Решение по делу № 2-2936/2020 от 12.08.2020

Гр. дело № 2-2936/20

УИД 50RS0015-01-2020-003591-52

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Путынец И.А.

при секретаре Безбоковой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Р.И. о расторжении договора аренды,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к Р.И. о расторжении договора аренды.

В обоснование иска истцом указано, что 25 сентября 2009 года между Управлением лесного хозяйства Московской области и Р.И. заключен договор № аренды лесного участка площадью 0,165 га, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, вид разрешенного использования – осуществление рекреационной деятельности, срок действия договора – до ДД.ММ.ГГГГ.

С 01 января 2019 года Р.И. в нарушение условий договора использует лесной участок без утвержденного в установленном порядке проекта освоения лесов, имеющего положительное заключение. Ранее разработанный ответчиком проект освоения лесов истек 31 декабря 2018 года.

Р.И. не представил на утверждение проект освоения лесов на лесной участок, соответствующий новому лесохозяйственному регламенту Истринского лесничества Московской области, утвержденному Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 14 декабря 2018 года
№ 26П-2983, вступившему в действие с 01 января 2019 года.

С учетом изложенного, просит суд расторгнуть договор аренды лесного участка № 25 сентября 2009 года и обязать Р.И. возвратить по акту приема-передачи лесной участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании представитель Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности К.О. (л.д.45) поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить. От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства, в связи с неявкой ответчика в судебные заседания (л.д.46).

Ответчик Р.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом (л.д. 47).

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст. 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных ст. 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 ЛК РФ. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЛК РФ, проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Разделом II Приказа Рослесхоза от 29 февраля 2012 года № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» установлены требования к содержанию проекта освоения лесов, который должен включать в себя сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 21 ЛК РФ, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

В соответствии с п. 1 ст. 87 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.

На основании п. 30 Приказа Рослесхоза от 29 февраля 2012 года № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных ст.ст. 43 - 45 ЛК РФ, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).

Для видов использования лесов, определенных ст. 43 - 45 ЛК РФ, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.

Судом установлено, что 25 сентября 2009 года между Управлением лесного хозяйства Московской области и Р.И. заключен договор № аренды лесного участка площадью 0,165 га, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, вид разрешенного использования – осуществление рекреационной деятельности, срок действия договора – до 25 сентября 2058 года (л.д.8-19).

П. 13 договора установлено, что арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим договором, проектом освоения лесов, имеющим положительное заключение государственной экспертизы, в том числе соблюдать требования Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, Правил ухода за лесами, Правил лесовосстановления, Правил санитарной безопасности в лесах, не допускать причинение вреда лесам вследствие нарушений требований лесного законодательства.

С 01 января 2019 года Р.И. использует лесной участок без утвержденного в установленном порядке проекта освоения лесов, имеющего положительное заключение. Ранее разработанный ответчиком проект освоения лесов истек 31 декабря 2018 года.

Р.И. не представил на утверждение проект освоения лесов на лесной участок, соответствующий новому лесохозяйственному регламенту Истринского лесничества Московской области, утвержденному Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 14 декабря 2018 года
№ 26П-2983, вступившему в действие с 01 января 2019 года (л.д.33).

Истец 16 сентября 2019 года в адрес ответчика направил претензию
№ с требованием до 30 ноября 2019 года представить в Комитет лесного хозяйства по Московской области проект освоения лесов на указанный лесной участок (л.д.25-32).

До настоящего времени требования истца ответчиком не исполнены.

Согласно ч. 2 ст. 24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Исходя из анализа вышеуказанного лесного законодательства, проект освоения лесов представляет собой документ, легитимирующий правоотношения по использованию лесного участка в целях, указанных в договоре аренды.

Срок действия проекта освоения лесов имеет юридическое значение и ограничивает по времени срок действия обязательств арендатора, указанных в таком проекте. При этом право определения срока, в течение которого действует проект освоения лесов, принадлежит арендатору лесного участка, но ограничено условиями, указанными в приказе Рослесхоза России № 69.

Учитывая, что Р.И. использует земельный участок в отсутствие утвержденного в установленном порядке проекта освоения лесов, чем нарушает лесное законодательство, суд удовлетворяет заявленное истцом требование и расторгает договор аренды лесного участка № от 25 сентября 2009 года, заключенный между Управлением лесного хозяйства Московской области и Р.И..

Кроме того, суд обязывает Р.И. возвратить Комитету лесного хозяйства Московской области по акту-приема передачи лесной участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194,199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к Р.И. удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Управлением лесного хозяйства Московской области и Р.И..

Обязать Р.И. возвратить Комитету лесного хозяйства Московской области по акту приема-передачи лесной участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А. Путынец