Дело № 2-51/2022
УИД 25RS0026-01-2021-001709-33
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт Лучегорск 26 января 2022 года
Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Калашник Н.Н.,
при секретаре Кручина А.В., с участием:
истца Решетниковой Т.Г., и ее представителей - Педа Д.Г., Ласкиной Г.А.,
представителя ответчика Денисова П.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Решетниковой ФИО8 к Обществу с ограниченной ответственностью «Приморская ГРЭС» о признании незаконными приказов, обязании к допуску выполнения работ, взыскании неполученного заработка, компенсации морального вреда, признании незаконными действий работодателя,
У С Т А Н О В И Л:
Решетникова Т.Г. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Приморская ГРЭС» о признании приказа незаконным, обязании к допуску выполнения работ, взыскании компенсации морального вреда, указав что состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 01.08.2020 г. В отношении нее ответчиком был издан приказ № 530 л/с от 11.11.2021 г. об отстранении от работы с 15.11.2021 г., в результате того, что она не предоставила ответчику сведения о прохождении вакцинации. При этом требования об отстранении ее от работы со стороны должностных лиц Роспотребнадзора в адрес ответчика не поступало. Считает, что ответчик отстранил ее от работы по собственной инициативе, в отсутствие законных оснований. Полагает свое право нарушенным. В соответствии с требованием со ссылкой на постановление Главного государственного санитарного врача ответчик обязывал пройти вакцинацию в сроки, оговоренные в требовании ответчика. При этом ответчик не разъяснил истцу права и обязанности в полном объеме, в том числе, право на отказ от предоставления сведений, содержащих в себе врачебную тайну; предоставления сведений о том, к какому медицинскому учреждению он прикреплен; право выбора медицинской организации по усмотрению истца; на отказ от медицинского вмешательства; на отказ от профилактических прививок, иные права и обязанности истца в соответствии с вакцинацией. Считает, что действующее законодательство не позволяет главным санитарным врачам возлагать обязанности по проведению вакцинации на работодателя. Требование ответчика о предоставлении медицинских документов в подтверждение вакцинации, отсутствие которых явилось причиной для отстранения от работы, нормами трудового права не предусмотрено, кроме того, считает, что указанная информация составляет врачебную тайну. В настоящий момент прививка против коронавирусной инфекции внесена в Календарь профилактических прививок по эпидпоказаниям, а необходимость вакцинации от COVID-19 определяет санитарный врач региона, при этом отказ от вакцинации – если санврачом принято решение о ее проведении, - чреват отстранением от работы лишь тех работников, чья работа связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и в этом качестве поименована в Перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. № 825. Обязанность проходить вакцинацию напрямую относится только к лицам, чья работа входит в вышеуказанный Перечень, и не относится напрямую к ее трудовой деятельности. Каких-либо заболеваний, препятствующих осуществлению трудовой функции, она не имеет. Постановление Главного санитарного врача региона нормативным правовым актом не является, кроме того, принимать акты нормативного содержания главы территориальных подразделений Роспотребнадзора не вправе. У нее отсутствовала безусловная обязанность пройти вакцинацию, при этом прохождение вакцинации оставалось ее единоличным правом, которым она воспользовалась по своему усмотрению. Незаконное отстранение истца от работы повлекло за собой вынужденный прогул, который должен быть компенсирован ответчиком. В связи с тем, что ответчик в отсутствие у него законных оснований ограничил ее в конституционном праве на труд, создал для нее условия нервозности и не спокойствия на работе, выраженное в постоянном психологическом давлении перед неравным выбором, отстранил ее от работы, она переживает глубокие моральные и нравственные переживания, которые выражаются в том, что она не может осуществлять любимую работу, общаться с коллегами, будучи патриотом, вносить вклад в развитие экономики страны. Незаконные действия ответчика лишили ее спокойного и продолжительного сна, а сама ситуация явилась для нее психотравмирующей, разрешение которой стало возможным только в судебном порядке. Просит признать незаконным (не соответствующим закону) приказ от 11.11.2021г. № 530 л/с; обязать допустить ее к выполнению работ на территории ответчика с даты принятия решения судом в соответствии с обусловленной трудовым договором функцией; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.
В ходе рассмотрения дела истец Решетникова Т.Г. исковые требования уточнила, с учетом уточнений просит признать незаконным (не соответствующим закону) приказ от 12.10.2021 г. № 773 «Об организации вакцинации работников ООО «Приморская ГРЭС», признать незаконным (не соответствующим закону) приказ № 530 л/с от 11.11.2021 г., обязать допустить к выполнению работ, взыскать компенсацию вынужденного прогула за период с 15.11.2021 г. по дату принятия решения судом, взыскать компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей, признать незаконными действия работодателя запрашивать документы, сведения, являющиеся врачебной тайной.
В судебном заседании Решетникова Т.Г. и ее представители Педа Д.Г. и Ласкина Г.А., по устному ходатайству, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просят их удовлетворить. Решетникова Т.Г. пояснила, что работает аппаратчиком 4 разряда в химическом цехе, ее место работы находится в цеху, где с ней находятся начальник смены, и еще 3 человек. Ее работу нельзя выполнять дистанционно. Считает приказ от 11 ноября незаконным. Представитель истца Педа Д.Г. пояснил, что в основу приказа легли незаконные основания, требуемые документы содержат в себе врачебную тайну. Приказ считает незаконным, так как в его основу легли уведомление и отказ от прохождения вакцинации, данные документы считает ненадлежащими. Представитель ответчика Ласкина Г.А. дополнила, что в результате неправомерных действий работодателя, у истца отсутствуют средства к существованию. Истец по медицинским сведениям годна к работе, сверх этого работодатель не имеет права запрашивать сведения.
Представитель ответчика Денисов П.Ю., действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования не признал, представил отзыв на иск, в котором указал, что работодатель считает отстранение работника правомерным. Довод истца о незаконном возложении на нее обязанности пройти вакцинацию является ошибочным. 11.10.2021 г. Главным государственным санитарным врачом по Приморскому краю в рамках установленных законом полномочий принято Постановление № 7 «О проведении профилактических прививок против новой короновирусной инфекции (СОVID-19) отдельным категориям (группам) граждан по эпидемическим показаниям в Приморском крае», в связи с ухудшением эпидемиологической ситуации. Согласно п/п 1.1 Постановления, в перечень категорий граждан, подлежащих обязательной вакцинации, входят работники энергетики. Общество относится к организациям, в которых иммунизация работников по эпидемическим показаниям является обязательной. Иммунопрофилактика сотрудников организована Обществом во исполнение положений действующего законодательства и подзаконных нормативных актов. Граждане, подлежащие вакцинации, имеют право отказаться от вакцинации, но в этом случае возникают обязанности у работодателя по отстранению их от выполняемой работы на период эпидемиологического неблагополучия (за исключением лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против COVID-19, подтвержденного медицинским заключением). В настоящем споре, право на отказ от вакцинации истцом было реализовано и не может быть признано нарушенным действиями работодателя. При отстранении от работы истца вследствие отказа от прохождения вакцинации, права работника также не являются нарушенными, факт причинения морального вреда отсутствует. Уведомление о вакцинации, предлагаемых сроках пройти вакцинацию и последствиях отказа от вакцинации от 22.10.2021 г. было вручено истцу под роспись. 28.10.2021 г. от истца работодателем получен письменный отказ от вакцинации, документы, подтверждающие то, что истец не подлежит вакцинации по медицинским показаниям, у ответчика отсутствуют. 11.11.2021 г. в отношении истца издан приказ № 530 л/с об отстранении ее от работы с 15.11.2021 г. до окончания периода эпиднеблагополучия, либо прохождения вакцинации. С указанным приказом истец ознакомился под роспись в установленном порядке. Действия работодателя по отстранению истца, заявившего отказ от вакцинации по личным причинам, в полной мере соответствуют требованиям императивных норм действующего законодательства. Пояснил, что какие-либо сведения о прохождении истцом вакцинации, имеется ли у нее медицинский отвод, или иные сведения на истца работодателем в больнице не запрашивались. Кроме того, трудовая функция истца не может выполняться дистанционно. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц
В силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В соответствии с ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию (ст. 41 Конституции Российской Федерации).
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно положениям ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, перечисленных в указанной статье, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
В силу ст. 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.
Согласно ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно Трудового договора № 876/2020 от 30.07.2020г., заключенного между ООО «Приморская ГРЭС» и Решетниковой Т.Г., истица была принята на должность аппаратчика химводоочистки электростанции 4 разряда в химический цех на не определенный срок, что также подтверждается копией трудовой книжки Решетниковой Т.Г. За выполнение трудовых обязанностей, работнику установлен должностной оклад в размере 20 440 рублей в месяц; районный коэффициент в размере 1,3; процентная надбавка за стаж работы в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока в размере 30%; доплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в размере 8 % должностного оклада. По результатам специальной оценки условий труда доплата может быть изменена или отменена (п. 5.1 Трудового договора). Нормальная продолжительность рабочего времени. Продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю. Сменный режим рабочего времени. Время начала и окончания ежедневного рабочего времени устанавливается в соответствие с графиком сменности. Продолжительность ежедневной работы/смены – 12 часов (п.п. 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3 п. 6 Трудового договора). 01.05.2021 г. истец ознакомлена с должностной инструкцией, утвержденной директором ООО «Приморская ГРЭС» 28.04.2021 г.
Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введён режим повышенной готовности и установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям; введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.
Обязанности граждан и юридических лиц: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия установлены статьями 10, 11 вышеуказанного Федерального закона.
Постановлением Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от 11.10.2020 № 7 с целью предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди населения Приморского края, определено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) категориям граждан (группам), подлежащим обязательной вакцинации, включая работников, осуществляющих деятельность в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики. Руководителям министерств, ведомств, предприятий, организаций, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям всех форм собственности, осуществляющим деятельность на территории Приморского края поручалось в срок до 15.11.2021 г. организовать проведение профилактических прививок против коронавирусной инфекции не менее 80% от общей численности сотрудников первым компонентом; вторым компонентом в срок до 15.12.2021 г.; отстранить от работы, перевести на дистанционный режим работы с 15.11.2021 г. лиц, не получивших ни одного компонента вакцины против новой коронавирусной инфекции; с 15.12.2021 г. - лиц, не имеющих законченного курса вакцинации.
Постановление Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от 11.10.2020 № 7 соотносится с его полномочиями, определёнными в п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии».
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Приморская ГРЭС» является производство электроэнергии тепловыми электростанциями, в том числе, деятельность по обеспечению работоспособности электростанций.
Во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю о проведении профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, а также в целях обеспечения максимальной защиты работников ООО «Приморская ГРЭС» от возможного инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), предотвращения возможных тяжелых последствий такого заболевания ООО «Приморская ГРЭС» 12.10.2021г. был издан приказ № ПримГРЭС/773 «Об организации вакцинации работников ООО «Приморская ГРЭС»». Согласно п. 3.2, 3.3 приказа начальнику ОРП поручено отстранять от работы с 15.11.2021г. работников, не полущивших ни одного компонента вакцины против новой коронавирусной инфекции, с 15.12.2021г. - лиц, не имеющих законченного курса вакцинации, с изданием отдельного приказа о не начислении заработной платы в период отстранения. С 15.11.2021г. обеспечить прием на работу только из числа лиц, имеющих сертификат о вакцинации или Медицинское заключение. Пункт 6 приказа предусматривает, что работники ООО «Приморская ГРЭС» должны были пройти вакцинацию – первым компонентом вакцины до 15.11.2021г., вторым компонентом вакцины до 15.12.2021г..
Приказ доведен до сведения Решетниковой Т.Г. 25.10.2021 г. истцом от работодателя получено «Уведомление» от 22.10.2021 г. с разъяснением о необходимости прохождения вакцинации от новой короновирусной инфекции (COVID-19), кроме лиц, имеющих противопоказания к проведению профилактических прививок против новой короновирусной инфекции, об отказе от вакцинации, о наличии в ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации оснований для отстранения лиц, не прошедших вакцинацию, от работы, где Решетникова Т.Г. указала, что уведомление получила. 25.10.2021 г. истцом был написан отказ от вакцинации по иным личным причинам, а именно: по религиозной причине, верующая.
08.11.2021г. истцом в адрес работодателя направлены возражения на незаконное требование работодателя, где она выражает несогласие с письменным уведомлением, поступившим в форме приложения № 2 к приказу №ПримГРЭС/773 от 12.10.2021 г., которым принято управленческое решение, суть которого сводится к обязательной вакцинации истца. Полагая, что испрашиваемая работодателем информация является медицинской тайной, отказалась предоставлять такую информацию.
Суд, вопреки доводам истца, расценивает такое уведомление не как принуждение к вакцинации, а как способ разъяснения работнику действующего законодательства. За работником сохранялось право самостоятельно принять решение о своём добровольном участии в вакцинации, либо подтвердить невозможность этого по медицинским показаниям, либо отказаться по личному волеизъявлению.
ООО «Приморская ГРЭС» не имело полномочий исключать кого-либо из работников из состава лиц, участвующих в вакцинации, поскольку постановлением Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от 11.10.2021г. № 7 устанавливалась ее обязательность для всех работников энергетики и промышленных предприятий. Поручение работодателю организовать до 15.11.2021г. проведение профилактических прививок первым компонентом не менее 80% от общей численности работников было дано с тем, чтобы определить наличие в действиях работодателя состава административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Принимая меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции ООО «Приморская ГРЭС» организовало проведение вакцинации на своей территории, кроме того прививку можно было сделать и в КГБУЗ «Пожарская ЦРБ.
Согласно представленным ответчиком сведениям от 24.12.2021г. и 25.01.2022г., по состоянию на 15.11.2021г. процент вакцинированных сотрудников в ООО «Приморская ГРЭС» составлял 78,6 % от общего количества списочной численности персонала, а по состоянию на 25.01.2022 г. процент вакцинированных сотрудников в ООО «Приморская ГРЭС» составлял 77,98 % от общего количества списочной численности персонала.
Как пояснил представитель ответчика снижение процента вакцинированных сотрудников произошло из-за перевода части сотрудников.
Отказ истца от вакцинации является реализацией его права, установленного ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 157-ФЗ от 17.09.1988 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В судебном заседании Решетникова Т.Г. пояснила, что решение об отказе от вакцинации было принято ею по религиозным соображениям.
Приказом от 11.11.2021г. № 530 л/с Решетникова Т.Г. отстранена от работы как лицо, не имеющее противопоказаний для вакцинации, и отказавшееся от профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с 15.11.2021г. и по окончанию периода эпиднеблагополучия либо после прохождения вакцинации от короновирусной инфекции. Согласно п. 2 вышеуказанного приказа в период отстранения от работы заработную плату не начислять. В качестве нормативного основания для отстранения в приказе указаны: абз. 8 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса РФ, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», приказ Минздрава России от 21.03.2014 № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», действовавшего на момент издания приказа об отстранении работника от работы 11.11.2021 г., постановлением Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от 11.10.2021г. № 7 «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отдельным категориям (группам) граждан по эпидемическим показаниям в Приморском крае».
Довод истца об издании Главным государственным санитарным врачом по Приморскому постановления вне пределов своей должностной компетенции и в форме нормативно-правового акта не могут быть предметом судебного контроля по спору между работником и работодателем о нарушении трудовых прав и в силу подсудности, установленной ст.ст. 22-26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998г. № 157-ФЗ предусматривает, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Такой Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 года № 825 (в редакции от 24 декабря 2014 года). Истец указывал, что выполняемая им работа, в указанный перечень не входит.
Однако, риск заболевания инфекционными болезнями возможен не только при обычном выполнении работ, но и при их выполнении в период возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Новая коронавирусная инфекция (COVID-19) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих».
На момент отстранения истца от работы профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 декабря 2020 года № 1307н.
При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ). Указанная норма регулирует не трудовые отношения, а отношения в сфере санитарного благополучия населения, поэтому в противоречие с Перечнем не вступает.
Если в субъекте РФ вынесено постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей) об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной вне зависимости от того, перечислены выполняемые ими работы в Перечне или нет.
В целях обеспечения максимальной защиты работников ООО «Приморская ГРЭС» от возможного инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), предотвращения возможных тяжелых последствий такого заболевания 12.10.2021г. был издан приказ № ПримГРЭС/773 «Об организации вакцинации работников ООО «Приморская ГРЭС», который по мнению суда является законным, не нарушающим права истца.
Обязательность прививок в этом случае обуславливается вышеуказанными нормами федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии». Отказ от такой прививки влечет те же последствия, что и отказ от прививки в обычных условиях работы с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Отстранение от выполнения трудовых обязанностей работников, не прошедших вакцинацию от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в условиях пандемии необходимо для защиты здоровья, а зачастую, и жизни каждого члена трудового коллектива и не может расцениваться как нарушение конституционных и трудовых прав истца. Оно соотносится с характером и степенью общественной опасности новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и является разумным сдерживающим средством временного и защитного характера, необходимым для снижения риска инфицирования, обеспечения коллективного иммунитета.
Довод истца о том, что работодатель не вправе требовать от него информацию о получении прививки либо наличия у него медицинского отвода от получения профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции не состоятелен и противоречит требованиям ч. 4 ст. 13 Федеральный закон от 21.11.2011г. № 323-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», где указано, что предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается, в том числе, при угрозе распространения инфекционных заболеваний.
Поскольку работник ООО «Приморская ГРЭС» Решетникова Т.Г. добровольно отказалась от обязательной профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) без уважительной причины, работодатель ООО «Приморская ГРЭС» 11.11.2021г. издал оспариваемый приказ № 530 л/с о ее отстранении от работы. Приказ содержит имя и должность работника, основания, по которым он отстраняется от работы, срок отстранения и невыплаты заработной платы.
Трудовая функция Решетниковой Т.Г. не может выполняться дистанционно, о чем и истец, и представитель ответчика указали в судебном заседании и что также следует из должностной инструкции аппаратчика химводоочистки электростанции 4 разряда, поэтому работник не мог быть временно переведен работодателем на дистанционную работу в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 312.9 Трудового кодекса РФ.
В настоящее время в Приморском крае режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) не отменен, постановление Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от 11.10.2021г. № 7, равно как и приказ ООО «Приморская ГРЭС» № 530 л/с от 11.11.2021г., действуют. В связи с чем, объективных оснований для допуска Решетниковой Т.Г. к работе не имеется. Отсутствуют и субъективные условия, поскольку истцом суду не представлено медицинское заключение о противопоказаниях к профилактической прививке или сведения о получении прививки.
Суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Решетниковой Т.Г. о признании незаконными приказов № 773 от 12.10.2021г. «Об организации вакцинации работников ООО «Приморская ГРЭС»; № 530 л/с от 11.11.2021г. «Об отстранении работника от работы», а также об обязании допуска истца к выполнению работ на территории ответчика с даты принятия решения судом в соответствии с обусловленной трудовым договором функцией.
Поскольку в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется по правилам ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации, отстранение Решетниковой Т.Г. от работы связано с ее личным волеизъявлением на основании отказа от обязательной вакцинации, ООО «Приморская ГРЭС» обоснованно с 15.11.2021 г. не начисляет и не выплачивает истцу заработную плату.
Требование Решетниковой Т.Г. о выплате ей компенсации за время вынужденного прогула по день вынесения решения судом является неправомерным и удовлетворению не подлежит.
Суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными действий работодателя запрашивать документы, сведения, являющиеся врачебной тайной, поскольку в обоснование своих доводов истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о незаконных действиях работодателя.
Поскольку судом не установлено нарушений трудовых прав истца со стороны работодателя, оснований для возложения на ответчика ответственности по ст. 237 ТК РФ в виде компенсации морального вреда не имеется. Нравственные и моральные страдания истца в виде переживаний из-за отстранения от работы и материальных затруднений, поскольку истцу не выплачивается заработная плата, не подлежат компенсации, так как в ходе судебного разбирательства виновные действия ответчика, повлекшие такие страдания, не установлены, в связи с чем требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Решетниковой ФИО9 к Обществу с ограниченной ответственностью «Приморская ГРЭС» о признании незаконным приказа от 12.10.2021 г. № 773 об организации вакцинации, о признании незаконным приказа № 530 л/с от 11.11.2021 г. об отстранении от работы, обязании допуска к выполнению работ, взыскании компенсации вынужденного прогула за период с 15.11.2021 г. по дату принятия решения судом, взыскании компенсации морального вреда, признании незаконными действий работодателя запрашивать документы, сведения, являющиеся врачебной тайной - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 02.02.2022 года.
Судья Калашник Н.Н.