Решение по делу № 1-105/2019 от 31.07.2019

Дело 1-105/2019

ПРИГОВОР

ИФИО1

ст-ца Шелковская 07 ноября 2019 года

Шелковской районный суд Чеченской Республики в составе:

        председательствующего – судьи Ибрагимова И.М.,

        с участием:

        государственного обвинителя – помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО9,

        подсудимой ФИО2 и ее защитника – адвоката ФИО8, представившего удостоверение №2 от ДД.ММ.ГГГГ и ордер №2 от ДД.ММ.ГГГГ,     

    при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ЧИАССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: ЧР, <адрес> гражданки РФ, со средним специальным образованием, замужней, пенсионерки, невоеннообязанной, судимости не имеющей,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 292, ч.2 ст.292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила служебный подлог, то есть внесение муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах.

На основании приказа главы администрации Шелковского сельского поселения Шелковского муниципального района Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №2 ФИО2 назначена на должность старшего специалиста 1-го разряда администрации Шелковского сельского поселения Шелковского муниципального района Чеченской Республики и по ДД.ММ.ГГГГ являлась муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, то есть, в соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25-ФЗ гражданином, исполняющим в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Согласно должностному регламенту старшего специалиста 1-го разряда администрации Шелковского сельского поселения на ФИО2 возложены обязанности по осуществлению контроля за ведением похозяйственных книг, за выдачей справок, за прохождением документов из вышестоящих организаций и их своевременному и качественному исполнению, ведению учёта и регистрации распоряжений нормативно-правовых актов, изданных главой администрации.

ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, более точное время не установлено, ФИО2 находясь на своём рабочем месте в здании администрации Шелковского сельского поселения Шелковского муниципального района Чеченской Республики, расположенном по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, имея умысел на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения установленного государством порядка составления документов и желая этого, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, обусловленной желанием оказания услуги своему знакомому ФИО5, который представлял интересы своего брата Свидетель №6, лично внесла заведомо ложные сведения в официальный документ – выписку №2 от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги №2 за период 1997 по 2001, утвержденную Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» о принадлежности Свидетель №6 на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка общей площадью 1600 кв.м., расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, пер. Западный, <адрес>. При этом, ФИО2 достоверно было известно об отсутствии в похозяйственной книги №2 администрации Шелковского сельского поселения за период с 1997 по 2001 записи о наличии права на вышеуказанный земельный участок у Свидетель №6

После этого, ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, более точное время не установлено, глава администрации Шелковского сельского поселения Свидетель №1, не осведомлённый о противоправных действиях ФИО2, подписал предоставленную ему последней выписку №2 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую заведомо ложные сведения о принадлежности Свидетель №6 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка общей площадью 1600 кв.м., расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, пер. Западный, №2, после чего, в этот же день ФИО2 выдала ФИО5 указанную выписку.

На основании выданной ФИО2 заведомо подложной выписки из похозяйственной книги №2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зарегистрировал право собственности своего брата Свидетель №6 на указанный земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике.

Незаконные действия ФИО2 повлекли за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в незаконном отчуждении государственного имущества, а именно нарушение порядка выделения земельных участков, предусмотренных Земельным кодексом РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а также права Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики по реализации полномочий в части распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности.

Она же, ФИО2 совершила служебный подлог, то есть внесение муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, более точное время не установлено, ФИО2, находясь на своём рабочем месте в здании администрации Шелковского сельского поселения Шелковского муниципального района Чеченской Республики, расположенном по вышеуказанному адресу, имея единый преступный умысел на внесение заведомо ложных сведений в официальные документы, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения установленного государством порядка составления документов и желая этого, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, обусловленной желанием оказания услуги своим знакомым ФИО6 и Свидетель №2, лично внесла заведомо ложные сведения в официальные документы – выписки из похозяйственной книги, форма которых утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», а именно: выписки №2 от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги №2 за период с 1991-1996 о принадлежности ФИО6 на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка общей площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, №2 «а»; и выписку №2 от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги №2 за период с 1991-1996 о принадлежности Свидетель №2 на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка общей площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, №2 «а». При этом ФИО2 достоверно было известно об отсутствии у ФИО6 и Свидетель №2 права на вышеуказанные земельные участки, а также о том, что похозяйственная книги №2 за период с 1991 по 1996 и похозяйственная книга №2 за период с 1991 по 1996 в администрации Шелковского сельского поселения не заводились.

После этого, ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, более точное время не установлено, глава администрации Шелковского сельского поселения Свидетель №1, не осведомлённый о противоправных действиях ФИО2, подписал предоставленные ему последней выписки №2 от ДД.ММ.ГГГГ и №2 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие заведомо ложные сведения о принадлежности ФИО6 на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка общей площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, №2 «а» и Свидетель №2 на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка общей площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, №2 «а», после чего ФИО2 в этот же день выдала указанные выписки ФИО6 и Свидетель №2

На основании выданных ФИО2 заведомо подложных выписок из похозяйственной книги №2 от ДД.ММ.ГГГГ и №2 от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО6 и Свидетель №2 в последующем в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике зарегистрировали права собственности на вышеуказанные земельные участки.

Незаконные действия ФИО2 повлекли за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в незаконном отчуждении государственного имущества, а именно нарушение порядка выделения земельных участков, предусмотренных Земельным кодексом РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а также права Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики по реализации полномочий в части распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности.

В процессе ознакомления обвиняемой с материалами уголовного дела по окончанию предварительного расследования, ФИО2 в присутствии защитника и после консультации с ним, добровольно заявлено ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства, в случаях, предусмотренных статьей 314 УПК РФ.

В судебном заседании подсудимая ФИО2 согласна с предъявленным ей обвинением полностью и поддерживает ранее заявленное ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением, виновной себя в совершении преступлений, признала полностью, осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства, ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства заявила добровольно, после консультаций со своим защитником.

Защитник ФИО8 ходатайство подсудимой ФИО2 поддержал и просил его удовлетворить.

Государственный обвинитель ФИО9 согласна с постановлением приговора в отношении подсудимой ФИО2 без проведения судебного разбирательства.

Представитель потерпевшего Ацаев Т-А.Ж. в своем заявлении указал, что порядок и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства ему понятны, и что против рассмотрения уголовного дела в особом порядке он не возражает.

Условия, предусмотренные гл.40 УПК РФ при разрешении настоящего уголовного дела соблюдены полностью. В частности, в соответствии с требованиями ст.ст.314-315 УПК РФ подсудимой добровольно заявлено ходатайство о разрешении уголовного дела в особом порядке принятия судебного решения, осознавая характер и последствия заявленного ею ходатайства, которое было согласованно с ее защитником, соблюдены предусмотренные законом права и интересы подсудимой, учтена позиция государственного обвинителя, мнение потерпевшего, санкции вменяемых подсудимой составов преступлений предусматривает наказание, не превышающее десяти лет лишения свободы.

Обвинение, с которым согласилась подсудимая ФИО2, обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, относимость, допустимость и достоверность которых защита не оспаривает.    

Изложенные обстоятельства предоставляют суду право постановить приговор по настоящему уголовному делу без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО2 по эпизоду совершения преступления от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ, прекращено в соответствии с подпунктом 9 части 1 Постановления Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №2 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Таким образом, действия подсудимой ФИО2 суд квалифицирует по ч.2 ст.292 УК РФ по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ, как служебный подлог, то есть внесение муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Подсудимая может и должна нести уголовную ответственность за совершение преступления, она на учете у врача психиатра не состоит, в ходе судебного разбирательства вела себя адекватно, ее вменяемость у суда не вызывает сомнения, в связи с чем, суд признает подсудимую вменяемой в отношении содеянного и на основании ст. 19 УК РФ, подлежащей уголовной ответственности.

С учетом изложенного, суд считает необходимым постановить в отношении ФИО2 обвинительный приговор.

При решении вопроса о назначении наказания суд, в соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности преступления, данные о личности виновной, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

Преступление, совершенное ФИО2, относится к категории средней тяжести. Подсудимая ФИО2 судимости не имеет, на учете у врача нарколога не состоит, по месту жительства характеризуется положительно, вину признает, в содеянном раскаивается.

Обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой ФИО2, в соответствии с ч.1 ст. 61 УК РФ судом не установлено.

Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ в качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО2, суд учитывает признание ею вины и раскаяние в содеянном, положительную характеристику по месту жительства.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО2, в соответствии со ст. 63 УК РФ судом не установлено.

При таких обстоятельствах, исходя из общих целей наказания, определенных ст. 43 УК РФ, в том числе, цели восстановления социальной справедливости, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание за совершенное ею преступления в виде штрафа в пределах санкции ч.2 ст.292 УК РФ, полагая, что данное наказание отвечает целям восстановления социальной справедливости, исправления осужденной и предупреждения совершения ею новых преступлений.

Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденной и ее семьи, а также с учетом возможности получения осужденной заработной платы или иного дохода.

     Оснований для применения положений ст. 64 УК РФ и назначения более мягкого вида наказания, чем предусмотрено уголовным законом за данное преступление, суд не усматривает, поскольку исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, не имеется.

Судом не установлены основания для постановления приговора в отношении ФИО2 без назначения наказания, прекращения дела или освобождения ее от наказания.

        С учетом фактических обстоятельств преступления и степени общественной опасности совершенного преступления, суд не усматривает оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в порядке ч.6 ст. 15 УК РФ.

        Меру пресечения в отношении ФИО2, подписку о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу, суд считает необходимым оставить без изменения.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии со ст.81,82 УПК РФ.

Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.

На основании постановления Шелковского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения исполнения приговора, взыскания штрафа и других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, на счет №2, открытый в ПАО «Сбербанк России», принадлежащий ФИО2, наложен арест.

Кроме того, на основании постановления Шелковского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения исполнения приговора, взыскания штрафа и других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, на имущество, принадлежащее ФИО2, а именно земельный участок, расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, площадью 800 кв.м., кадастровый №2, наложен арест.

В целях обеспечения исполнения приговора, наложенный арест на счет №2, открытый в ПАО «Сбербанк России» и имущество - земельный участок, расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, площадью 800 кв.м., кадастровый №2, подлежит сохранению до полной уплаты ФИО2 штрафа назначенного в качестве наказания по уголовному делу.

Процессуальные издержки в виде вознаграждения адвоката за оказание им юридической помощи в уголовном судопроизводстве по назначению, в соответствии с ч.10 ст.316 УПК РФ, подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.304, 307-309, 316 УПК РФ суд,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ) и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 2016001444, КПП 201601001, получатель УФК по Чеченской Республике (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Чеченской Республике л/с 04941А59580), р/сч. 40№2 в отделение НБ Чеченская Республика, ОКТМО 96701000001, БИК 049690001, код дохода 41№2.    

Меру пресечения в отношении ФИО2 - подписку о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу, оставить без изменения.

Вещественные доказательства:

-оригинал выписки из похозяйственной книги №2 от ДД.ММ.ГГГГ, оригиналы выписок из похозяйственных книг №2 и №2 от ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся в материалах уголовного дела, оставить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего;

-похозяйственную книгу №2 Шелковской сельской администрации за 1997-2001 г., похозяйственную книгу №2 Шелковского сельского совета народных депутатов за 1991 -1995 гг., похозяйственную книгу №2 Шелковского сельского совета народных депутатов за 1991 -1995 гг., похозяйственную книгу №2 Шелковской сельской администрации за 1997 - 2001 гг., похозяйственную книгу №2 Шелковской сельской администрации за 1997 - 2001 гг., возвращенные на ответственное хранение в Райархив – оставить у последних, сняв с них обязанность по хранению.

Сохранить до полной уплаты штрафа назначенного в качестве наказания по уголовному делу арест, наложенный постановлениями Шелковского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на счет №2, открытый в ПАО «Сбербанк России», и на имущество, принадлежащее ФИО2, а именно земельный участок, расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, площадью 800 кв.м., кадастровый №2.

Процессуальные издержки в сумме 2700 (две тысячи семьсот) рублей, связанные с оплатой услуг адвоката в судебном заседании, возместить за счет средств федерального бюджета.

Апелляционные жалоба, представление на приговор могут быть поданы в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Чеченской Республики через Шелковской районный суд Чеченской Республики в течение 10 суток со дня постановления приговора, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ.

Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в тот же срок при подаче апелляционной жалобы либо путем подачи отдельного ходатайства, а также в возражениях на принесенные по делу апелляционные жалобы (представления) другими участниками процесса в течение десяти дней со дня вручения их копий.

Председательствующий подпись И.М. Ибрагимов