Решение по делу № 2а-494/2019 от 18.02.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019 года г.Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,

с участием прокурора Роговой О.В.,

при секретаре Ожигановой М.А.,

в присутствии представителя административного истца Колгановой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-494/2019 по административному иску начальника отдела полиции №23 У МВД России по г.Тольятти о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Коршунова Александра Евгеньевича,

установил:

начальник отдела полиции №23 У МВД России по г.Тольятти обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Коршунова А.Е. В обоснование требований указано, что решением Волжского районного суда Самарской области от 25.03.2016 Коршунову А.Е. установлен административный надзор сроком на 3 года, а так же установлены административные обязанности и ограничения: обязательная явка в органы ОВД два раза в месяц в установленный день для регистрации; находиться дома в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участие в них. При постановке на учет Коршунов А.Е. был письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. На протяжении срока административного надзора Коршунов А.Е. совершил административные правонарушения по ст.ст.19.24, 20.1 ч.1 КоАП РФ. На основании изложенного заявитель просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца Колганова В.Н. просила требования удовлетворить.

Административный ответчик Коршунов А.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что подтверждается распиской, приобщенной к материалам дела. Суд, исходя из смысла положений ст.272 КАС РФ, разъяснений, содержащихся в п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отсутствия со стороны ответчика возражений относительно сути спора, считает возможным рассмотреть административное дело в отношении Коршунова А.Е., надлежащим образом уведомленного о дате и времени проведения судебного заседания, в его отсутствие. В данном случае явка Коршунова А.Е. не была признана судом обязательной.

Помощник прокурора Комсомольского района г.Тольятти Рогова О.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления, поскольку оно является обоснованным.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает административное исковое заявление о продлении срока административного надзора в отношении Коршунова А.Е. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ-64 от 06.04.2011 года административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 2 ст.5 ФЗ -64 от 06.04.2011 года в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что решением Волжского районного суда г. Самары от 25.03.2016 в отношении Коршунова А.Е. был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие ограничения: являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации два раза в месяц, ограничить пребывание вне постоянного места жительства или пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой, запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них.

При постановке на учет Коршунов А.Е. был письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.8).

Однако на протяжении срока административного надзора Коршунов А.Е. совершил административные правонарушения:

- 17.09.2018 мировым судьей судебного участка № 106 Комсомольского судебного района г.Тольятти вынесено постановление, Коршунов А.Е. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.09.2018;

- 16.09.2018 заместителем начальника полиции ОП № 23 по Комсомольскому району г.Тольятти вынесено постановление, Коршунов А.Е. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были.

Таким образом, установленные ранее ограничения не способствовали предупреждению совершения Коршуновым А.Е. правонарушений, поскольку за период нахождения под надзором он неоднократно совершил административные правонарушения, не соблюдал уже наложенные ограничения административного надзора, что подтверждается материалами дела.

Как следует из представленных материалов, Коршунов А.Е. официального места работы не имеет, жалоб от соседей не поступало, однако он регулярно нарушает ограничения, установленные в отношении него судом.

Поскольку Коршунов А.Е. в течение срока административного надзора допустил неоднократное совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев.

Суд также считает необходимым разъяснить Коршунову А.Е., что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника отдела полиции №23 У МВД России по г.Тольятти о продлении срока административного надзора в отношении Коршунова Александра Евгеньевича - удовлетворить.

Продлить Коршунову Александру Евгеньевичу, ... года рождения, место жительства: ...., срок административного надзора на шесть месяцев.

Разъяснить Коршунову А.Е., что самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано, прокурором принесено представление в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области.

Судья Морозова Ю.А.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2019 года.

Судья Морозова Ю.А.