Решение по делу № 33-7109/2021 от 08.12.2021

УИД № 11RS0002-01-2021-002261-96

г.Сыктывкар Дело № 2-1722/2021 (№ 33-7109/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,

судей Батовой Л.А., Пунегова П.Ф.,

при секретаре Микушевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 декабря 2021 года в г. Сыктывкаре Республики Коми дело по апелляционной жалобе ООО «Водоканал» на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 7 июля 2021 года, которым постановлено:

исковые требования Пономарёва С.Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о возложении обязанностей установить тарифную ставку (оклад), произвести перерасчёт заработной платы, выплатить задолженность по заработной плате с 1 января 2021г. удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить Пономарёву С.Ю. с 1 января 2021г. тарифную ставку (оклад) 20300,28 руб., произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность по заработной плате с 1 января 2021г.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Заслушав доклад судьи Батовой Л.А., судебная коллегия

установила:

Пономарёв С.Ю. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее - ООО «Водоканал») об обязании установить с 01.01.2021 ему тарифную ставку (оклад) в размере 20300,28 руб., выплатить задолженность по заработной плате с 01.01.2021, указав в обоснование иска, что он работает с 14.07.2017 в ООО «Водоканал» в должности слесаря-ремонтника 4 разряда, а с 03.05.2018г. переведен на должность слесаря-ремонтника 5 разряда. С 01.01.2021 ему установлен оклад в размере 8875 руб., который меньше, чем установлено Отраслевым тарифным соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 гг.» (далее по тексту ОТС), которое вступило в законную силу 01.01.2017 и оно распространяется на ООО «Водоканал» с 18.03.2017 по 31.12.2022 Согласно указанному соглашению минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда с 01.01.2021 – 11154 руб.

Исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда 11154 руб. умноженный на тарифный коэффициент для определения тарифных ставок работника 5 разряда (приложение №1 к приказу №1587т) 1,82 его оклад должен составлять с 01.01.2021 - 20300,28 руб.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором согласился с требованиями истца в части установления оклада, указав, что повышение заработной платы работников предприятия осуществляется за счёт его собственных средств посредством включения затрат в тарифы на оказываемые услуги. У ООО «Водоканал» отсутствуют денежные средства для повышения заработной платы работников без включения соответствующих затрат в тарифы. ООО «Водоканал» не является членом ОООР ЖКК, а также членом региональных объединений работодателей, которые в свою очередь являются членами ОООР ЖКК, не уполномочивало ОООР ЖКК от своего имени заключить ОТС, однако после официального предложения ОООР ЖКК присоединиться к ОТС в тридцатидневный срок мотивированный отказ от присоединения к нему в Минтруд России не представило. ООО «Водоканал» официального предложения от ОООР ЖКК подписать соглашение о присоединении к ОТС со счётом на оплату целевого взноса не получало, оплата целевого взноса им не производилась, персональное решение с заявлением о присоединении к ОТС не направлялось, соглашение о присоединении к ОТС не подписывалось, следовательно, оно не может быть включено в реестр участников федерального ОТС, из чего следует, что право предъявления для учёта в ценах и тарифах экономически обоснованных расходов на содержание персонала, рассчитанных в соответствии с ОТС у него отсутствует. Решением Арбитражного суда Республики Коми от 09.08.2018 г. ООО «Водоканал» признано банкротом, в отношении него введено конкурсное производство. При отсутствии возможности оплачивать ежегодно целевые взносы в размере 200 000 руб., включить в тарифы расходы по заработной плате с учётом минимальных месячных тарифных ставок, предусмотренных ОТС, установление истцу оклада исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда возможно только при наличии соответствующего судебного решения. Тарифная сетка по оплате труда работников устанавливается организацией самостоятельно и фиксируется в локальных актах. Приказом от 31.12.2013 г. № 1587т «Об утверждении тарифной сетки с 1 января 2014» утверждена схема тарифных коэффициентов на основании 18-ти разрядной тарифной сетки. Истец занимает должность слесаря аварийно-восстановительных работ 5 разряда. Согласно указанному приказу для 5 разряда установлен тарифный коэффициент 1,82. С учетом ОТС и указанного выше приказа оклад истца должен составлять: с 01.01.2021 - 20300,28 руб.

Истец о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Ответчик был извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие сторон.

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения, указывая на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Проверив в соответствии со ст. ст. 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Пономарёв С.Ю. принят на работу в ООО «Водоканал» на должность слесаря-ремонтника 4 разряда с тарифной ставкой (окладом) 7116 руб. С 03.05.2018 он переведен на должность слесаря-ремонтника 5 разряда. Дополнительным соглашением от 11.01.2021 Пономарёву С.Ю. с 01.01.2021 установлен оклад в размере 8875 руб.

С 01.02.2020 оплата труда в ООО «Водоканал» установлена локальным нормативным актом - Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал», введенным в действие с 01.02.2020 приказом № 06 от 16.01.2020.

Согласно п.п. 1.4, 1.5, 1.9 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал, с 01.02.2020 размер месячного оклада определяется штатным расписанием общества и трудовым договором между работником и работодателем; в месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты; заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, - доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности - за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Приказом ООО «Водоканал» от 31.12.2013 № 1587т утверждена и введена в действие с 01.01.2014 схема тарифных коэффициентов, разработанная и принятая работодателем на основании 18-тиразрядной тарифной ставки.Основным видом деятельности ООО «Водоканал» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд.

08.12.2016 Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения утверждено «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы» (далее - ОТС), действие которого продлено согласно положениям ч. 2 ст. 48 Трудового Кодекса Российской Фелерации до 31.12.2022 включительно.

Как следует из представленных документов, ООО «Водоканал» мотивированный письменный отказ от присоединения к ОТС в порядке установленном ч. 8 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации не направляло.

В соответствии с п. 1.12 ОТС в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

Минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства, а также рекомендуемая тарифная сетка оплаты труда работников организаций жилищно-коммунального хозяйства, включающая тарифные коэффициенты для определения тарифных ставок, указаны в Приложениях № 1 и № 3 к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы.

В соответствии с п. 2.3. ОТС от 08.12.2016 минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, в соответствии с которым минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда на 01.01.2019 в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения установлена в размере 10303 руб.

Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2.3.3 ОТС размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда и дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учётом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.

Исходя из абз. 3 п. 2.4 ОТС рекомендации об индексации доводятся до сведения Организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.

Совместным письмом председателя Профсоюза жизнеобеспечения и президента ОООР ЖКК от 14.03.2019 на основании ст. 134 Трудового кодекса РФ и п. 2.4 ОТС «Об индексации минимального размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы», рекомендованы минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном комплексе с 01.01.2020 составляет 10746 руб., с 01.01.2021 - 11154 руб.

По смыслу п.п. 2.1 и 2.2 ОТС система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.

Пунктом 2.3.4 ОТС предусмотрено, что в целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли, работодатель вправе организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации. По запросу работодателя или первичной профсоюзной организации любая из сторон Соглашения вправе направить согласованные сторонами рекомендации по тарифным сеткам и тарифным коэффициентам. Рекомендованная тарифная сетка для тарификации трудовой деятельности работников и создания системы оплаты труда в организации на 2017-2019 годы приводится в Приложении № 3.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 45, 48, 129, 135, 143 Трудового кодекса Российской Федерации и исходил из того, что в отсутствие мотивированного письменного отказа присоединиться к отраслевому тарифному соглашению, в отношении ООО «Водоканал» действует Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, которое прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости, в связи с чем пришел к выводу о том, что п. 2.3 ОТС в части установления минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с индексацией является обязательным при формировании оплаты труда работников ООО «Водоканал».

При этом, определяя тарифную ставку (оклад), суд принял во внимание действующий у работодателя приказ от 31.12.2013 № 1587т, которым по 5 разряду установлен тарифный коэффициент 1,82, и рассчитал тарифную ставку (оклад) истца с 01.01.2021: 11154 руб. х 1,82 = 20300,28 руб. Поскольку заработная плата истца за спорный период была выплачена в меньшем размере, суд удовлетворил требования о перерасчете заработной платы исходя из указанного размера тарифной ставки (оклада) и выплате образовавшейся задолженности с 01.01.2021.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается в полном объеме.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно исследовал доводы сторон и представленные ими доказательства.

Ссылка в апелляционной жалобе на несоблюдение процедуры присоединения ООО «Водоканал» к федеральному ОТС, судебной коллегией отклоняется, поскольку как верно указал суд в своем решении в установленный Трудовым кодексом РФ срок Общество не представило мотивированный письменный отказ от присоединения к Федеральному соглашению, в связи с чем, являясь организацией осуществляющей деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве в силу ст.ст. 22, 48 Трудового кодекса Российской Федерации обязано соблюдать условия данного соглашения.

Доводы жалобы о недостаточности финансирования не влияют на законность обжалуемого судебного акта, поскольку не опровергают выводы суда и правильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права.

Таким образом, жалоба не содержат ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения.

С учетом изложенного предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 7 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Водоканал» - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 16.12.2021.

Председательствующий:

Судьи: