Решение по делу № 33-7747/2019 от 23.05.2019

Судья: Медведская Г.А. Дело № 33-7747/2019

045г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 июня 2019г. Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Баимовой И.А., Рагулиной О.А.,

при секретаре: Коцаревой И.Г.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Бабенчук Ларисы Леонидовны к КГБУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника №7» о признании незаконным отказа в выплате надбавки за опыт работы, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе КГБУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника №7»,

на решение Свердловского районного суда г.Красноярска от 04 февраля 2019г., которым постановлено:

Исковые требования Бабенчук Ларисы Леонидовны к КГБУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника №7» о признании незаконным отказа в выплате надбавки за опыт работы, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным действия КГБУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника №7» по невыплате Бабенчук Ларисе Леонидовне надбавки за опыт работы в размере 25%.

Взыскать с КГБУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника №7» в пользу Бабенчук Ларисы Леонидовны надбавку за опыт работы с 06.04.2018г. по 31.01.2019г. в размере 11 678 руб. 90 копеек.

Взыскать с КГБУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника №7» госпошлину в доход местного бюджета в размере 767 рублей 16 копеек.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

Бабенчук Л.Л. обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника №7» о признании незаконным отказа в выплате надбавки за опыт работы, возложении обязанности. Свои требования она мотивировала тем, что с 06 апреля 2018г. работает у ответчика в должности <данные изъяты>. Ответчиком было отказано в выплате надбавки за непрерывный медицинский стаж, поскольку в период с 16 августа 2017г. по 02 апреля 2018г. она работала в ООО «Клиника в Северном», в результате чего медицинский стаж был прерван. Данный отказ она считает неправомерным. В этой связи она просила суд (с учетом уточнений) признать незаконным отказ в выплате надбавки за непрерывный медицинский стаж 25%, возложить на ответчика обязанность выплатить надбавку, начиная с 06 апреля 2018г. до момента принятия решения, в размере 25%, выплачивать надбавку ежемесячно в размере 25%.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе главный врач КГБУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника №7» Нагорнов А.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

В судебное заседание представитель ООО «Клиника в Северном», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратился.

В ходатайстве от 24 июня 2019г. представитель ООО «Клиника в Северном» Конгаров А.О. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Клиника в Северном». В этой связи судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика КГБУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника №7» Албагачиевой Н.Ф., истицы Бабенчук Л.Л., представителя третьего лица Министерства здравоохранения Красноярского края Кривоногова В.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии со ст.129 ТК РФ заработной платой (оплата труда работника) понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Из материалов дела видно, что Бабенчук Л.Л. на основании приказа №23лс от 06 апреля 2018г. и трудового договора №6/18 от 06 апреля 2018г. была принята 06 апреля 2018г. на должность <данные изъяты> в КГБУЗ «КГСП №7», кабинет хирургической стоматологии, на 1,0 ставку с окладом <данные изъяты>., надбавкой за вредные условия труда - 4% по 26 декабря 2018г., региональной надбавкой - 30%, районным коэффициентом - 30%, за своевременное прохождение специализации - 5%.

По условиям п.5.4 трудового договора работнику установлены персональные стимулирующие выплаты: за опыт работы: с 06 апреля 2018г. по 05 апреля 2021г. - 0%, с 06 апреля 2021г. по 05 апреля 2023г. - 15%, с 06 апреля 2023г. - 25%.

Бабенчук Л.Л., не согласившись с отказом работодателя в выплате надбавки за непрерывный стаж со дня заключения трудового договора, обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия данный вывод суда считает правильным.

В силу п.1.4 Приказа Минздрава России от 20 декабря 2012г. №1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» к должностям специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал), относятся в том числе - медицинская сестра.

Виды, условия, размеры и порядок выплат стимулирующего характера, осуществляемых работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Красноярского края, утверждены Приказом Министерства здравоохранения Красноярского края от 09 декабря 2009г. №521-орг «О видах, условиях, размерах и порядке выплат стимулирующего характера, осуществляемых работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Красноярского края». На основании п.7 указанного Приказа, работникам здравоохранения осуществляются выплаты за опыт работы по следующим критериям: непрерывный стаж работы в сферах здравоохранения и социального обеспечения; своевременное прохождение повышения квалификации; наличие ученой степени и (или) почетного звания.

Размеры выплат стимулирующего характера за опыт работы работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Красноярского края, а также Порядок исчисления стажа непрерывной работы в сферах здравоохранения и социального обеспечения, дающего право работнику учреждения на установление стимулирующей выплаты, определены в Приложении №8 к указанному Приказу.

В соответствии с п.1.4 раздела 1 Приложения № 8 к указанному Приказу размеры выплат стимулирующего характера за опыт работы работникам краевых государственных бюджетных (казенных) учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края (далее - учреждения) для иных учреждений иным работникам для работников, для которых нормативными правовыми актами установлено обязательное периодическое повышение квалификации составляет 15 процентов минимального оклада через три года непрерывной работы с последующим увеличением на 10 процентов минимального оклада через пять лет непрерывной работы, но не выше 25 процентов минимального оклада.

В соответствии с п.п. 2.2, 2.2.1 этого же Приложения, стаж непрерывной работы в сферах здравоохранения и социального обеспечения, дающий право работнику учреждения на установление выплаты стимулирующего характера за опыт работы (непрерывный стаж работы в сферах здравоохранения и социального обеспечения), сохраняется:

при поступлении на работу в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания при отсутствии во время перерыва другой работы не позднее одного месяца: со дня увольнения из медицинской организации, организации социального обслуживания; со дня увольнения из предприятий и организаций (структурных подразделений) независимо от форм собственности, осуществляющих в установленном порядке функции медицинских организаций, при условии, если указанным периодам работы непосредственно предшествовала работа в медицинской организации, организации социального обслуживания.

В силу п.2.4 этого же Приложения, в стаж непрерывной работы в сферах здравоохранения и социального обеспечения, дающий право работнику учреждения на установление выплаты стимулирующего характера за опыт работы, не засчитывается и прерывает его время работы в учреждениях, организациях и предприятиях, не предусмотренных номенклатурой медицинских организаций и номенклатурой организаций социального обслуживания, за исключением учреждений, организаций и предприятий, указанных в настоящем Порядке.

Материалами дела подтверждено, что Бабенчук Л.Л. до трудоустройства к ответчику работала в период с 04 августа 1988г. по 21 марта 1994г. в Красноярской краевой клинической больнице №1 <данные изъяты>, с 01 апреля 1994г. по 08 июня 1994г. - в Детском центре «Гармония» <данные изъяты>, с 04 июля 1994г. по 16 февраля 2015г. - в Красноярской краевой клинической больнице №1 (переименованной 24 августа 2009г. в КГБУЗ «Краевая клиническая больница») <данные изъяты> в операционном отделении, с 02 марта 2015г. по 25 мая 2015г. - в НУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск ОАО «Российские железные дороги» <данные изъяты> в операционном блоке, с 02 июня 2015г. по 15 августа 2017г. в КГБУЗ «Красноярская городская детская поликлиника №2» <данные изъяты>, с 16 августа 2017г. по 02 апреля 2018г. - в ООО «Клиника в Северном» <данные изъяты>.

Из представленного в суд апелляционной инстанции копии Устава ООО «Клиника в Северном», утвержденного решением №1 от 07 мая 2010г. единственного участника ООО «Клиника в Северном», следует, что целями деятельности общества являются расширение рынка товаров и услуг, наиболее полное и качественное удовлетворение потребностей российских и иностранных потребителей в продукции (работах, услугах), производимых обществом в соответствии с уставными видами деятельности. Основными видами деятельности общества являются: врачебная практика; прочая деятельность по охране здоровья; оптовая торговля фармацевтическими и медицинскими товарами; осуществление других видов деятельности, не запрещенных законом и не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется специальными федеральными законами, общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Таким образом, исходя из целей деятельности общества, ООО «Клиника в Северном» не является медицинской организацией, не входит в номенклатуру медицинских организаций, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ от 06 августа 2013г. №529н, а является организацией, осуществляющей в установленном порядке функции медицинской организации.

Истица была трудоустроена в КГСП «Красноярская городская стоматологическая поликлиника №7» после работы в ООО «Клиника в Северном», работе в которой предшествовала ее работа в медицинской организации, входящей в указанную номенклатуру, в КГБУЗ «Красноярская городская детская поликлиника №2», в связи с чем, в соответствии с п.2.2.1 вышеуказанного Приложения №8, стаж ее непрерывной работы для установления стимулирующей выплаты за опыт работы в сфере здравоохранения сохранился.

В этой связи у работодателя не имелось оснований для отказа в установления истице персональной выплаты за опыт работы в размере 25% со дня заключения трудового договора, т.е. с 06 апреля 2018г.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, т.к. они не опровергают выводов суда, основаны на неправильно толковании и применении норм материального права, и не могут явиться основанием для отмены решения.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, изложенные в решении выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Свердловского районного суда г.Красноярска от 04 февраля 2019г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу главного врача КГБУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника №7» Нагорнова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: