Решение по делу № 2-5316/2023 от 01.09.2023

Дело №2-5316/2023

03RS0004-01-2023-001542-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года                         г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Романовой Ю.Б.

     при секретаре судебного заседания Гуслине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан к ООО «Уральский лес», ООО «Уфимский фанерно- плитный комбинат» о взыскании ущерба причиненного незаконной рубкой лесных насаждений,

УСТАНОВИЛ:

Башкирская природоохранная межрайонная прокуратура Республики Башкортостан (далее по тексту –истец) обратилась в суд с иском к ООО «Уральский лес» (далее по тексту ответчик-1), ООО «Уфимский фанерно- плитный комбинат» (далее по тексту ответчик-2), о взыскании ущерба причиненного незаконной рубкой лесных насаждений. В обоснование заявленных исковых требований указала, что, Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорных мероприятий выявлены нарушения требований природоохранного законодательства в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Уральский лес» (далее – ООО «Уральский лес»). Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат» (далее – ООО «УФПК») и ООО «Уральский лес» заключен договор аренды лесного участка № по реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов (далее – Договор), по условиям которого ООО «Уральский лес» принимает во временное пользование лесной участок сроком на 49 лет с даты заключения договора, для заготовки древесины в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, находящийся в государственной собственности.

В рамках указанного договора ООО «Уральский лес» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет деятельность по заготовке древесины на лесном участке общей площадью 28 788 га, расположенном в <адрес> Республики Башкортостан, в следующих кварталах:

- кварталы № (все выделы) <адрес>

- кварталы № (все выделы) <адрес>

- кварталы № (все выделы) <адрес>

- кварталы №, № (все выделы) <адрес>

- кварталы №, № (все разделы) <адрес>

- кварталы № (все разделы) <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем СО ОМВД по Белорецкому району Хватовым Р.Д. возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 260 УК РФ по факту незаконной рубки лесных насаждений в квартале 171 выделах № и 9 Серменевского участкового лесничества Белорецкого лесничества.

ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие по указанному уголовному делу приостановлено на основании пункта 1 части 1 статьи 208 УПК РФ, в связи с не установлением лица, совершившего преступление.

Факт совершения незаконной рубки выявлен участковым лесничим отдела ГКУ Республики Башкортостан «Управление лесничествами» по Белорецкому району Хамидуллиным С.Х. в период действия договора аренды лесного участка, заключенного между ООО «УФПК» и ООО «Уральский лес».

В соответствии с пунктом 17 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), в целях заготовки древесины проводится отвод лесосеки, а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке.

При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.

Пунктом 18 Правил установлено, что отвод и таксация лесосек осуществляются: гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Допрошенный в качестве свидетеля по уголовному делу № Хамидуллин С.Х. пояснил, что он работает в ГКУ Республики Башкортостан «Управление лесничествами» по Белорецкому району участковым лесничим Серменевского участкового лесничества. В ходе патрулирования в квартале № № Серменёвского участкового лесничества (Белорецкое лесничество) выявлена незаконная рубка 10 корней сырорастущих деревьев породы сосна общим объемом 29,433 м3 на сумму 866 272 рублей.

В соответствии с подпунктами «в», «н» пункта 3.4 раздела 3 Договора арендатор обязан в целях недопущения незаконных рубок на арендованных площадях осуществлять патрулирование лесных массивов, в том числе совместно с государственными лесными инспекторами, проводить сверку данных и обмен информацией о фактах лесонарушений.

В случае прекращения действия договора арендатор обязан передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи.

Таким образом, арендатор – ООО «Уральский лес» обязан был обеспечить должный контроль за использованием лесного участка в соответствии с условиями Договора.

Совершение незаконной рубки лесных насаждений стало возможным вследствие неисполнения ООО «Уральский лес» обязанностей, возложенных на него Договором, по обеспечению охраны лесного участка от лесонарушений, возвращению арендованного участка в надлежащем состоянии.

В связи с чем истец обратился с иском в суд и просил суд:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Уральский лес» (ИНН №, ОГРН №) в доход бюджета администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан ущерб, причиненный незаконной рубкой лесных насаждений в выделах №№ и № квартала № Серменёвского участкового лесничества Белорецкого лесничества, в размере 866 272 (восемьсот шестьдесят шесть тысяч двести семьдесят два) рубля.

Представитель истца помощник прокурора – Хисматуллин Б. М. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО "Уральский лес" – Довгалева Э.Ш. исковые требования не признала просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан – Буракаева Н.Р. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены должным образом, причины неявки неизвестны.

В силу п.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дел без их участия.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В соответствии со ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В соответствии со ст. 615 ГК РФ Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор. Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со ст. 5 Лесного Кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Согласно ст. 72 Лесного Кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

     В соответствии со ст.100 Лесного Кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке. Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 настоящего Кодекса.

    Согласно ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об охране окружающей среды» Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Судом установлено и из материалов дела следует, что, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства РБ и ООО «Уфимский Фанерно - плитный комбинат» был заключен договор аренд лесного участка № по реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, по условиям которого ООО «Уфимский Фанерно - плитный комбинат» принимает во временное пользование лесной участок сроком на 49 лет с даты заключения договора, для заготовки древесины в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, находящийся в государственной собственности.

В рамках указанного договора ООО «Уфимский Фанерно - плитный комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет деятельность по заготовке древесины на лесном участке общей площадью 28 788 га, расположенном в <адрес> Республики Башкортостан, в следующих кварталах:

- кварталы №, № (все выделы) Белорецкого участкового лесничества;

- кварталы № (все выделы) Ишлинского участкового лесничества;

- кварталы № (все выделы) Серменевского участкового лесничества;

- кварталы №, № (все выделы) Журавлинского участкового лесничества;

- кварталы №, № (все разделы) Сосновского участкового лесничества;

- кварталы № (все разделы) Абзаковского участкового лесничества.

Согласно п.3.2 Арендодатель обязан передать лесной участок арендатору по акту приема- передачи лесного участка в аренду соответствующий условиям настоящего договора с допустимым объемом заготовки древесины и характеристиками лесного участка, установленные настоящим договором и приложениями к нему…

Согласно п.3.4 арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными актами РФ, настоящим договор и проектом освоения лесом; в целях недопущения незаконных порубок на арендованных площадях осуществлять патрулирование лесных массивов, в том числе совместно с государственными лесными инспекторами, проводить сверку данных и обмен информацией о фактах лесонарушений. В случае выявления фактов незаконной рубки, незамедлительно сообщать в правоохранительные органы и лесничество о выявленных фактах.

Арендатор обязуется не предоставлять права на указанный в п.1 настоящего договора лесной участок, предоставленный в целых реализации инвестиционного проекта третьим лицам, за исключением случаев, когда арендатор передает с согласия Арендодателя участками в субаренду аффинированному юридическому лицу, занимающемуся заготовительной деятельностью целью обеспечения реализуемого Арендатором инвестиционного проекта сырьем согласно письма Рослесхоза от 09.07.2012г.

24.04.2020г. между ООО «Уфимский Фанерно - плитный комбинат» и ООО «Уральский лес» был заключен договор купли- продажи древесины № с единовременной заготовкой силами покупателя при выполнении работ по охране, защите и воспроизводству лесов а также внесению расходов по оплате арендных платежей.

Согласно п.1.2 покупатель осуществляет заготовку товара, оплачивает в Министерство лесного хозяйства арендные платежи в соответствии с условиями договоров аренды лесных участков, указанных в 1.8 настоящего договора, а также выполняет обязательные лесохозяйственные и лесовосстановительные мероприятия, предусмотренные договорами аренды лесных участков, указанными в п.1.8 настоящего договора, и в проектах освоения лесов по лесничествам, указанным в приложении № к настоящему договору.

В соответствии с п.4.8 договора покупатель обязан соблюдать установленные режимы особо охраняемых природных территорий, особо защитных участков леса, расположенных в границах арендованного лесного участка…

В соответствии с п.4.14 договора покупатель обязан обеспечивать сохранность объектов лесного семеноводства.

Согласно п.4.24 договора покупатель обязан неукоснительно и своевременно устранять нарушения и недостатки, выявленные государственными органами лесного хозяйства при осмотре мест рубок.

В соответствии с п.8.1 настоящий договор также является актом приемки лесного участка (лесосеки) и рубку, подписание настоящего договора подтверждает передачу покупателю лесосеки (лесосек) в рубку под полную материальную ответственность покупателя.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем СО ОМВД по <адрес> Хватовым Р.Д. возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 260 УК РФ по факту незаконной рубки лесных насаждений в квартале № выделах № и № Серменевского участкового лесничества Белорецкого лесничества.

ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие по указанному уголовному делу приостановлено на основании пункта 1 части 1 статьи 208 УПК РФ, в связи с не установлением лица, совершившего преступление.

Факт совершения незаконной рубки выявлен участковым лесничим отдела ГКУ Республики Башкортостан «Управление лесничествами» по <адрес> Хамидуллиным С.Х. в период действия договора аренды лесного участка, заключенного между ООО «УФПК» и ООО «Уральский лес».

В соответствии с пунктом 17 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), в целях заготовки древесины проводится отвод лесосеки, а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке.

При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.

Пунктом 18 Правил установлено, что отвод и таксация лесосек осуществляются: гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Допрошенный в качестве свидетеля по уголовному делу № Хамидуллин С.Х. пояснил, что он работает в ГКУ Республики Башкортостан «Управление лесничествами» по <адрес> участковым лесничим Серменевского участкового лесничества. В ходе патрулирования в квартале № выделах № и № Серменёвского участкового лесничества (Белорецкое лесничество) выявлена незаконная рубка 10 корней сырорастущих деревьев породы сосна общим объемом 29,433 м3 на сумму 866 272 рублей.

Таким образом, ООО «Уральский лес» обязан был обеспечить должный контроль за использованием лесного участка в соответствии с условиями Договора.

Совершение незаконной рубки лесных насаждений стало возможным вследствие неисполнения ООО «Уральский лес» обязанностей, возложенных на него Договором, по обеспечению охраны лесного участка от лесонарушений, возвращению арендованного участка в надлежащем состоянии.

Верховный Суд Российской Федерации в пунктах 16, 33 постановления Пленума от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» разъяснил, что под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, частичную переработку и (или) хранение древесины в лесу).

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например, рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Обращено внимание судов на то, что договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

Указано, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение возбужденного уголовного дела, вынесение приговора не исключают возможности предъявления иска о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, при наличии к тому оснований, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

Поскольку ответчиком ООО «Уральский лес», не обеспечено осуществление мероприятий по охране арендованного участка от незаконных рубок то суд приходит к выводу о том, что ООО «Уральский лес» является надлежащим ответчиком по делу.

Размер причиненного ущерба ответчиком в ходе рассмотрения дела в суде не оспорен.

В соответствии с пунктом 22 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

суд

решил:

    исковое заявление Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан удовлетворить частично.

    Взыскать с ООО «Уральский лес» в доход бюджета администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ущерб, причиненный незаконной рубкой лесных насаждений в выделах №№ и № квартала № Серменевского участкового лесничества Белорецкого лесничества в размере 866 271 рубля.

    Исковое заявление Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан в остальной части, оставить без удовлетворения.

    Взыскать с ООО «Уральский лес» в доход местного бюджета госпошлину в размере 11 862,72 рубля.

    Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан.

Судья      Ю.Б. Романова

Мотивированное решение суда изготовлено 18.12.2023г.

Судья: