Решение по делу № 33-6392/2020 от 19.03.2020

Судья Смышляева О.И. Дело № 33-6392/2020 (№ 2-4450/2019) 66RS0004-01-2019-005115-12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11.06.2020 г. Екатеринбург

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Ильиной О.В., судей Абрашкиной Е.Н., Ильясовой Е.Р., при ведении протокола с использованием системы аудиозаписи Ануфриевой Н.А. рассмотрела в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело

по иску Мартыненковой Натальи Леонидовны, Полугрудова Станислава Геннадьевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Стандарт» о возложении обязанности произвести перерасчет,

по апелляционной жалобе истцов на решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 06.11.2019.

Заслушав доклад судьи Абрашкиной Е.Н., объяснения истцов, представителя ответчика – Алферовой А.А., действующей по доверенности от 09.01.2020, судебная коллегия

установила:

Истцы Мартыненкова Н.Л. и Полугрудов С.Г. обратились с иском к ООО «УК «Стандарт», в котором просили, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, произвести полный перерасчет по не предоставленной услуге горячего водоснабжения (далее ГВС) согласно актам в сумме 92629 руб. за период с 2013 по 2019 годы, возложить обязанность прекратить начисления за ГВС до полного устранения недостатков; произвести перерасчет задолженности по коммунальным платежам за три года с учетом применения срока исковой давности, считать задолженность с сентября 2016 года по настоящее время, отменить начисленные пени в размере 341602 руб. 57 коп. и приостановить начисление для возможного погашения задолженности.

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками квартиры по адресу: ..., по которой образовалась задолженность по оплате жилищно – коммунальных услуг. Вместе с тем, услуги ответчик предоставляет ненадлежащего качества, согласно актам услуга по ГВС не соответствует требованиям стандартов. Ответчиком без учета количества проживающих лиц производятся начисления по вывозу твердых коммунальных отходов. Начисление пени производится с нарушениями.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «ЕРЦ».

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 06.11.2019 исковые требования удовлетворены частично; постановлено «Обязать ООО «УК «Стандарт» произвести перерасчет задолженности по коммунальным платежам в отношении квартиры расположенной по адресу: ....

Определить сумму задолженности за жилищно-коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: ..., в отношении собственникаМартыненковой Н. Л.в размере 289099 руб. 17 коп., в отношении собственникаПолугрудова С. Г.в размере 102156 руб. 11 коп.

Снизить сумму неустойки по оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире расположенной по адресу: ..., по состоянию на01.11.2019в отношении собственникаМартыненковой Н. Л.до 50 000 руб., в отношении собственникаПолугрудова С. Г.в размере 20000 руб.

В удовлетворении требований о возложении обязанности произвести перерасчет по услугам ГВС, прекращении начисления на ГВС отказать.».

С таким решением не согласились истцы, принесли на него апелляционную жалобу, в которой просили решение в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить, принять новое об удовлетворении иска.

В доводах апелляционной жалобы указано, что суд неправильно применил нормы материального и процессуального права. Предоставление ответчиком услуг ненадлежащего качества носит длящийся непрерывный характер; последний акт был составлен 20.12.2019, которым вновь зафиксирован факт предоставления ГВС не надлежащего качества, при этом судом не дана надлежащая оценка данному обстоятельству.

В иной части, иными участниками судопроизводства решение не обжалуется.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истцы доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель ответчика просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, пояснив, что обращений со стороны истцов к качеству услуги ГВС не было.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на сайте суда. Ходатайств об отложении судебного разбирательства от неявившихся лиц не поступило. Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. "д" п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее по тексту Правила), одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является качество предоставляемых коммунальных услуг.

В силу п. п. 2, 6 Приложения N 1 к приведенным Правилам качество предоставляемых коммунальных услуг в частности состава и свойства холодной и горячей воды должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.4.2496-09).

Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (пп. "а" п. 31 Правил).

Согласно п. 98 Правил размер платы за ненадлежащую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Истцы являются собственниками ... в ... (далее квартира); управление многоквартирным домом и предоставление коммунальных услуг производит ООО «УК «Стандарт». Данные обстоятельства установлены судом и не оспариваются сторонами.

Из ответов Роспотребнадзора от 27.06.2012, 05.04.2018 на обращение от 07.02.2018 (л.д. 5,6,21) следует, что услуга ГВС предоставляется ненадлежащего качества.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила N 354).

Согласно подпункту "а" пункта 31 названных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Подпунктом "в" пункта 3 Правил № 354 установлено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении 1.

В соответствии с пунктом 104 Правил № 354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, всем потребителям или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины не известны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры по их выяснению. Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

На основании пункта 101 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.

На основании подпункта "а" пункта 112 Правил № 354 период нарушения качества коммунальных услуги считается оконченным с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 Правил № 354 в журнале регистрации таких фактов.

В материалах дела имеется ответ Роспотребнадзора от 27.06.2012 из которого следует, что в ходе проведенной проверки установлен факт оказания услуги ГВС ненадлежащего качества.

Как указал ответчик за июнь 2012 года был произведен перерасчет стоимости услуги горячего водоснабжения. Довод истцов о том, что перерасчет не был связан с оказанием услуги не надлежащего качества, а был обусловлен предоставлением данных приборов индивидуального учета не нашел своего подтверждения, в связи с чем отклоняется судебной коллегией.

Из решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 18.12.2013 следует, что ответчик Мартыненкова Н.Л. не оспаривала факт наличия задолженности по оплате коммунальных платежей за период с сентября 2008 года по июль 2013 года, ответчик Полугрудов С.Г. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 8).

Судебная коллегия полагает, что поскольку каких-либо возражений у Мартыненковой Н.Л. и Полугрудовым С.Г. относительно размера задолженности по оплате коммунальных услуг, в том числе ГВС, в ходе рассмотрения указанного дела не имелось, соответственно услуга горячего водоснабжения надлежащего качества после июня 2012 года была возобновлена.

Последующий случай предоставления услуги ГВС ненадлежащего качества был установлен Роспотребнадзором в апреле 2018 года (протокол испытаний от 13.03.2018), в связи с чем ответчиком был произведен пересчет за март 2018 года в апреле 2018 года.

Вместе с тем, поскольку доказательств тому, что предоставление услуги ГВС надлежащего качества возобновлено после марта 2018 года (период установления факта оказания услуги не надлежащего качества) в материалы дела не представлено, суд пришел к ошибочному мнению об отсутствии оснований для произведения перерасчета задолженности по оплате коммунальных услуг ГВС в полном объеме.

Таким образом период за который подлежит перерасчету стоимость услуги горячего водоснабжения с апреля 2018 по август 2019 (в пределах заявленных требований).

Судебная коллегия, проверив расчет истцов, которые просят уменьшить размер задолженности по оплате коммунальных услуг на сумму 92629,83 руб., признает его неверным и в связи с непредоставлением ответчиком контрасчета, полагает возможным определить размер стоимости коммунальной услуги ГВС ненадлежащего качества самостоятельно.

Из имеющихся в деле документов следует, что температура горячей воды в квартире истцов составляла 48,8 градусов.

В пункте 5 Приложения N 1 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 содержатся требования об обеспечении соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды с точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства РФ о техническом регулировании: в ночное время (с 0:00 до 5:00 часов) - не более чем на 5^о С; в дневное время (с 5:00 до 00:00 часов) - не более чем на 3^о С.

Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ч. 3 ст. 1) предписывает, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных систем горячего водоснабжения устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

СанПиН 2.1.4.2496-09 определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителями при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура.

Правила N 354 правоотношения в сфере качества и безопасности воды не регулируют.

Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 град. C и не выше 75 град. C. Отклонения от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги, не допускаются.

За период с апреля 2018 года по август 2019 года включительно 488 дней, из которых 2 440 ночных часов и 9 272 дневных часов.

Отклонение температуры горячей воды в точке водозабора в дневное время (14:00) составило 8 градусов (60-3-48,8=8); в ночное время 6,2 градуса (60-5-48,8), при этом иных сведений в материалах дела не имеется.

Таким образом перерасчету подлежат 9272 дневных часа исходя из 8 градусов отклонения на 0,3 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил (абз. 5 приложение № 1 Правил № 354). Всего уменьшению подлежат начисленные платежи за услугу ГВС в дневные часы на 27,82% (9272*0,3%=27,82%).

В ночные часы на 4,88% (2440*0,2%=4,88%) А всего сумма начисленных коммунальных платежей за услугу горячего водоснабжения подлежит уменьшению на 32,7%

За период с апреля 2018 по август 2019 года за услугу ГВС начислено 10922,85 руб., соответственно перерасчету подлежит стоимость услуги ГВС на сумму 3571,77 руб.

Судебная коллегия отклоняет довод истцов о том, что необходимо в полном объеме исключить из задолженности сумму начисленной платы за услугу ГВС, поскольку отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не установлено судом, доказательств тому материалы дела не содержат.

В остальной части решения судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку правовых оснований для запрета начисления управляющей компанией истцам стоимости услуги ГВС не имеется.

Поскольку судом при вынесении решения не разрешен вопрос о судебных расходах судебная коллегия полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. исходя из удовлетворенной части требования имущественного характера и 300 руб. за требование не имущественного характера (ст.ст. 98-100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 06.11.2019 отменить в части отказа в иске Мартыненковой Натальи Леонидовны, Полугрудова Станислава Геннадьевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Стандарт» о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате услуги «горячее водоснабжение».

Принять в данной части новое решение о частичном удовлетворении иска.

Возложить на ООО «УК «Стандарт» обязанность произвести перерасчет задолженности по оплате коммунальных услуг «горячее водоснабжение» за период с апреля 2018 года по август 2019 года на сумму 3571,77 руб.

Взыскать с ООО «УК «Стандарт» в доход бюджета МО г. Екатеринбург государственную пошлину в размере 550 руб.

В остальной части решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 06.11.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов без удовлетворения.

Председательствующий	Ильина О.В.
Судья	Е.Н. Абрашкина
Судья	Ильясова Е.Р.