Решение от 22.09.2021 по делу № 2а-4146/2021 от 09.09.2021

               УИД 61RS0008-01-2021-007274-76

№ 2а-4146/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2021 года                                                                                 г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

    судьи Рощиной В.С.,

    при секретаре Фоменко Е.Ю.

    с участием прокурора Пикалевой А.Е.

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону к административному ответчику Гаврилову А.И. о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику указав, что Гаврилов А.И. был осужден 13.10.2016г. Новошахтинским районным судом Ростовской области за совершение преступления предусмотренного ст.228 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15.11.2019г. Гаврилов А.И. был освобожден из ФКУ ИК-14ГУФСИН России по Ростовской области после отбытия срока наказания. Внастоящее время судимость у него не снята и не погашена по 15.11.2027г.

По вышеуказанному адресу Гаврилов А.И. проживает с женой. С момента освобождения и по настоящее время Гаврилов А.И. зарекомендовал себя с отрицательной стороны: работает «ИП Орлов» дезинфектором. Неоднократно привлекался к административной ответственности, был замечен в употреблении спиртных напитков.

Так, по заявлению начальника Отдела полиции №8 УМВД России по г.Ростову-на-Дону об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении гражданина Гаврилова А.И. был установлен административный надзор Решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18.01.2021г. сроком на 3 (три) года, со следующими ограничениями: -обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещен выезд за пределы г. Ростова-на-Дону.

В ОП№8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону встал на учет какподнадзорное лицо сроком на три года с 02.02.2021г. по 02.02.2024г.

За истекший период административного надзора 5 (пять) раз привлекался к административной ответственности:

-26.05.2021г. составлен административный протокол №4008/43647 по гл.19 ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, вынесено постановление №4008/43647 от 26.05.2021г. Заместителем начальника ОП№8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, гр. Гаврилову А.И. назначено наказание за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 19.24Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-21.06.2021г. составлен административный протокол №4008/45189 по гл.20 ст.20.20 ч.1, потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, вынесено постановление №4008/45189 от 21.06.2021 г Заместителем начальника ОП№8 УМВД России по г.Ростову-на-Дону, гр.Гаврилову А.И. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наказания административного штрафа 500 рублей;

-06.07.2021г. составлен административный протокол №4008/46151 составлен административный протокол по гл.19 ст.19.24 ч.3 повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействия) не содержит уголовно наказуемого деяния, вынесено постановление МССУ№4 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону №4-5-352/2021 от 06.07.2021г. гр. Гаврилову А.И. за совершение административного правонарушения, гл.19 ст.19.24 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде обязательных работ 20 часов;

-28.07.2021г. составлен административный протокол №4008/46128 по гл.20 ст.20.20 ч,1, потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, вынесено постановление №4008/46128 от 21.06.2021 г Заместителем начальника ОП№8 УМВД России по г.Ростову-на-Дону, гр. Гаврилову А.И, назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, по ч,1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наказания административного штрафа 500 рублей;

- 03.08.2021г. составлен административный протокол №4008/47306 по г.20 ст.20.1 ч.1 КРФ об АП мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, вынесено постановление №4008/47306 Начальником ОП№8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 03.08.2021 гр. Гаврилову А.И. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, гл.20 ст.20.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наказания административного штрафа 500 рублей.

Согласно информации об уплате административного штрафа ГИС ГПМналоженные штрафные санкции не оплачены, обязательные работы не отработаны.

В связи с чем на основании п. 2 ст. 5, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит продлить Гаврилову А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> срок административного надзора на 06 месяцев, т.е. по 02.06.2024 г. Дополнительно установить ему следующее ограничение: запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 часов 00 минут.

В судебное заседание явилась представитель отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону Шарова И.Ю., действующая на основании доверенности от 20.09.2021, которая поддержала административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила суд их удовлетворить и продлить Гаврилову А.И. срок административного надзора с ранее установленными ему ограничениями на 6 мес., т.е. по 02.06.2024 г., а также дополнительно установить ему следующее ограничение: запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 часов 00 минут.

Гаврилов А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление Гаврилова А.И. в котором он просит о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что с административными исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица на основании ст. 272 КАС РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Пикалева А.Е. считала заявленные административные исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав доводы представителя административного истца и заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18.01.2021, вступившим в законную силу, осужденному Гаврилову А.И. установлен административный надзор сроком на три года, срок которого исчислен с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному мету жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть с 02.02.2021 г., с административными ограничениями, указанными в решении.

За истекший период административного надзора Гаврилов А.И. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение соответственно административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24, ч.1 ст. 20.20, ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлениях по делам об административных правонарушениях.

Административные штрафы по данным постановлениям по делам об административном правонарушении Гавриловым А.И. не оплачены, обязательные работы не отработаны.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, изложенными в следующих документах: решении суда от 18.01.2021 по делу №2а-842/21, предупреждении от 09.02.2021, постановлении по делу об административном правонарушении от 26.05.201, постановлении по делу об административном правонарушении от 21.06.2021, постановлении по делу об административном правонарушении от 06.07.2021, постановлении по делу об административном правонарушении от 03.08.2021, постановлении по делу об административном правонарушении от 28.08.2021, в справке на Гаврилова А.И. от 31.08.2021, заключении от 09.02.2021, которые отвечают требованиям процессуального закона об их относимости, допустимости и достоверности.

Исходя из разъяснения, изложенного п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено судом и нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания по делу, в период срока административного надзора Гаврилов А.И. совершил 5 (пять) административных правонарушений, предусмотренных главой 19 и 20 КоАП РФ, то есть административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности с назначением наказаний в виде административного штрафа, которые им не уплачены, с назначением наказания в виде обязательных работ, которое не отбыто.

Согласно представленной административным истцом характеристике и справке Гаврилов А.И. проживает по адресу: <адрес> женой. С момента освобождения и по настоящее время Гаврилов А.И. зарекомендовал себя с отрицательной стороны: работает «<адрес>. Неоднократно привлекался к административной ответственности, был замечен в употреблении спиртных напитков.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора и установления в отношении Гаврилова А.И. дополнительного ограничения к ранее установленным административным ограничениям.

Судом установлено, что Гаврилов А.И. в короткий промежуток времени допустил систематическое нарушение требований административного надзора, установленных судом.

Предлагаемое административным истцом дополнительное ограничение и дополнительная обязанность, соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, и определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенных Гавриловым А.И. преступлений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ. Данное ограничение не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № 8 ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 18.01.2021 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░ ░.░. ░░ 02.06.2024 ░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 18.01.2021 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.06.2024 ░ ░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 23 ░░░. 00 ░░░. ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 22 ░░░░░░░░ 2021 ░.

    ░░░░░                                                                                 ░.░.░░░░░░