№ 2-113/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кушнаренково 29 марта 2013 года
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гаймалеева Р.Р.,
при секретаре Саетовой Г.Г.,
с участием помощника прокурора Кушнаренковского района РБ Белалова М.Р.,
представителя третьего лица ГБУЗ Кушнаренковская ЦРБ Хафизова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Нигматзянову Р.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами в связи с ухудшением здоровья, препятствующему безопасному управлению транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кушнаренковского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Нигматзянову Р.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами в связи с ухудшением здоровья, препятствующему безопасному управлению транспортными средствами.
Свое заявление мотивирует тем, что Нигматзянов Р.А., имея право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения, выданного в ДД.ММ.ГГГГ году, имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно состоит на <данные изъяты> учете у врача-нарколога в ГБУЗ Кушнаренковская ЦРБ с диагнозом <данные изъяты>
В судебном заседании помощник прокурора Кушнаренковского района РБ Белалов М.Р. заявление поддержал, просил суд прекратить действие права Нигматзянова Р.А. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до снятия с учета у врача-нарколога.
Ответчик Нигматзянов Р.А. на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика Нигматзянова Р.А.
Представитель третьего лица - ГБУЗ Кушнаренковская ЦРБ Хафизов А.А. просил исковые требования прокурора удовлетворить.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии с требованиями ст. ст. 23, 25 Закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами только в случае их отсутствия.
Статьей 1079 ГК РФ установлено, что одним из источников повышенной опасности является использование транспортного средства.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Управление транспортным средством лицом, являющимся больным <данные изъяты> создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при котором гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами, устанавливается федеральным законом (ст. 23 закона).
В соответствии со ст. 25 закона одним из условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности.
Из анализа указанных положений закона следует, что прохождение медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.
Как указано в ст. 28 закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «Алкоголизм» является препятствием для управлением им авто и мототранспортными средствами.
Согласно данному перечню, лица, страдающие заболеванием <данные изъяты> не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителями авто- и мототранспортных средств категории А, В, С, Д, Е.
Аналогичная норма содержится в приказе Минздрава СССР от 29.09.1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», которая предусматривает, что лица больные <данные изъяты> к управлению мотоциклов, мотороллеров, мопедов, автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг - категория В, автомобилей полная масса которых превышает 3500 кг-категория С, автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более 8 мест, помимо сиденья водителя -категория Д, составы транспортных средств с тягачами, относящимися к категориями средств - В, С. или Д, - категория - Е, трамвай, троллейбус не допускаются.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Нигматзянову Р.А. органом ГИБДД выдано первичное водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>
Согласно выписки из медицинской амбулаторной карты, выданной ГБУЗ Кушнаренковская ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ, Нигматзянов Р.А. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>
Из данной выписки следует, что ДД.ММ.ГГГГ Нигматзянову Р.А. было дано направление в <данные изъяты>, рекомендована явка после выписки из стационара. ДД.ММ.ГГГГ года Нигматзянов Р.А. не явился.
Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями. Данной инструкцией предусмотрено, что диспансерному учету подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом - 3 года.
Основанием снятия с учета является стойкая ремиссия (выздоровление).
Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
По заключению врачебной комиссии, у Нигматзянова Р.А. имеется диагноз <данные изъяты>.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеющееся у Нигматзянова Р.А. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность Нигматзянова Р.А. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность Нигматзянова Р.А., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению до снятия с учета в наркологическом кабинете.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Нигматзянову Р.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами в связи с ухудшением здоровья, препятствующему безопасному управлению транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права Нигматзянова Р.А. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до снятия его с учета в наркологическом кабинете.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Кушнаренковский районный суд.
Судья Гаймалеев Р.Р.