Решение по делу № 2-12/2024 (2-550/2023;) от 20.02.2023

УИД72RS0010-01-2023-000282-42

Дело № 2-12/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ишим Тюменской области                      23 января 2024 года Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи    Турсуковой Т.С.,

с участием представителя истца администрации города Ишима, третьего лица Департамента имущественных отношений администрации города Ишима Горловой Н.В.,

представителя ответчика Гультяева С.И. – Семеновой Т.А.,

при секретаре    Чалковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации города Ишима к Гультяеву С,И. о понуждении к заключению соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка,

установил:

Администрация г. Ишима обратилась в Ишимский городской суд Тюменской области с иском к Гультяеву С.И., в котором просит обязать ответчика заключить с администрацией города Ишима соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный в отношении участка по адресу: <адрес> площадью 9996 кв.м с кадастровым номером №. Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником объекта недвижимого имущества, расположенного на указанном земельном участке, - нежилого помещения (контора) с кадастровым номером №, площадью 245,9 кв.м.. Вышеуказанный договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № заключен с фондом «Инвестиционное агентство Тюменская область». Ответчик в нарушение норм ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации права на спорный участок не оформил. Администрация г.Ишима направила ответчику требование о включении в договор аренды, которое ответчиком получено, от заключения договора ответчик уклоняется.

В судебном заседании представитель истца – администрации города Ишима, а также третьего лица – Департамента имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ишима Горлова Н.В. требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснила, что спорный земельный участок является единым объектом, на котором расположено несколько объектов недвижимости. Данный земельный участок не оформлен в собственность муниципального образования, но поскольку он расположен на территории муниципального образования, то распоряжается им орган местного самоуправления. Принадлежащее ответчику здание на участке расположено обособленно, с объектами иного собственника не соприкасается. Однако для раздела участка необходимо согласие Фонда, являющегося собственником иных расположенных на участке объектов, на его раздел.

Ответчик Гультяев С.И. в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Представитель ответчика Семенова Т.А. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что на спорном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие разным лицам, доказательств того, что участок является неделимым нет. Гультяев С.И. обратился с заявлением о разделе участка, предоставил схему раздела для согласования, однако ему было отказано, отказ был обжалован, требования были удовлетворены. Полагает, что земельный участок может быть разделен. Ответчик пользуется участком, какой-либо платы не вносит, так как соответствующих требований ему не выставляют. Он желает выделить необходимый для эксплуатации его здания участок, оформить его в собственность. Площадь земельного участка, указанную в соглашении о включении ответчика в договор аренды в качестве арендатора, как приходящуюся на долю ответчика и необходимую для эксплуатации здания, в настоящее время ответчиком не оспаривается, также как и расчет арендной платы, кадастровая стоимость участка.

Представитель третьего лица Фонда «Инвестиционное агентство Тюменская область» в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, в отзыве просил дело рассмотреть в свое отсутствие, требования удовлетворить.

Заслушав участвующих по делу лиц, изучив представленные доказательства, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ответчик Гультяев С.И. является собственником объекта недвижимости (здание нежилое, контора), общей площадью 245,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Указанный объект недвижимости находится на земельном участке с кадастровым номером №.

На том же земельном участке расположены иные объекты недвижимости – склад, лабораторный корпус и два гаража, принадлежащие на праве собственности Фонду «Инвестиционное агентство Тюменской области».

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН, предоставленными по судебному запросу /л.д.63-76/.

В отношении указанного земельного участка по адресу: <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием городской округ город Ишим в лице Департамента имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ишима и Фондом «Инвестиционное агентство Тюменской области» заключен договор аренды №, участок предоставлен для производственной базы. Согласно договору расчет арендной платы производится по формуле Приложения №1, исходя из приходящейся на арендатора площади участка 8356,7 кв.м, вносится она ежеквартально в сроки, установленные п.2.2 договора. Договор заключен на 49 лет, действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /л.д.6-12/.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении данного земельного участка зарегистрировано обременение в виде аренды по указанному договору с Фондом «Инвестиционное агентство Тюменской области», право собственности на земельный участок не зарегистрировано /л.д.67-71/.

Согласно положений п. 1, 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Департаментом имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ишима Гультяеву С.И. было направлено требование о включении в договор аренды земельного участка с приложением Соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. В соглашении указано о начислении арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ, определена площадь участка, приходящаяся на долю Гультяева С.И. – 1639,3 кв.м /л.д.15-16, 17-18, 19-22/.

Гультяевым С.И. предъявлялся иск к администрации города Ишима и Фонду «Инвестиционное агентство Тюменской области» о признании вышеуказанного договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. В удовлетворении которого было отказано /л.д. 138-150/.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ закреплено, что, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Согласно п.7 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (п.8 ст. 39.20 ЗК РФ).

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (п.9 ст. 39.20 ЗК РФ).

Согласно п. 10 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Из материалов дела также следует, что 16.03.2023 Гультяев С.И. обратился в Администрацию г.Ишима с заявлением об утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в которой предлагается вариант образования земельного участка № для эксплуатации принадлежащего истцу здания, площадь образуемого участка 1639 кв.м.

Администрацией города Ишима было принято решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории /л.д.84/.

Указанные обстоятельства установлены при рассмотрении административного дела по административному иску Гультяева С.И. к администрации города Ишима о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности согласовать схему. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 19.06.2023, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 22.11.2023, решение администрации об отказе в утверждении указанной схемы признано незаконным, на администрацию города Ишима возложена обязанность устранить нарушение прав Гультяева С.И. путем повторного рассмотрения его заявления. В остальной части требований отказано /л.д.116-124/.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что на момент рассмотрения дела администрацией города Ишима решение по заявлению Гультяева С.И. не принято.

Как указано выше согласно п.2 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком (то есть неделимом) земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Таким образом для понуждения ответчика к заключению договора аренды со множественностью лиц на стороне арендатора, учитывая позицию ответчика о желании выделить необходимый для эксплуатации его здания земельный участок и приобрести его в собственность, истцу необходимо доказать, что земельный участок, на котором расположено принадлежащее истцу здание является неделимым, учитывая, что в рассматриваемом случае здания, расположенные на данном земельном участке принадлежат разным лицам на праве собственности, то есть на одинаковом вещном праве. Ответчиком была подготовлена схема возможного раздела земельного участка, истцом же доказательств невозможности раздела участка не представлено, от назначения по делу судебной экспертизы в данной части представитель истца в судебном заседании отказался. Учитывая изложенное, суд полагает необходимым в удовлетворении требований истца отказать.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         В удовлетворении исковых требований администрации города Ишима (ИНН7205005436) к Гультяеву С.И (<данные изъяты>) о понуждении к заключению соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2024 года.

       Председательствующий:             /подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>