Решение по делу № 33-280/2024 (33-3005/2023;) от 05.12.2023

Судья Хагундокова Р.Р.                            К делу № 33-280/2024 (33-3005/2023)

                                                                (№ дела в суде I инстанции 2-2356/2023)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 января 2024 года                                              г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего Боджокова Н.К.,

судей Тачахова Р.З. и Муращенко М.Д.,

при секретаре судебного заседания Сапиевой Э.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 05 июля 2023 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска ФИО1 к МВД по Республике Адыгея о взыскании задолженности по выплатам за работу в выходные и праздничные дни, задолженности по выплатам за работу в сверхурочные часы, в выходные и нерабочие праздничные дни, задолженности по вещевому обеспечению и возмещении морального вреда, отказать.

Заслушав доклад судьи Боджокова Н.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд к МВД по Республике Адыгея с исковым заявлением о взыскании задолженности по выплатам за работу в сверхурочные часы, в обоснование искового заявления пояснил суду, что майор полиции ФИО1 служит в органах внутренних дел с 13.07.1993г. (Приказ МВД РА № л/с от 07.07.1993г.) и в настоящее время зачислен в распоряжение МВД по РА с 01.11.2018г. (Приказ МВД по РА № л/с от 08.11.2018г.). В силу особого назначения подразделения истцу приходилось выполнять служебные обязанности сверхустановленной нормальной продолжительности рабочего времени на основании расстановки сил и средств, утвержденных командиром отдельного батальона ДПС. Также, истец привлекался к несению службы в ночное время, выходные и праздничные дни. 02.11.2018г. истцом подан рапорт с требованием произвести расчет и оплату за сверхурочную работу, работу в ночное время и праздничные дни с 2007г. по 2018г. Однако, до настоящего времени никакого ответа истцом не получено. Истец повторно 14.09.2019г. обратился к ответчику с аналогичным требованием. 12.10.2019г. получен ответ, которым в удовлетворении заявления отказано. 26.03.2013г. истцом подан рапорт с требованием оплатить пошив и приобретение нового форменного обмундирования в сумме 15 962 руб. До настоящего времени указанная сумма истцу не выплачена. Вместе с тем, при отсутствии обеспечения вещевым имуществом полагается за него денежная компенсация. Истец считает, что действия ответчика по невыплате, незаконными, поскольку Приказом МВД РФ от 10.01.2013г. № «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников ОВД РФ и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования», сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация (п.6.2), денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения (п.6.3), за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения) (п.7.2). При этом денежная компенсация выплачивается в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством РФ. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума РФ от 17.03.2004г. № «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ», при рассмотрении трудовых споров, работодатель обязан предоставить доказательства, свидетельствующие о произведенных с сотрудником расчетов.

В период с 01.01.2007г. по 31.12.2018г. истцом отработано сверхурочно 3 326 часов, в ночные, праздничные и выходные дни - 2 508 часов. Так, с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни составило 669 часов. Денежное довольствие за один рабочий день составляет— 10 843,55 (среднемесячный заработок) руб./22дн. - 492,85 рублей. Денежное довольствие за один рабочий час составляет - 10 843,55руб./176ч. = 61,61 рублей. Итого за 2007г., 669 часов х 61,61руб. х 2 = 41 217,09 руб. С 01.01.2008г. по 31.12.2008г. количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни составило 674 часов. Денежное довольствие за один рабочий день составляет — 14 196,66 (среднемесячный заработок) руб./22дн. = 645,30 рублей. Денежное довольствие за один рабочий час составляет - 14 196,66руб./176ч. = 80,66 рублей. Итого за 2008г., 674 часов х 80,66руб. х 2 = 108 729,68 руб. С 01.01.2009г. по 31.12.2009г. количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и в нерабочие праздничные дни составило 936 часов. Денежное довольствие за один рабочий день составляет - 16 893,36 (среднемесячный заработок) руб./22дн. = 767,88 рублей. Денежное довольствие за один рабочий час составляет - 16 893,36руб./176ч. = 5.99 рублей. Итого за 2009г. 936 часов х 95,99руб. х 2 = 179 693,28 руб. С 01.01.2010г. по 31.12.2010г количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дня составило 387 часов. Денежное довольствие за один рабочий день составляет - 17 757,87 (средне-месячный заработок) руб./22дн. = 807,18 рублей. Денежное довольствие за один рабочий час составляет - 17 757,87руб./176ч. = 100,90 рублей. Итого за 2010г., 387 часов х 100,90руб. х 2 = 78 096,60руб. С 01.01.2011 по 31.12.2011г. количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни составило 603 часов. Денежное довольствие за одни рабочий день составляет - 21 020,49 (среднемесячный заработок) руб./22дн. 4 955,48 рублей. Денежное довольствие за один рабочий час составляет - 21 020,49руб./176ч. = 119,43 рублей. Итого за 2011г., 603 часов х 119,43руб. х 2 = 144 032,58 руб. С 01.01.2012г. по 31.12.2012г. количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни составило 522 часов. Денежное довольствие за один рабочий день составляет — 52 618,59 (среднемесячный заработок) руб./22дн. = 2 391,75 рублей. Денежное довольствие за один рабочий час составляет — 52 618,59руб./176ч. = 298,97 рублей. Итого за 2012г., 522 часов х298,97руб. х2 = 312 124,68 руб. С 01.01.2013г. по 31.12.2013г. количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни составило 325 часов. Денежное довольствие за один рабочий день составляет — 48 284,57 (среднемесячный заработок) руб./22дн. = 2 194,75 рублей. Денежное довольствие за один рабочий час составляет — 48 284,57руб./176ч. = 274,34 рублей. Итого за 2013г., 325 часов х 274,34руб. х 2 = 178 321 руб. С 01.01.2014г. по 31.12.2014г. количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни составило 254 часов. Денежное довольствие за один рабочий день составляет — 48 841,67 (среднемесячный заработок) /22дн, = 2 220,08 рублей. Денежное довольствие за один рабочий час составляет — 48 841,67руб./176ч. =2 77,51 рублей. Итого за 2014г., 254 часов х 277,51руб. х 2 = 140 975,08 руб. С 01.01.2015г. по 31.12.2015г. количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и рабочие праздничные дни составило 319 часов. Денежное довольствие за один рабочий день составляет - 51 450,42 (среднемесячный заработок) руб./22дн. = 2 338,66 рублей. Денежное довольствие за один рабочий час составляет — 51 450,42руб./176ч. = 292,33 рублей. Итого за 2015г., 319 часов х 292,33руб. х 2 = 186 506,54 руб. С 01.01.2016г. по 31.12.2016г. количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и а рабочие праздничные дни составило 415 часов. Денежное довольствие за один рабочий день составляет — 54 975 (среднемесячный заработок) руб./22дн. = 2 498,86 рублей. Денежное довольствие за один рабочий час составляет — 54 975руб./176ч. = 312,36 рублей. Итого за 2016г., 415 часов х 312,36руб. х 2 = 259 258,80 руб. С 01.01.2017г. по 31.12.2017г. количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни составило 426 часов. Денежное довольствие за один рабочий день составляет — 57 591,13 (среднемесячный заработок) руб./22дн. = 2 617,78 рублей. Денежное довольствие за один рабочий час составляет - 57 591,13руб./176ч. = 327,22 рублей. Итого за 2017г., 426 часов х 327,22руб. х2 = 278 791,44 руб. С 01.01.2018г. по 31.12.2018г. количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни составило 314 часов. Денежное довольствие за один, рабочий день составляет — 60 963,37 (среднемесячный заработок) руб./22дн. = 2 771,06 рублей. Денежное довольствие за один рабочий час составляет— 60 963,37руб./176ч. = 346,38 рублей. Итого за 2018г., 314 часов х 346,38руб. х 2 = 217 526,64 руб.

Согласно выписки из протокола заседания Комиссии по предоставление единовременной выплаты МВД по РА от 01.04.2014г. № истец принят на учет на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе 4-х человек (он, жена ФИО5 1971г.р., дочь ФИО6 1998 г.р., сын ФИО7 2013г.р.) потребность составляет: 4x18=72 кв.м».

При этом, истец поставлен в очередь на предоставление единовременной социальной выплаты не с даты подачи заявления в МВД РА о предоставлении единовременной социальной выплаты от 19.12.2013г., а с даты вынесения решения жилищно-бытовой комиссией МВД РА - 01.04.2014г. Так, истец привлекался к несению службы в периоды нахождения на больничных листах: с 23.11.2013г. по 03.01.2014г. (41 день) - травма бытовая на упал кирпич, диагноз: закрытый перелом средней фаланги 2 пальца правой с 23.11.2012г. по 10.01.2013г. (49 дней) - травма производственная ударился о ступеньку на работе, диагноз: перелом основной фаланги 4 пальца правой стопы; с 14.04.2016г. по 26.04.2016г. - из них 15, 18-22, 25, 26 апреля года, согласно и расстановки личного состава привлекался к несению службы; с 17.02.2016г. по 09.03.2016г. - из них 22.02.2016г., согласно табеля и расстановки личного состава стоял в наряде на сутки проверяющим по ОБДПС. Пренебрежительное отношение ответчика к законным правам истца в виде привлечения его в период нетрудоспособности к исполнению служебных обязанностей нанесло истцу моральную травму, оскорбило и умолило его достоинства, нарушив душевное равновесие. Незаконными действиями ответчика нарушены его конституционные права на труд и причинены нравственные страдания, которые должны быть возмещены в денежной форме.

Пунктом 137 Приказа МВД России от 31.01.2013г. № установлено - в пределах средств, выделенных на денежное довольствие, решением руководителя сотруднику на основании его мотивированного рапорта может быть оказана дополнительная материальная помощь. 28.06.2013г. истец подал рапорт на имя министра МВД РА о выплате дополнительной материальной помощи в связи с рождением третьего ребенка. Однако, решение до настоящего момента не принято, помощь не выплачена. Просил взыскать с МВД по РА в пользу истца денежную компенсацию за привлечение сотрудников к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 01.01.2007г. по 31.12.2018г. согласно табелей учета за данный период в размере 2 125 273,41 руб. Взыскать с МВД по РА в пользу истца компенсацию морального вреда в 100 000 руб. Взыскать с МВД по РА в пользу ФИО1 задолженность по оплате за пошив и приобретение форменного обмундирования в размере 15 962 руб. Обязать МВД по РА выплатить материальную помощь ФИО1 в связи с рождением третьего ребенка. Установить дату постановки истца на учет на получение единовременно социальной выплаты с 19.12.2013г.

В судебном заседании истец и его представитель уточнили исковые требования и просили взыскать с МВД по РА в пользу истца денежную компенсацию за привлечение сотрудников к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период 01.01.2007г. по 31.12.2018г. согласно табелей учета заданный период в размере 2 125 273,41 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. и задолженность по оплате за пошив и приобретение форменного обмундирования размере 15 962 руб.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, представила письменные возражения, по доводам которых, просила отказать в удовлетворении иска, в том числе и по мотивам пропуска ФИО8 срока исковой давности.

Суд постановил обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представителем ответчика заявлено ходатайство о снятии дела с апелляционного рассмотрения и возвращения в Майкопский городской суд для вынесения дополнительного решения, поскольку по заявленному ими ходатайству о применении последствий пропуска срока исковой давности решение не принято.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 201 ГПК РФ суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда. Резолютивная часть решения суда, принятого мировым судьей, также должна содержать указание на срок и порядок подачи заявления о составлении мотивированного решения суда.

Как следует из материалов дела, суд первой инстанции рассмотрел спор по существу и принял решение по заявленным истцом ФИО9 требованиям.

          Между тем, в возражениях на иск (т. 2 л.д. 99), в протоколе судебного заседания от 23 декабря 2019г. (т. 2 л.д. 124) представителем ответчика ФИО10 было сделано заявление о пропуске истцом срока исковой давности, в решении от 23.12.2019г. (т. 2 л.д. 126 оборот) имеется ссылка на не признание иска ответчиком, в том числе и по мотивам пропуска им срока исковой давности, однако при принятии решения 05.07.2023г. в его резолютивной части решение по вопросу о пропуске срока исковой давности не принято.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, судебная коллегия считает необходимым снять настоящее гражданское дело с апелляционного рассмотрения и возвратить в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных ст. 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 329, 201 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

гражданское дело по иску ФИО1 к МВД по Республике Адыгея о взыскании задолженности по выплатам за работу в выходные и праздничные дни, задолженности по выплатам за работу в сверхурочные часы, в выходные и нерабочие праздничные дни, задолженности по вещевому обеспечению и возмещении морального вреда снять с апелляционного рассмотрения и возвратить в суд первой инстанции для вынесения дополнительного решения в порядке п. 1 ч. 1 ст. 201 ГПК РФ.

Председательствующий                                                               Н.К. Боджоков

Судьи                                                                                             М.Д. Муращенко

                                                                                                        Р.З. Тачахов