Решение от 05.04.2022 по делу № 2а-111/2022 от 31.03.2022

Дело № 2а-111/2022

УИД 22RS0062-01-2022-000083-87

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2022 года                                                                                      с. Чарышское

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Чучуйко Ю.И.,

при секретаре Серебренниковой К.Ю.,

с участием представителя административного истца Лобанова И.О.,

помощника прокурора Чарышского района Шемякина В.М.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД РФ «Усть-Калманский» к Козлову А.А, о возложении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД РФ «Усть-Калманский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование заявленных требований истец указал, что *** Козлов А.А. был осужден Октябрьским районным судом --- по --- УК РФ к лишению свободы сроком --- месяцев, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком --- месяцев. *** по Постановлению Чарышского районного суда условное наказание отменено, Козлов направлен в места лишения свободы сроком на --- месяцев.

Преступления, совершенные Козловым А.А. относятся к категории небольшой тяжести. *** Козлов освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Индустриального районного суда --- края от ***, вступившее в законную силу *** в отношении Козлова А.А. был установлен административный надзор сроком до *** и административные ограничения в виде:

-обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета выезда за пределы территории Алтайского края;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

*** представитель УМВД России по г. Барнаулу обратился в суд для установления Козлову дополнительных ограничений в виде:

-обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрет пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, в учреждениях и организациях, участвующих в организации отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий ---.

Административный иск удовлетворен, решение вступило в законную силу ***.

*** Козлов А.А. прибыл в ОП по Чарышскому району МР МВД «Усть-Калманский» для постановки на учет как лицо, состоящее под административным надзором.

Находясь под административным надзором, Козлов А.А. в период времени *** г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,, а также нарушал административные ограничения, возложенные судом:

*** – ст. 20.21 КоАП РФ;

*** – ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ;

*** – ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ;

*** – ст. 20.21 КоАП РФ.

Изложенные факты свидетельствуют о том, что установленный судом административный надзор и административные ограничения не в полной мере способствуют осуществлению профилактического воздействия на данного поднадзорного.

В связи, с чем на основании п.2 ч.3 ст. 3 Федерального Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят возложить дополнительное административное ограничение в отношении Козлова А.А. – запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 20 часов до 06часов.

Представитель административного истца Лобанов И.О. в судебном заседании просил дополнить Козлову А.А. на время установленного административного надзора, административное ограничение - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 20.00 часов до 06.00 часов, в обоснование доводов сослался на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Козлов А.А., извещенный надлежаще о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не направлял.

Помощник прокурора Чарышского района Алтайского края Шемякин В.М. в судебном заседании требования административного истца считал подлежащими удовлетворению в полном объеме как законные и обоснованные.

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав административного истца, помощника прокурора Чарышского района, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Решением Индустриального районного суда --- края от ***, измененным определением Алтайского краевого суда, вступившим в законную силу *** в отношении Козлова А.А. был установлен административный надзор сроком до *** и административные ограничения в виде:

-обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета выезда за пределы территории Алтайского края;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ***, вступившим в законную силу *** Козлову А.А. на время установленного административного надзора установлены дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрет пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, в учреждениях и организациях, участвующих в организации отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий ---.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 статьи 4 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела подтверждено, что Козлов А.А. правоохранительными органами характеризуется в целом удовлетворительно, официально не трудоустроен, проживает за счет единовременных заработков, пенсии.

Козлов А.А. допускал неоднократные нарушение установленных судом ограничений, а именно, являясь лицом, состоящим под административным надзором, неоднократно в ночное время отсутствовал по месту жительства, за что постановлениями мирового судьи судебного участка Чарышского района Алтайского края от ***, ***, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Кроме того, Козлов А.А. 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность - ст. 20.21 КоАП РФ (постановления мирового судьи от ***, ***).

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Козлова А.А. дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении последнего свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Учитывая положения п.п. 9 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым требования об установлении ограничений удовлетворить в полном объеме и возложить на Козлова А.А. на время установленного административного надзора административное ограничение в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 20.00 часов до 06.00 часов.

С учетом установленных судом обстоятельств дела, а так же правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 23.10.2014 № 2454-О, согласно которой административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ «░░░░-░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 20.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ***.

░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░