Решение по делу № 33а-4061/2017 от 22.11.2017

Судья Иванова Н.Е. № 33а-4061/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18.12.2017 г. Петрозаводск

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Данилова О.И.,

судей Соляникова Р.В., Щепалова С.В.

при секретаре Макаршиной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 03.10.2017 по административному исковому заявлению Цыпалова О. С. об оспаривании действий ИФНС России по г.Петрозаводску.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Цыпалов О.С., являющийся собственником квартиры, расположенной по адресу: (.....), обратился с административным иском об оспаривании действий налогового органа по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи (.....) от 05.05.2017 о принятии ТСЖ «Мировой» решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора по тем основаниям, что истек установленный Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) трехдневный срок предоставления сообщения о нахождении юридического лица в процессе ликвидации, протокол общего собрания собственников от 26.04.2015 не содержит в себе решения о ликвидации юридического лица, протокол представлен в налоговый орган неуполномоченным лицом, протокол не является решением юридического лица, не имеет юридической силы.

Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

С принятым судебным постановлением не согласен административный истец, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новое решение об удовлетворении требований. В обоснование жалобы указывает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, регистрирующий орган обязан проверять полноту сведений в представленных документах.

В возражениях на апелляционную жалобу заинтересованное лицо – ООО «СоюзРемСтрой» выражает согласие с решением суда первой инстанции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ИФНС России по городу Петрозаводску Веретенникова Е.Н. и ТСЖ «Мировой» Кильдина Н.П. против доводов апелляционной жалобы возражали.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, протоколом общего собрания собственников помещений ТСЖ «Мировой» от 26.04.2015 утвержден порядок ликвидации ТСЖ «Мировой», ликвидатором назначен (...)

27.04.2017 в ИФНС России по г. Петрозаводску от (...) поступило уведомление о принятии решения о ликвидации ТСЖ «Мировой».

05.05.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и назначении ликвидатора.

Разрешая требования административного истца и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что регистрирующим органом не допущено нарушений действующего законодательства при внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи (.....) от 05.05.2017 о принятии ТСЖ «Мировой» решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом в силу следующего.

Действительно, согласно пунктам 1, 2 статьи 20 Федерального закона № 129-ФЗ сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме.

Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей в связи с реорганизацией юридических лиц, участником которой является юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации. Опубликование сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица может быть осуществлено только после представления сообщения об этом в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Вместе с тем, положениями статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации. В указанном перечне отсутствует основание для отказа налогового органа в государственной регистрации ликвидации юридического лица ввиду направления учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, уведомления с пропуском срока, в связи с чем ИФНС России по г. Петрозаводску правомерно внесло соответствующую запись в ЕГРЮЛ.

При этом в соответствии с пунктом 4.1 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Довод административного истца об отсутствии полномочий у ликвидатора на подачу указанных документов основан на неверном толковании положений действующего законодательства.

Согласно пунктам 3,4 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

(...) назначен ликвидатором 26.04.2015, в связи с чем у него имелись полномочия на подачу в налоговый орган уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме.

При этом судебная коллегия учитывает, что вступившим в законную силу судебным постановлением административному истцу отказано в признании недействительным указанного решения общего собрания собственников помещений ТСЖ «Мировой» от 26.04.2015.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают содержащиеся в решении выводы, а повторяют правовую позицию административного истца, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.

Поскольку нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 03.10.2017 по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи