Решение по делу № 2-1319/2020 от 10.02.2020

УИД 66RS0006-01-2020-000563-95

                                                                    Дело № 2-1319/2020

                                                       РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.08.2020 Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Хабаровой О.В.,

при секретаре Юриной В.В.,

при участии истцов Телешова А.В., Гуленко Т.В., Тюменевой О.В., Замулиной М.Г.,

ответчиков Кондратьева И.П., Карташова В.И.,

представителя ответчиков Костенко О.В.,

представителя третьего лица Бауэр В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Телешова А. В., Гуленко Т. В., Тюменевой О. В., Замулиной М. Г. к Кондратьеву И. П., Карташову В. И., Горбуновой О. В., Бояркину Д. В., Палферову А. Б. о признании недействительными решений общего собрания собственников многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Телешов А.В., Гуленко Т.В., Тюменева О.В., Замулина М.Г. обратились в суд с иском к Кондратьеву И.П., Карташову В.И., Горбуновой О.В., Бояркину Д.В., Палферову А.Б. о признании недействительными пунктов №№ 1.1, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5,2.6, 2.7, 2.8, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 5.1 решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: < адрес >, оформленного протоколом < № > от 08.08.2019.

В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: < адрес >. С 24 июня по 31 июля 2019 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: < адрес >, проводилось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом < № > от 08.08.2019. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом < № > от 08.08.2019, нарушают права истцов, наносят им материальный ущерб, являются недействительными, так как приняты с нарушениями законодательства Российской Федерации, при отсутствии необходимого кворума.

В судебном заседании истцы Телешов А.В., Гуленко Т.В., Тюменева О.В., Замулина М.Г. исковые требования поддержали по доводам аналогичным, изложенным в иске, и в письменных пояснениях к исковому заявлению.

Представитель ответчиков, ответчики Кондратьев И.П., Карташов В.И. в судебном заседании исковые требования не признали по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (т. 4 л.д. 55-59).

Представитель третьего лица ООО УЖК «Территория-Север» исковые требования не поддержал, пояснил, что решения на общем собрании собственников приняты без нарушений законодательства, имеется решение Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 01.01.2020 о внесении изменений перечень управляемых ООО УЖК «Территория-Север» многоквартирных домов, являющийся приложением к реестру лицензий Свердловской области, в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: < адрес >, на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом < № > от 10.07.2018.

Ответчик Палферов А.Б. в судебное заседание после перерыва не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием своего представителя.

Ответчики Горбунова О.В., Бояркин Д.В. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

В соответствие с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, сопоставив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защите подлежат нарушенные гражданские права и законные интересы.

В соответствии с п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ч. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации). Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно статьям 44-48 Жилищного Кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является высшим органом управления многоквартирным домом. Собственники помещений обязаны ежегодно проводить такое собрание, также вправе проводить внеочередные собрания. Собственник, по инициативе которого проводится собрание, обязан сообщить остальным собственникам помещений о проведении собрания в срок не позднее, чем за десять календарных дней до даты проведения. Уведомление о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом, либо по решению общего собрания собственника доведено до сведения путем размещения в местах общего пользования и на досках информации. Уведомление о проведении собрания должно содержать следующую информацию: кто является инициатором собрания; форма проведения собрания; информация о том, как можно ознакомиться с материалами по собранию; дата или временной период, место и время проведения собрания, а также, куда должны сдаваться бюллетени с решениями собственников; повестка собрания.

На основании п.п. 2, 3, 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в числе прочего, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания; принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствие со ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

В соответствие с ч. 3 ст. 47 Жилищного Кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного Кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч.ч. 4.5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

На основании ч. 2 ст. ч. 1 ст. 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания

В силу ч.ч. 1, 2, 3, 4.1., 5.1., 6 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации), правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании обладает количеством голосов пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В судебном заседании установлено, что истцы Телешов А.В., Гуленко Т.В., Тюменева О.В., Замулина М.Г. являются собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: < адрес >.

По инициативе собственников многоквартирного < адрес > Кондратьева И.П., Карташова В.И., Горбуновой О.В., Бояркина Д.В., Палферова А.Б. проведено годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: < адрес >, в форме очно-заочного голосования. Очная часть собрания: 24.06.2019 с 19:00 до 20:00. Место проведения очного обсуждения вопросов: < адрес >, во дворе дома. Заочная часть собрания посредством заполнения и передачи бюллетеней голосования: с 19 часов 24.06.2019 до 18:00 31.07.2019. Общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме - 8 209,70 кв.м. Общая площадь помещений, принадлежащая собственникам, которые приняли участие в голосовании, составляет 4 646,77 кв.м. Общее количество голосов, принадлежащих собственникам, принявшим участие в голосовании, составляет 56,60 % от общего числа голосов собственников. Кворум имеется. Лицом, приглашенным для участия в общем собрании собственников, являлась управляющая компания ООО УЖК «Территория-Север» в лице директора Мариныча О.В., заместителя директора З.С.А., управляющей ж/ф Т.О.В., юриста Б.В.Ю. 24.06.2019 на очном обсуждении вопросов собрания слушали Палферова А.Б., который предоставил информацию по каждому вопросу, включенному в повестку дня собрания. Решения собственников оформлены протоколом < № > от 08.08.2019 (т1 л.д. 72-86).

Истцы просят признать недействительными пункты №№ 1.1, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5,2.6, 2.7, 2.8, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 5.1 решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: < адрес >, оформленного протоколом < № > от 08.08.2019.

По оспариваемому вопросу № 1.1 собрания принято решение: избрать Палферова А.Б. председателем, Т.О.В. (управляющая ж/ф) секретарем собрания, Т.О.В., Горбунову О.В. (собственник кв. < № >), К.Д.В. (юрист) в состав счетной комиссии.

По оспариваемому вопросу 2.1 собрания принято решение: утвердить положение о Совете многоквартирного дома < адрес >

По оспариваемому вопросу № 2.2 собрания принято решение: принять решение о досрочном прекращении полномочий членов Совета многоквартирного дома: Т.Н.И., Б.Т.А., Гуленко Т.В., Л.Ю.А., Замулиной М.Г., К.Е.М., Тюменевой О.В., Палферова А.Б., Т.К.С., К.А.В., Телешова А.В., М.Г.М.

По оспариваемому вопросу № 2.3 принято решение: утвердить, количество состав членов Совета многоквартирного дома сроком на 2 года: Карташов В.И., Горбунова О.В., Бояркин Д.В., Палферов А.Б.

По вопросу № 2.4 принято решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета многоквартирного дома Телешова А.В.

По вопросу № 2.5 принято решение избрать председателем Совета многоквартирного дома Палферова А.Б. сроком на 2 года.

По вопросу № 2.6 принято решение утвердить договор управления между собственниками помещений в многоквартирном доме и ООО УЖК «Территория - Север» в новой редакции.

По вопросу № 2.7 принято решение об утверждении перечня услуг ООО УЖК «Территория-Север» по управлению, техническому обслуживанию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в объеме, установленном нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации, и размера платы за услуги ООО УЖК «Территория-Север» по управлению, техническому обслуживанию и содержанию общего имущества собственников помещений в сумме, равной ставке платы за содержание и ремонт жилого помещения, утверждаемой органом местного самоуправления в порядке ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По вопросу № 2.8 принято решение об определении размера расходов собственников помещений в многоквартирном доме в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и распределения объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

По вопросу № 4.1 принято решение об оказании услуг по погрузке вывозу снега с территории дома < адрес > в зимний период с применением спец автотранспорта. Вывоз осуществляется по мере необходимости. Предъявление собственникам помещений дома расходов, связанных с вывозом снега, осуществляется по факту оказания услуг путем начисления разового сбора в размере, не превышающем 11,08 руб./кв.м площади помещения собственника, в том числе включая НДС в размере 20% (ежегодно общая стоимость работ по погрузке и вывозу снега не более 90 940 руб. 21 коп.) Наделить ООО УЖК «Территория-Север» полномочиями на заключение/изменение/расторжение в интересах собственников помещений в многоквартирном доме договора на оказание услуг, подписание актов оказанных услуг, начисление и прием платежей от собственников помещений в многоквартирном доме.

По вопросу № 4.2 принято решение о выполнении работ по установке и настройке системы видеонаблюдения в многоквартирном доме, а также ежемесячном обслуживании установленной системы видеонаблюдения на следующих условиях: утвердить перечень работ по установке и настройке системы видеонаблюдения в многоквартирном доме, которые будут осуществляться ООО «Петруня»: установка и настройка системы видеонаблюдения на 19 видеокамер: 4 видеокамеры в лифтовых холлах, 3 видеокамеры в лифтах, 2 видеокамеры на незадымляемых лестницах, 6 видеокамер на фасаде здания, 2 видеокамеры напротив входов на технический этаж, 2 в местах общего пользования (помещения используемые под хранение колясок и переговоров на первом этаже); утвердить стоимость работ по установке и настройке системы видеонаблюдения (монтажные работы): не более 81 207 руб. Утвердить источник финансирования работ: разовый сбор в размере 9,91 руб./кв.м с помещения собственника. ООО «Петруня» система видеонаблюдения в собственность собственников помещений многоквартирного дома не передается. Принято решение о ежемесячном обслуживании установленной системы видеонаблюдения силами ООО «Петруня» исходя из стоимости не более 12 800 руб./месяц. Утвердить ежемесячные начисления за обслуживание системы видеонаблюдения не более 100 руб./помещение собственника. Наделить ООО «Петруня» полномочиями на начисление и прием разового сбора от собственников помещений за установку и настройку системы видеонаблюдения (монтаж) ежемесячных сборов за обслуживание установленной системы видеонаблюдения.

По вопросу № 4.3 общего собрания собственников принято решение о выполнении работ по установке откатных ворот в многоквартирном доме, ежемесячном обслуживании установленных откатных ворот на следующих условиях: утвердить стоимость работ по установке откатных ворот (монтажные работы): не более 56 050 руб., утвердить источник финансирования работ: разовый сбор в размере не более 6,83 руб./кв.м с помещения собственника стоимость, стоимость откатных ворот и другого оборудования в общую стоимость не включается, устанавливаемые ООО «Петруня» откатные ворота в собственность собственников помещений в многоквартирном доме не передаются. Принято решение о ежемесячном обслуживании установленных откатных ворот силами ООО «Петруня» исходя из стоимости не более 6 400 руб./месяц. Утверждено ежемесячные начисления за обслуживание установленных откатных ворот в размере не более 50 руб./помещение собственника. Наделить ООО «Петруня» полномочиями на начисление и прием разового сбора от собственников помещений за установку и ежемесячных сборов за обслуживание установленных откатных ворот.

По вопросу № 4.4 принято решение об аренде грязеудерживающих ковриков на первых этажах в подъезде многоквартирного дома на следующих условиях: утвердить период оказания услуг: с 31.07.2019 по 30.06.2021, утвердить стоимость услуг: не более 2 174, 98 руб. в месяц, утвердить источник финансирования услуг: ежемесячный сбор в размере 0,27 руб./кв.м с помещения собственника, наделить ООО УЖК «Территория -Север» полномочиями на заключение/изменение/расторжение в интересах собственников помещений в многоквартирном доме договора на оказание услуг, подписание актов оказанных услуг, начисление и прием платежей от собственников помещений в многоквартирном доме.

По вопросу № 4.5 общего собрания собственников принято решение об утверждении оказания услуг службы контроля (мониторинга) за соблюдением общественного порядка на придомовой территории и в местах общего пользования многоквартирного дома. Утвержден период оказания услуг: с 31.07.2019 по 30.06.2021, утверждена стоимость услуг: не более 85 000 руб. в месяц, утвердить источник финансирования услуг: ежемесячный сбор в размере 10,36 руб./кв.м с помещения собственника, наделить ООО УЖК «Территория-Север» полномочиями на заключение/изменение/расторжение в интересах собственников помещений в многоквартирном доме договора на оказание услуг, подписание актов оказанных услуг, начисление и прием платежей от собственников помещений в многоквартирном доме.

По вопросу № 5.1 общего собрания собственников принято решение об утверждении работ по изготовлению и установки ограждения на входы технического подвала многоквартирного дома на следующих условиях: утверждена стоимость работ: в размере не более 171 600 руб. в месяц, утвержден источник финансирования работ: разовый сбор в размере не более 20,91 руб./кв.м площади помещения собственника, плата за выполнение работ не входит в состав платы за содержание жилого помещения, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества, и являются оплатой за услуги по повышению уровня комфортности и безопасности проживания в многоквартирном доме с начислением платежей собственникам за выполнение работ в платежном документе отдельной строкой. ООО УЖК «Территория-Север» наделено полномочиями на заключение/изменение/расторжение в интересах собственников помещений в многоквартирном доме договора на оказание работ, на приемку выполненных работ, подписание акта выполненных работ, начисление и прием платежей от собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из сообщения о проведении годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: < адрес > от 13.07.2019, формулировка вопросов повестки дня общего собрания отличается от оспариваемых пунктов №№ 1.1, 2.2, 2.3, 2.5, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 5.1, принятых на общем собрании: №1.1.избрание председателя, секретаря, счетной комиссии общего собрания, поскольку в сообщении о собрании - не указаны конкретные кандидатуры председателя, секретаря, счетной комиссии; № 2.2. Принятие решения о досрочном прекращении полномочий членов Совета многоквартирного дома < адрес >, в сообщении о проведении собрания отсутствуют поименованные члены Совета многоквартирного дома; № 2.3. Избрание членов Совета многоквартирного дома сроком на 2 года, утверждение количества членов Совета многоквартирного дома - состав и количество членов Совета МКД в повестке дня сообщения о проведении собрания не указаны; № 2.5 принято решение избрать председателем Совета многоквартирного дома Палферова А.Б. сроком на 2 года, в сообщении о проведении собрания кандидатура Палферова А.Б. не указана; №№ 4.1, 4.2, 4.3, 4.5, 5.1 - в сообщении о проведении собрания не указаны стоимость услуг/работ, ежемесячного обслуживания, источники финансирования услуг/работ (т. 1 л.д. 56-58).

Собственники помещения в МКД, получая сообщение о проведении общего собрания, имеют право на получение достоверной и полной информации относительно тех вопросов, которые будут рассматриваться на таком общем собрании собственников помещений в МКД.

Исходя из толкования статей 45 - 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, вопросы, указанные инициаторами проведения общего собрания собственников помещений МКД в сообщении о проведении общего собрания, должны полностью соответствовать вопросам и принятым решениям, которые указаны в решениях (бюллетенях) собственников помещений МКД.

В очной части собрания, приняли участие всего 34 собственника из 162, составляющих 20,98 % от общего числа собственников помещений МКД, что следует из реестра собственников, присутствовавших на очном обсуждении вопросов собрания 24.06.2019, поэтому внесение изменений в вопросы для голосования, указанные в бюллетенях голосования, противоречит законодательству.

Изменение повестки дня общего собрания собственников по указанным вопросам, в силу п. 1 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, влечет безусловную ничтожность принятых по этим вопросам решений собственников.

Как следует из приложения к протоколу < № > от 08.08.2019, при проведении подсчета голосов выявлено, что по вопросу 4.3 в решениях собственников, формулировка «Принять решение об утверждении ежемесячных начислений за обслуживание системы видеонаблюдения в размере 50 руб./помещение собственника и наделении ООО «Петруня» полномочиями на начисление и прием разового сбора от собственников помещений за установку и настройку системы видеонаблюдения (монтаж) ежемесячных сборов за обслуживание установленной системы видеонаблюдения» отличается от указанной в протоколе собрания, а именно: «Принять решение об утверждении ежемесячных начислений за обслуживание установленных откатных ворот в размере не более 50 руб./помещение собственника. Наделить ООО «Петруня» полномочиями на начисление и прием разового сбора от собственников помещений за установку и ежемесячных сборов за обслуживание установленных откатных ворот».

Устранение ошибки и противоречия в тексте вопроса № 4.3 в решениях собственников с помощью указания на это в приложении к протоколу от 08.08.2019, законодательством не предусмотрено и влечет недействительность данного решения.

Также заслуживают внимание доводы истцов о том, что формулировка пунктов №№ 4.1, 4.2, 4.3, 4.5, 5.1 состоит из нескольких вопросов, каждый из которых требует самостоятельного решения, а именно: 1. утверждение оказания услуг/работ; 2. Утверждение периода оказания услуг; 3. утверждение стоимости услуг/работ; 4. утверждение источника финансирования услуг/работ; наделение ООО УЖК «Территория-Север» полномочиями на заключение/изменение/расторжение в интересах собственников помещений в многоквартирном доме договора на оказание услуг, подписание актов оказанных услуг, начисление и прием платежей от собственников помещений в многоквартирном доме, либо принятие решение о ежемесячном обслуживании установленной системы видеонаблюдения силами ООО «Петруня»; утверждение ежемесячные начисления за обслуживание системы видеонаблюдения; наделение ООО «Петруня» полномочиями на начисление и прием разового сбора от собственников помещений за установку и настройку системы видеонаблюдения (монтаж) ежемесячных сборов за обслуживание установленной системы видеонаблюдения.

Суд считает обоснованными доводы истцов о недействительности п. № 1.1 общего собрания собственников в части избрания секретарем собрания и в состав счетной комиссии не собственников многоквартирного дома Т.О.В., К.Д.В., при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пп. «б» п. 12 приказа Минстроя Российской Федерации от 28.01.2019 № 44/пр12 «Требований к оформлению протоколов ОСС», вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные: о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов собственников помещений в многоквартирном доме: указывается фамилия, имя, отчество в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение (за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания из чего следует, что секретарь и члены счетной комиссии должны быть собственниками помещений МКД.

Суд считает обоснованными доводы истцов о незаконности решений собственников по вопросам № № 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 общего собрания собственников о досрочном прекращении полномочий членов Совета многоквартирного дома: Т.Н.И., Б.Т.А., Гуленко Т.В., Л.Ю.А., Замулиной М.Г., К.Е.М., Тюменевой О.В., Палферова А.Б., Т.К.С., К.А.В., Телешова А.В., М.Г.М., об утверждении количества, состав членов Совета многоквартирного дома сроком на 2 года: Карташова В.И., Горбуновой О.В., Бояркина Д.В., Палферова А.Б., о досрочном прекращении полномочий председателя Совета многоквартирного дома Телешова А.В., об избрании председателем Совета многоквартирного дома Палферова А.Б. сроком на 2 года, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 9 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья.

В силу части 10 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, закон запрещает безосновательное досрочное прекращение деятельности избранного совета помещений многоквартирного дома, полномочия которого прекращаются только по истечении установленного общим собранием собственников срока действия. При этом, нельзя изменить и сам срок действия полномочий до истечения указанного срока.

Досрочное прекращение деятельности совета возможно только в двух указанных выше случаях, прямо указанных в законе: принятия решения о создании товарищества собственников жилья; ненадлежащее исполнение членами совета своих обязанностей.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, на момент принятия собственниками решения от 08.08.2019 об избрании членов Совета многоквартирного дома, действовал совет МКД, избранный на общем собрании собственников помещений в МКД 10.07.2018 на срок 2 года.

Таким образом, срок, в течение которого должен действовать прежний совет МКД, еще не истек.

Вопрос о переизбрании совета МКД и прекращении полномочий действующего совета МКД в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей на голосование общего собрания собственников не ставился, как и не указывалось, в чем именно заключается ненадлежащее исполнение обязанностей членами совета МКД.

Таким образом, общим собранием собственников помещений в МКД принято решение по вопросу об избрании нового совета МКД без каких-либо оснований, то есть незаконно, противоречит требованиям статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, следовательно, допущено существенное нарушение при проведении общего собрания собственников помещений в МКД.

При таких обстоятельствах, переизбрание действующего председателя Совета многоквартирного дома Телешова А.В., срок полномочий которого не истек, избрание нового председателя Палферова А.Б., также, нельзя признать законным и обоснованным, противоречащим требованиям статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поскольку Положение о Совете многоквартирного дома, также, было утверждено общим собранием собственников помещений в МКД 10.07.2018, то утверждение нового положения о Совете многоквартирного дома ничем не оправдано.

Кроме того, некоторые пункты Положения о Совете многоквартирного дома противоречат законодательству.

Так, например, пункт 13, в соответствие с которым Совет многоквартирного дома направляет средства резервного фонда, формируемого за счет средств, получаемых от использования общего имущества дома и иных источников на цели, связанные с деятельностью Совета дома.

На основании 8.1 ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

Кроме того, решение об утверждении Положения о Совете многоквартирного дома, должно приниматься 2/3 голосов об общего числа собственников МКД.

Как следует из протокола голосования, решение по вопросу № 2.1 принято 43,06 голосами от общего числа голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, что соответствует 3 535, 13 кв.м площади помещений собственников МКД и 43% от общего числа собственников.

Таким образом, кворум при принятии решения отсутствовал.

Пункт № 2.6 общего собрания собственников об утверждения договора управления между собственниками помещений в многоквартирном доме и управляющей компанией в новой редакции противоречит законодательству Российской Федерации, при этом суд исходит из следующего.

На основании ч. 2 ст. 161 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс, за исключением случая, предусмотренного частью двадцать пятой статьи 7.3 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом (ч. 13 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

ООО УЖК «Территория-Север» осуществляло управление многоквартирным домом < адрес >
в г. Екатеринбурга на основании протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 03.10.2017, договора управления многоквартирным домом от 05.10.2017 (т. 4 л.д. 60-75).

На основании п. 2.1.3 договора перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, объемов работ и услуг, их стоимость за весь период действия договора содержится в Приложении < № >. Изменения в данный перечень работ вносятся путем заключения сторонами соглашения на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме либо в результате действии непреодолимой силы.

В соответствие с п. 5.1 договора, договор заключается сроком не более чем на 3 года и действует с 09.12.2017.

Согласно п. 5.3 договора, договор может быть прекращен до истечения срока его действия, на основании решения Общего собрания собственников при ликвидации управляющей организации как юридического лица с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении юридического лица; о выборе иного способа управления либо иной управляющей организации по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора; на основании решении суда о признании недействительным результатов открытого конкурса, послужившего основанием для заключения договора.

Часть 8 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что изменение и расторжение договора управления МКД осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствие с ч. 8.1. ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

Общим собранием собственников МКД < № > от 10.07.2018 Совету многоквартирного дома поручено согласовать проект договора совместно с управляющей компанией, после чего Совет дома должен был в 2019 вынести вопросы на годовое общее собрание собственников: о расторжении конкурсного договора, утверждение работ и стоимости по содержанию жилья, утверждение договора управления в новой редакции. Однако проект договора не был согласован Советом многоквартирного дома общим собранием собственников от 08.08.2019 Совет многоквартирного дома был принудительно переизбран.

При этом, в течение пяти дней уведомление о принятом решении о расторжении договора необходимо направить в соответствие с п. 18 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 в управляющую организацию, в Администрацию Орджоникидзевского района, Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.

Поскольку собственники помещений МКД не приняли решение на общем собрании собственников о расторжении договора управления от 05.10.2017, он считается действующим до октября 2020, поэтому изменение договора управления противоречит основам правопорядка.

Пункты 2.7, 2.8 общего собрания собственников не входят в компетенцию общего собрания собственников, так как определение размера платы за содержание и ремонт общего имущества, на основании перечня работ и услуг, происходит в соответствие с конкурсным договором управления от 05.10.2017, и не может быть изменено.

Принятыми решениями по изменению платы в сторону увеличения, что видно из представленного платежного документа на оплату жилищно-коммунальных услуг за июль 2020, наносит материальный ущерб собственникам помещений МКД (т. 4 л.д. 248).

На основании изложенного пункты №№ 1.1, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5,2.6, 2.7, 2.8, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 5.1 решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: < адрес >, оформленного протоколом < № > от 08.08.2019, являются недействительными.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцы просили взыскать в пользу Телешова А.В. с ответчиков государственную пошлину в размере 300 руб. и почтовые расходы по отправке заказных писем с исковым заявлением ответчикам в размере 1087 руб.

Согласно п.п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Истцом Телешовым А.В. при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., при таких обстоятельствах с ответчиков Кондратьева И.П., Карташова В.И., Горбуновой О.В., Бояркина Д.В., Палферова А.Б. в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 60 руб. с каждого (т. 1 л.д. 16).

Как следует из кассовых чеков и описей вложения, Гуленко Т.В. направлены ответчикам 05.02.2020 исковые заявления об оспаривании общего собрания собственников с приложением в размере 1087 руб. (т. 1 л.д. 19-38).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным взыскать в пользу Гуленко Т.В. с ответчиков Кондратьева И.П., Карташова В.И., Горбуновой О.В., Бояркина Д.В., Палферова А.Б. расходы по отправке заказных писем с исковыми заявлениями по 217 руб. 54 коп. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 12, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

        Р Е Ш И Л :

исковые требования Телешова А. В., Гуленко Т. В., Тюменевой О. В., Замулиной М. Г. к Кондратьеву И. П., Карташову В. И., Горбуновой О. В., Бояркину Д. В., Палферову А. Б. о признании недействительными решений общего собрания собственников многоквартирного дома удовлетворить.

Признать недействительными пункты №№ 1.1, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5,2.6, 2.7, 2.8, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 5.1 решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: < адрес >, оформленного протоколом < № > от 08.08.2019.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти дней.

Судья        О.В. Хабарова

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2020.

Судья        О.В. Хабарова