Решение по делу № 2а-390/2021 от 08.04.2021

№ 2а-390/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск                                                        19 мая 2021 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Омарова А.О., при секретаре судебного заседания Атаковой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по РД к Изиев Г.А. о взыскании недоимки по страховым взносам и транспортному налогу,

установил:

представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по РД Джабраилов А.К. обратился в суд с административным иском к Изиеву Г.А. о взыскании недоимки за 2018год: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за различные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 724,67 рублей, пеня в размере 447,64 рублей; по транспортному налогу в размере 23 734,00 рублей и пени в размере 116,30 рублей, всего суммы в размере 25 022,61 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям регистрирующего органа, Изиев Г.А. (ИНН №) является собственником следующего имущества признаваемых объектами налогообложения:

- жилого дома, общей площадью 133.6 кв.м., за кадастровым номером №, расположенного по адресу: литер: А. этажность: 1. Подземная этажность: 0., адрес: 367006,РД, Махачкала <адрес> пгт. 2 мкр, 580, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- легкового автомобиля, за государственным регистрационным знаком: № марки/модели: ВАЗ 217030, VIN: №, 2008 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- грузового автомобиля, за государственным регистрационным знаком: №,марки/модели: ГАЗ 3302, VIN: Х№, Год выпуска 2005, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- легкового автомобиля, за государственным регистрационным знаком: № марки/модели: ИНФИНИТИ FX 37, VIN: №, 2010 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- грузового автомобиля, за государственным регистрационным знаком: № марки/модели: ВОЛЬВО 540400, VIN: №, 2011 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- легкового автомобиля, за государственным регистрационным знаком: № марки/модели: ВАЗ 217030, VIN: ХТА217030С0373832, 2012 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом Изиеву Г.А. направлены: уведомление № от 10.07.2019г. и требования № от 26.12.2019г. об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о размере начисленной на сумму недоимки пени и предлагалось добровольно погасить задолженность.

МРИ ФНС № 7 по РД направлено в мировой суд заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ответчика задолженности по налогу.

Судебный приказ отменен судьей, так как в установленный ч.3 ст.123.5 КАС РФ срок от должника поступило возражение относительно его исполнения.

В судебное заседание стороны надлежащим образом извещенные о времени, месте и дате рассмотрения дела не явились, о причинах неявки суд не известили.

В соответствии с ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст.57 Конституции Российской Федерации, а также ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.23 НК РФ.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Абзацем 1 пункта 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Следовательно, ст. 48 НК РФ установлен не только шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, но и шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически заявления о вынесении судебного приказа на взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица).

Как следует из материалов дела, административный ответчик Изиев Г.А. является (являлся) собственником следующего имущества признаваемых объектами налогообложения:

- жилого дома, общей площадью 133.6 кв.м., за кадастровым номером № расположенного по адресу: литер: А. Этажность: 1. Подземная этажность: 0., адрес: 367006,РД, Махачкала <адрес> <адрес> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- легкового автомобиля, за государственным регистрационным знаком: № марки/модели: ВАЗ 217030, VIN: <адрес> 2008 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- грузового автомобиля, за государственным регистрационным знаком№,марки/модели: ГАЗ 3302, VIN: Х№, Год выпуска 2005, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- легкового автомобиля, за государственным регистрационным знаком: № марки/модели: ИНФИНИТИ FX 37, VIN: №, 2010 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- грузового автомобиля, за государственным регистрационным знаком: № марки/модели: ВОЛЬВО 540400, VIN: №, 2011 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- легкового автомобиля, за государственным регистрационным знаком: № марки/модели: ВАЗ 217030, VIN: ХТА217030С0373832, 2012 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением Изиевым Г.А. обязанности по уплате налога, в его адрес направлено уведомление № от 10.07.2019г. об уплате транспортного налога в размере 23 734,00 рублей, в связи с неисполнением уведомления в адрес последнего также направлено требование № от 26.12.2019г. об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 23 734,00 рублей и пени в размере 116,30 рублей со сроком исполнения последнего требования до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В установленный срок административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Заявление МРИ ФНС № 7 по РД о вынесении судебного приказа о взыскании с Изиева Г.А. налога и пени подано мировому судье судебного участка № 46 Буйнакского района Республики Дагестан в октябре 2020 года.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №46 Буйнакского района Республики Дагестан вынесен судебный приказ о взыскании с Изиева Г.А. задолженности по уплате транспортного налога и страховым взносам в размере 25022,61 рублей, а также государственной пошлины в размере 200 рублей.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п.2 ст.48 НК РФ, разрешается при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.2 ст.48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Приведенные разъяснения пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 подлежат применению в настоящем административном деле на основании ч.6 ст.15 КАС РФ, предусматривающей, что в случае отсутствия норм права, регулирующих спорные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм права разрешает административное дело исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В настоящем деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, предусмотренных статьей 123.4 КАС РФ.

Определением мирового судьи судебного участка №46 Буйнакского района Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

На момент подачи заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с п.3 ст.44 НК РФ не прекращена, что подтверждается приложенными к настоящему заявлению документами.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст.75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня.

Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы налога и пени. Указанное требование в соответствии с п.6 ст.69 НК РФ направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

До настоящего момента в добровольном порядке налог Изиевым Г.А. не оплачен.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ст. 114 КАС РФ удовлетворение административного иска влечет взыскание с ответчика госпошлины, от уплаты которой истец был освобожден.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по РД к Изиев Г.А. о взыскании задолженности за 2018год: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за различные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ и транспортному налогу - удовлетворить.

Взыскать с Изиев Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №), уроженца и жителя <адрес> РД в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по РД, ИНН 0507023326, расчетный счет: 40№, БИК№, отделение НБ РД <адрес> задолженность за 2018 год: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за различные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 724,67 рублей и пени в размере 447,64 рублей; по транспортному налогу в размере 23 734 рублей и пени в размере 116,30 рублей, всего сумму в размере 25 022 (двадцать пять тысяч двадцать два) руб. 61 коп.

Взыскать с Изиев Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №), уроженца и жителя <адрес> РД в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, через Буйнакский районный суд РД, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                 А.О.Омаров