                                                    А.К. Имеев