Решение по делу № 2-228/2019 от 30.11.2018

Дело №2-228/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года

Орехово-Зуевский городской суд <адрес>

В составе председательствующего федерального судьи Барабановой М.Е., при секретаре Односталко М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комиссаровой Прасковьи Александровны к Администрации городского округа <адрес> о снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о снятии земельного участка с кадастрового учета.

Свои уточненные требования мотивировала тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ было проведено межевание земельного участка истицы в связи с уточнением его границ и площади. Граница земельного участка истицы со смежными землепользователями была установлена, согласно решения <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №).

Однако, поставить участок на кадастровый учет в указанных границах истица не смогла, так как из-за ошибки, допущенной кадастровым инженером, на её участок накладываются границы земельного участка с кадастровым номером №, который имеет статус записи «учтенный», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения огородничества. Причем указанный земельный участок накладывается не только на участок истицы, но и еще на два участка: с кадастровыми номерами № и №.

Ранее земельный участок с кадастровым номером № истица арендовала у Администрации <адрес> муниципального района (договоры аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) и в отношении участка было зарегистрировано право аренды.

В ДД.ММ.ГГГГ договор аренды участка с кадастровым номером № был расторгнут, и запись регистрации договора аренды была погашена.

Еще до расторжения договора аренды истица обращалась в Росреестр по <адрес> с просьбой изменить координаты земельного участка с кадастровым номером №, но в ДД.ММ.ГГГГ получила отказ.

В ДД.ММ.ГГГГ (т.е. уже после расторжения договора аренды) истица обратилась к главе <адрес> муниципального района ФИО4 с просьбой снять с кадастрового учета спорный земельный участок. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в данной просьбе было отказано. При этом в письме было указано, что, согласно ст. 70 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости) орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с регистрационного кадастрового учета земельные участки, учтенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если сведения о правообладателях таких земельных участков отсутствуют в ЕЕРН. Ответчик также указал, что, согласно п.33 ч. 1 ст. 26 вышеуказанного Закона и сложившейся судебной практики, не подлежат снятию с государственного кадастрового учета преобразуемые земельные участки.

При обращении истицы за консультацией в Росреестр по <адрес> ей было рекомендовано обратиться в суд.

Действительно, законодательством не предусмотрена возможность снятия земельного участка с кадастрового учета в таком случае, как у истицы.

То есть, сложилась ситуация, при которой регистрирующий орган не имеет законных оснований для снятия земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета, а Комиссарова П.А. не имеет иного способа защиты нарушенного права, кроме обращения в суд с настоящим иском.

Спор о праве в отношении земельного участка с кадастровым номером № отсутствует. Вместе с тем, нахождение этого участка в государственном кадастре нарушает права и законные интересы Комиссаровой П.А., как собственника земельного участка с кадастровым номером №.

Полагает, что отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Согласно Письму Минэкономразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес>, аннулирование и исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках возможно, в том числе, на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета

Просила признать подлежащим снятию с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, участок к участку <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения огородничества.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> провести мероприятия по снятию участка с кадастровым номером № с кадастрового учета

В судебное заседание истец Комиссарова П.А. не явилась, ее интересы представляла ФИО5, которая уточненные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> ФИО6 полностью признал уточненные требования.

Представитель третьего лица Учреждения Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа <адрес> ФИО7 полагала уточненные требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Рыжова Н.Б. не возражала против уточненных требований истца.

Третьи лица Дементьева О.М., Орлова Г.М., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, третьих лиц исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектом земельных правоотношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном законом порядке. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.

Согласно п. п. 8,9 ст. 22 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Статья 15 ЗК РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 26, 39.1 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

Как следует из ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

П.6 ст. 11.9 ЗК РФ устанавливается, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 35, 173 ГПК РФ стороны в гражданском процессе пользуются всей полнотой предоставленных им прав. Ответчик может иск признать. Суд считает, что признание иска не является вынужденным, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и принимает его.

В соответствии со ст. 198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Таким образом, суд считает требования Комиссаровой П.А. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комиссаровой Прасковьи Александровны к Администрации городского округа <адрес> о снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворить.

Признать подлежащим снятию с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, участок к участку <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения огородничества.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> провести мероприятия по снятию участка с кадастровым номером № с кадастрового учета

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца.

Председательствующий:                                М.Е. Барабанова