Решение по делу № 33-14811/2023 от 20.04.2023

Судья: Байчоров Р.А.                                                        Дело № 33-14811/2023

                                                                            Уникальный идентификатор дела

                                                                       50RS0045-01-2022-004175-40

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Гулиной Е.М.,

судей Петруниной М.В., Гирсовой Н.В.,

при помощнике судьи Гуляеве А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании 3 мая 2023 года апелляционную жалобу ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница» на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 10 октября 2022 года по делу № 2-4390/2022 по иску ФИО к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Солнечногорская областная больница» о признании права на дополнительный отпуск и обязании предоставить ежегодный оплачиваемый и дополнительный отпуск,

заслушав доклад судьи Петруниной М.В., объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратился в суд (с учетом уточнений) к ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница» о признании за ним права на дополнительный отпуск в размере 35 календарных дней в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 482 от 06.06.2013, обязании предоставить очередной оплачиваемый отпуск в размере 1 календарного дня и 35 календарных дней дополнительного оплачиваемого отпуска за период работы с 27 ноября 2020 года по 26 ноября 2021 года.

В обоснование требований указал, что с 31.10.2012 осуществляет трудовую деятельность на основании трудового договора № 235 от 31.10.2012 в должности врача психиатра в ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница». С 2013 года по 2020 год ему в соответствии трудовым законодательством предоставлялся ежегодно основной и дополнительный оплачиваемый отпуск общей продолжительностью 63 дня. 30.06.2022 истцом в адрес работодателя подано заявление о предоставлении ежегодного отпуска за 2022 год и за 2021 год, как основного, так и дополнительного. В ответ на заявление ответчиком издан приказ от 04.07.2022 № 1845 о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска за период работы с 27.11.2020 по 26.11.2021 в размере 27 календарных дней. В предоставлении дополнительного отпуска истцу отказано.

Решением Солнечногорского городского суда Московской области от 10 октября 2022 года исковые требования ФИО удовлетворены.

    За ФИО признано право на дополнительный отпуск в количестве 35 дней в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 482 от 06.06.2013 и Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Солнечногорская областная больница» обязано предоставить ФИО очередной оплачиваемый отпуск в количестве 1 календарного дня и 35 календарных дней дополнительного оплачиваемого отпуска за период работы с 27 ноября 2020 года по 26 ноября 2021 года.

В апелляционной жалобе ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница» ставит вопрос об отмене решения суда в части признания за ФИО права на ежегодный дополнительный отпуск в количестве 35 календарных дней в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482 и в части обязания ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница» предоставить ФИО дополнительный оплачиваемый отпуск в 35 календарных дня за период с 27 ноября 2020 года по 26 ноября 2021 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Согласно частям 1 - 3 статьи 117 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Частью 1 статьи 22 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" предусмотрено, что медицинские и иные работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации. Продолжительность рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, определяется Правительством Российской Федерации.

В Перечне медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лиц, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, которым установлен дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, прилагаемом к Постановлению Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 года N 482 "О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников", предусмотрено, что правом на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней пользуются, в том числе средний медицинский персонал (кроме медицинского статиста), работающий в психиатрических, психоневрологических, нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических медицинских организациях, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, кабинетах, лечебно-производственных (трудовых) мастерских) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами.

В Примечании к вышеуказанному Перечню указано, что медицинским работникам, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по другим основаниям, отпуск предоставляется по одному из оснований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 121 Трудового кодекса Российской Федерации стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Указанная статья Кодекса не содержит перечня периодов, которые исключаются из стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, поэтому из стажа исключаются периоды, когда работник не находился под воздействием вредных условий труда. Кодекс не устанавливает механизма исчисления стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск. Порядок предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда определен в Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21 ноября 1975 года N 273/П-20, (далее - Инструкция). Эта Инструкция подлежит применению в силу части 1 статьи 423 Трудового кодекса Российской Федерации в части, не противоречащей этому Кодексу.

В соответствии с пунктом 8 Инструкции дополнительный отпуск предоставляется одновременно с ежегодным отпуском. Запрещается не предоставление ежегодного отпуска рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда. Полный дополнительный отпуск согласно Списку предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев.

Согласно пункту 9 Инструкции, если рабочий, инженерно-технический работник или служащий в рабочем году проработал в производствах, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных в Списке, менее 11 месяцев, то ему дополнительный отпуск предоставляется пропорционально проработанному времени.

В силу пункта 10 Инструкции при исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально проработанному времени, количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с заключенным 21.10.2012 трудовым договором между Муниципальным учреждением здравоохранения «Солнечногорская центральная районная больница» и ФИО, истец принят на работу на должность врача-психиатра на 1,0 ставку.

Согласно п. 5 трудового договора, режим рабочего времени и отдыха: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка. Работнику устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Согласно п. 7 трудового договора, компенсация за тяжелую работу и работу с и (или) опасными условиями труда: 25% основного оклада за вредные условия труда; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда продолжительностью 14 календарных дней.

В соответствии со справкой ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница» за период работы в ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница» с 30.10.2012 по настоящее время ФИО предоставлены очередные ежегодные оплачиваемы отпуска: с 16.07.2013-01.09.2013 (48 календарных дней – приказ № 1612); с 16.07.2014 по 16.09.2014 (63 календарных дня – приказы №№ 1801, 1802); с 16.07.2015 по 16.09.2015 (63 календарных дня – приказы №№ 1758, 1759); с 18.07.2016 по 18.09.2016 (63 календарных дня – приказы №№ 1702, 1703); с 17.07.2017 по 17.09.2017 (63 календарных дня – приказы №№ 1553, 1554); с 16.07.2018 по 16.09.2018 (63 календарных дня – приказ № 1511); с 16.07.2019 по 16.09.2019 (63 календарных дня – приказ № 1522); с 16.07.2020 по 16.09.2020 (63 календарных дня – приказ № 964).

ФИО 30.06.2022 обратился к работодателю с заявлением о предоставлении очередного отпуска за 2021 год с 19.09.2022 на 63 календарных дня (28 основной отпуск и 35 дополнительный отпуск).

Приказом работодателя о предоставлении отпуска работнику № 1845 от 04.07.2022 ФИО предоставлен отпуск за период работы с 27 ноября 2019 года по 26 ноября 2020 года на 15 календарных дней с 18 июля 2022 года по 1 августа 2022 года и (или) за период работы с 27 ноября 2020 года по 26 ноября 2021 года на 27 календарных дней с 2 августа 2022 года по 28 августа 2022 года. Всего на 42 календарных дня на период с 18 июля 2022 года по 28 августа 2022 года.

Не согласившись с продолжительностью предоставленного отпуска и отказом в предоставлении дополнительного отпуска продолжительностью в 35 календарных дней истец обратился с заявлением к главному врачу ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница».

Из ответа на заявление от 12.08.2021 вх. № 580/6 за подписью главного врача ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница» следует, что трудовым договором от 31.10.2012 № 235 истцу установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней (п. 5) и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда продолжительностью 14 календарных дней (п. 7), что в полной мере удовлетворяет требования статей 115-117 ТК РФ. Основания для предоставления истцу дополнительного отпуска продолжительностью 35 календарных дней, установленного постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» у работодателя не имеется. При установлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в назначенных постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482 пределах основанием тому служит принадлежность сотрудника к медицинским работникам, и оказание этим работникам указанной в постановлении медицинской помощи гражданам. Истец по должности являетесь врачом-психиатром, но работает в составе военно-врачебной комиссии военкомата, где в течении всего рабочего периода в оказании психиатрической помощи гражданам не участвует. Это следует из совокупности норм Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. В связи с поданным заявлением отпуск будет предоставлен на 42 календарных дня с 20.08.2021.

Из ответа на обращение от 30.03.2022 вх. № 258/6 за подписью главного врача ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница» следует, что врач-психиатр, работая в военно-врачебной комиссии военкомата, в оказании медицинской, в том числе психиатрической помощи не участвует, а лишь проводит профильное обследование и освидетельствование граждан при призыве их на военную службу. Целью военно-врачебной экспертизы не является поддержание и (или) восстановление здоровья, поэтому ее проведение не может являться оказанием медицинской помощи. Оснований для предоставления истцу дополнительного отпуска продолжительностью 35 календарных дней у работодателя не имеется.

Согласно п. 2 должностной инструкции врач-психиатр военкомата с составе врачебной комиссии осуществляет следующие трудовые функции (пп. 2.1-2.15): оказывает психиатрическую помощь призывным контингентам; выполняет перечень мероприятий для диагностики заболевания, оценки состояния и клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи; проводит военно-врачебную экспертизу, устанавливает окончательный диагноз и выносит врачебно-экспертное заключение о категории годности к военной службе гражданина; определяет показания к виду последующей медицинской помощи – при наличии показаний направляет призывников, страдающих психическими расстройствами в ПНДО или в психиатрическую больницу; соблюдает принципы врачебной этики; проводит санитарно-просветительную работу среди призывников и их родственников по укреплению здоровья и профилактики заболеваний, пропаганде здорового образа жизни; ведет медицинскую документацию в установленном порядке; составляет отчеты о своей работе и осуществляет анализ ее эффективности. С указанной инструкцией ФИО ознакомлен 26.05.2021.

Из договора № 71 от 10.01.2022, заключенного между ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница» (Исполнитель) и ФКУ «Военный комиссариат Московской области» (Заказчик) следует, что заказчик имеет право требовать от врачей-специалистов полного и качественного медицинского освидетельствования, а в случае неудовлетворительной работы какого-либо врача, нарушения регламента работы, требовать от Исполнителя замены резервным врачом той же специальности (п. 2.6).

Разрешая спор об обязании ответчика предоставить очередной оплачиваемый отпуск в количестве 1 календарного дня, суд исходил из того, что работодателем нарушены трудовые права истца, предусмотренные ст.ст. 114,115 ТК РФ, в связи с чем правомерно удовлетворил заявленные требования.

Сторонами в указанной части решение суда не обжалуется, в связи с чем, проверке не подлежит.

Согласно частям 1 - 3 статьи 117 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Частью 1 статьи 22 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" предусмотрено, что медицинские и иные работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации. Продолжительность рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, определяется Правительством Российской Федерации.

В Перечне медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лиц, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, которым установлен дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, прилагаемом к Постановлению Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 года N 482 "О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников", предусмотрено, что правом на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней пользуются, в том числе средний медицинский персонал (кроме медицинского статиста), работающий в психиатрических, психоневрологических, нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических медицинских организациях, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, кабинетах, лечебно-производственных (трудовых) мастерских) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами.

В Примечании к вышеуказанному Перечню указано, что медицинским работникам, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по другим основаниям, отпуск предоставляется по одному из оснований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 121 Трудового кодекса Российской Федерации стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Указанная статья Кодекса не содержит перечня периодов, которые исключаются из стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, поэтому из стажа исключаются периоды, когда работник не находился под воздействием вредных условий труда. Кодекс не устанавливает механизма исчисления стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск. Порядок предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда определен в Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21 ноября 1975 года N 273/П-20, (далее - Инструкция). Эта Инструкция подлежит применению в силу части 1 статьи 423 Трудового кодекса Российской Федерации в части, не противоречащей этому Кодексу.

В соответствии с пунктом 8 Инструкции дополнительный отпуск предоставляется одновременно с ежегодным отпуском. Запрещается не предоставление ежегодного отпуска рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда. Полный дополнительный отпуск согласно Списку предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев.

Согласно пункту 9 Инструкции, если рабочий, инженерно-технический работник или служащий в рабочем году проработал в производствах, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных в Списке, менее 11 месяцев, то ему дополнительный отпуск предоставляется пропорционально проработанному времени.

В силу пункта 10 Инструкции при исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально проработанному времени, количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с заключенным 21.10.2012 трудовым договором между Муниципальным учреждением здравоохранения «Солнечногорская центральная районная больница» и ФИО, истец принят на работу на должность врача-психиатра на 1,0 ставку.

Согласно п. 5 трудового договора, режим рабочего времени и отдыха: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка. Работнику устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Согласно п. 7 трудового договора, компенсация за тяжелую работу и работу с и (или) опасными условиями труда: 25% основного оклада за вредные условия труда; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда продолжительностью 14 календарных дней.

В соответствии со справкой ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница» за период работы в ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница» с 30.10.2012 по настоящее время ФИО предоставлены очередные ежегодные оплачиваемы отпуска: с 16.07.2013-01.09.2013 (48 календарных дней – приказ № 1612); с 16.07.2014 по 16.09.2014 (63 календарных дня – приказы №№ 1801, 1802); с 16.07.2015 по 16.09.2015 (63 календарных дня – приказы №№ 1758, 1759); с 18.07.2016 по 18.09.2016 (63 календарных дня – приказы №№ 1702, 1703); с 17.07.2017 по 17.09.2017 (63 календарных дня – приказы №№ 1553, 1554); с 16.07.2018 по 16.09.2018 (63 календарных дня – приказ № 1511); с 16.07.2019 по 16.09.2019 (63 календарных дня – приказ № 1522); с 16.07.2020 по 16.09.2020 (63 календарных дня – приказ № 964).

Истец 30.06.2022 обратился к работодателю с заявлением о предоставлении очередного отпуска за 2021 год с 19.09.2022 на 63 календарных дня (28 основной отпуск и 35 дополнительный отпуск).

Приказом работодателя о предоставлении отпуска работнику № 1845 от 04.07.2022 ФИО предоставлен отпуск за период работы с 27 ноября 2019 года по 26 ноября 2020 года на 15 календарных дней с 18 июля 2022 года по 1 августа 2022 года и (или) за период работы с 27 ноября 2020 года по 26 ноября 2021 года на 27 календарных дней с 2 августа 2022 года по 28 августа 2022 года. Всего на 42 календарных дня на период с 18 июля 2022 года по 28 августа 2022 года.

Не согласившись с продолжительностью предоставленного отпуска и отказом в предоставлении дополнительного отпуска продолжительностью в 35 календарных дней истец обратился с заявлением к главному врачу ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница».

Из ответа на заявление от 12.08.2021 вх. № 580/6 за подписью Главного врача ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница» следует, что Трудовым договором от 31.10.2012 № 235 истцу установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней (п. 5) и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда продолжительностью 14 календарных дней (п. 7), что в полной мере удовлетворяет требования статей 115-117 ТК РФ. Основания для предоставления истцу дополнительного отпуска продолжительностью 35 календарных дней, установленного постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» у работодателя не имеется. При установлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в назначенных постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482 пределах основанием тому служит принадлежность сотрудника к медицинским работникам, и оказание этим работникам указанной в постановлении медицинской помощи гражданам. Истец по должности являетесь врачом-психиатром, но работает в составе военно-врачебной комиссии военкомата, где в течении всего рабочего периода в оказании психиатрической помощи гражданам не участвует. Это следует из совокупности норм Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. В связи с поданным заявлением отпуск будет предоставлен на 42 календарных дня с 20.08.2021.

Из ответа на обращение от 30.03.2022 вх. № 258/6 за подписью главного врача ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница» следует, что врач-психиатр, работая в военно-врачебной комиссии военкомата, в оказании медицинской, в том числе психиатрической помощи не участвует, а лишь проводит профильное обследование и освидетельствование граждан при призыве их на военную службу. Целью военно-врачебной экспертизы не является поддержание и (или) восстановление здоровья, поэтому ее проведение не может являться оказанием медицинской помощи. Оснований для предоставления истцу дополнительного отпуска продолжительностью 35 календарных дней у работодателя не имеется.

Согласно п. 2 должностной инструкции врач-психиатр военкомата с составе врачебной комиссии осуществляет следующие трудовые функции (пп. 2.1-2.15): оказывает психиатрическую помощь призывным контингентам; выполняет перечень мероприятий для диагностики заболевания, оценки состояния и клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи; проводит военно-врачебную экспертизу, устанавливает окончательный диагноз и выносит врачебно-экспертное заключение о категории годности к военной службе гражданина; определяет показания к виду последующей медицинской помощи – при наличии показаний направляет призывников, страдающих психическими расстройствами в ПНДО или в психиатрическую больницу; соблюдает принципы врачебной этики; проводит санитарно-просветительную работу среди призывников и их родственников по укреплению здоровья и профилактики заболеваний, пропаганде здорового образа жизни; ведет медицинскую документацию в установленном порядке; составляет отчеты о своей работе и осуществляет анализ ее эффективности. С указанной инструкцией ФИО ознакомлен 26.05.2021.

Из договора № 71 от 10.01.2022, заключенного между ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница» (Исполнитель) и ФКУ «Военный комиссариат Московской области» (Заказчик) следует, что заказчик имеет право требовать от врачей-специалистов полного и качественного медицинского освидетельствования, а в случае неудовлетворительной работы какого-либо врача, нарушения регламента работы, требовать от Исполнителя замены резервным врачом той же специальности (п. 2.6).

Разрешая спор и удовлетворяя требования о признании за истцом права на дополнительный отпуск в количестве 35 дней и обязании ответчика предоставить истцу дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 35 дней за период работы с 27 ноября 2020 года по 26 ноября 2021 года, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что работодателем нарушено конституционное право работника на отдых, таким образом, исходя из фактически отработанного времени, а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников», ФИО приобрел право на 35 календарных дней дополнительного отпуска.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, так как он соответствует фактическим обстоятельствам дела, основан на законе, поэтому является правильным.

Доводы апелляционной жалобы заявителя о том, что истец не оказывает психиатрическую помощь, поскольку осуществляет деятельность в призывной комиссии в военном комиссариате опровергаются представленной в материалы дела должностной инструкцией врача-психиатра, согласно которой, должностная инструкция напрямую устанавливает обязанность по оказанию психиатрической помощи в том числе и призывному контингенту, что согласуется со ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», где на призывную комиссию возлагается обязанность по медицинскому освидетельствованию, кроме того, истец работает по трудовому договору в ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница», которая является лечебно-профилактическим медицинским учреждением, оказывающим в том числе и психиатрическую помощь.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется. Нарушений норм материального права, а также требований процессуального закона, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Солнечногорского городского суда Московской области от 10 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница» без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <данные изъяты>.