Дело № 2-3116/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Белгород 26 июня 2015 года
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Семенова В.И.,
при секретаре Зленко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погарской Т.И., Погарского С.К., Тарасова Н.С., Юшинова Е.Г., Воргуль А.Г., Фадеева А.А., Косьяновой В.М., Туренковой Е.Н., Пироговой Т.Я., Крыловой Е.В., Самофал И.В., Миляковой Л.И., Клименко Н.А., Сенниковой Е.С., Боевой С.Н., Пожарова Н.С., Фурмановой В.А., Крыловой Е.В., Аносова А.Н., Омельченко А.М., Машкина Н.И., Черкашина Ф.Г., Пироговой Т.Я., Катасоновой Н.Н., Толстопятовой Т.Н., Курлыкина В.И., Хомик О.А., Чавыкина М.И., Чавыкиной Л.С., Еременко Л.В., Боевой К.Ф., Руденской Н.Н., Новиковой М.М., Заикина В.Г., Кошелевой А.П., Перепелицына П.И., Ермоловой О.П., Кулешовой Е.П., Хатунцева А.А., Провольнева А.Г., Съединой Т.И., Медведевой С.П., Курсевич Н.В., Еремина М.И., Хухрянской В.И., Быстрицкого С.Е., Сафроновой Ю.Д, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания-14» (ООО «УК-14») и открытому акционерному обществу «Белгородская сбытовая компания» (ОАО «Белгородэнергосбыт») о признании протокола общего внеочередного собрания собственников многоквартирного дома недействительным, возложении обязанности провести проверку внутридомовых электрических сетей и перерасчет оплаты за электроэнергию,
с участием истцов и представителей ответчиков,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы являются собственниками и нанимателями квартир в многоквартирном доме <адрес>, управление которым осуществляет ООО «УК-14» (исполнитель). Поставщиком электрической энергии в указанный дом является ОАО «Белгородэнергосбыт» (ресурсоснабжающая организация).
С 01 августа 2014 года начисление размера платы за электроснабжение на общедомовые нужды в указанном доме осуществляется в полном объеме исходя из показаний общедомового прибора учета электроэнергии на основании агентского договора заключенного между ОАО «Белгородэнергосбыт» и ООО «УК-14», а также протокола общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в форме заочного голосования от 22 июля 2014 года.
Дело инициировано иском собственниками и нанимателями квартир дома <адрес>, с учетом уменьшенных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований, о признании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 22 июля 2014 года недействительным, возложении на ООО «УК-14» и ОАО «Белгородэнергосбыт» обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды с августа 2014 года, возложении на ООО «УК-14» обязанности производить начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды по нормативам потребления и взыскании с ООО «УК-14» возмещения материального и морального вреда (сумма 1) руб.
В судебном заседании истцы требования поддержали.
Представитель ответчика ОАО «Белгородэнергосбыт» Лаврентьев А.Е. иск не признал, ссылаясь на действие ресурсоснабжающей организации в соответствии с требованиями закона, условиями заключенного с управляющей компанией агентского договора и решением собственников многоквартирного дома.
Представители ООО «УК-14» Лисицкий И.В. и Шитиков Д.С. иск не признали, ссылаясь на уведомление истцов о проведение заочного голосования, добровольное принятие ими решения об оплате расходов на общедомовые нужды в полном объеме по показаниям приборов учета, а также фактическое исполнение требований истцов в связи перерасчетом ОАО «Белгородэнергосбыт» количества электроэнергии потраченной на общедомовые нужды.
Выслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.
Владение истцами квартирами в многоквартирном доме, управление которым осуществляет ответчик ООО «УК-14» и поставка в указанный дом электроэнергии ответчиком ОАО «Белгородэнергосбыт» подтверждается свидетельствами о праве собственности, договорами социального найма жилых помещений, сообщениями ООО «УК-14», ОАО «Белгородэнергосбыт» и сторонами не оспаривалось.
Из сообщений государственной жилищной инспекции Белгородской области от 05 и 10 декабря 2014 года следует, что с 01 августа 2014 года расчет объема электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды в принадлежащем истцам многоквартирном доме, производит ОАО «Белгородэнергосбыт» исходя из фактического потребления на основании заключенного с ООО «УК-14» агентского договора.
При этом в обоснование законности такого расчета ответчики ссылаются на протокол общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от 22 июля 2014 года согласно которому общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о внесении платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества многоквартирного дома непосредственно ресурсоснабжающим организациям в полном объеме, в соответствии с показаниями приборов учета.
Однако указанное решение и соответствующий протокол являются недействительными по следующим основаниям.
Право обжаловать решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном данном доме предусмотрено ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ). Из указанной нормы также следует, что такое решение может быть признано недействительным если оно принято с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если собственник не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
В силу ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников с соблюдением определенного порядка извещения о его проведении.
При этом по смыслу ч. 1 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования проводится в случае, если при проведении собрания путем совместного присутствия собственников помещений в доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ кворума.
Судом установлено, что в нарушение выше указанных норм оспариваемый протокол был подготовлен сотрудниками ООО «УК-14» без заблаговременного извещения собственников, доказательств инициации общего собрания собственником жилого помещения ответчиками не представлено.
В судебном заседании некоторые истцы пояснили, что сотрудники управляющей компании приходили к ним домой и просили расписаться за снятие показаний приборов учета электроэнергии потраченной в их квартирах, однако в силу своих индивидуальных особенностей (большинство жителей дома являются инвалидами по зрению) и доверительных отношений к сотрудникам ООО «УК-14» подписывали представляемые им списки не зная их содержания.
Указанные объяснения являются убедительными, поскольку подтверждаются справками МСЭ, заключениями об условиях работы и справкой Белгородской местной организацией Всероссийского общества слепых, согласно которым истцы имеют заболевания органов зрения и имеют право использовать факсимильное воспроизведение их собственноручной подписи.
Из оспариваемого протокола невозможно достоверно установить наличие кворума предусмотренного ч. 3 ст. 45 ЖК РФ для принятия решения общего собрания, поскольку в нем не указаны доли в праве общей собственности на общее имущество проголосовавших, при том, что достоверных документов, содержащих информацию о технических характеристиках многоквартирного дома суду не представлено.
В нарушение ч. 3 ст. 48 ЖК РФ подсчет голосов произведен по принципу «от одной квартиры проголосовал один собственник (наниматель) количеством голосов пропорционально общей площади квартиры», однако из свидетельств о государственной регистрации права видно, что большинство квартир принадлежит 2 и более собственникам.
При этом суду не представлено доказательств наличия у проголосовавших полномочий предусмотренных ч. 2 ст. 48 ГК РФ на представление интересов иных собственников квартир.
Кроме того, в качестве проголосовавших под № учтен сособственник квартиры № Ф., однако его подписи в списке не имеется.
Под № в списке участвующих в голосовании указана М., которая согласно свидетельству о смерти умерла 20 апреля 2014 года.
Наличие кворума имеет принципиальное значение для решения вопроса о правомочности принятых собранием решений, а следовательно, их законности.
При таких обстоятельствах правомочность общего собрания и законность принятых на нем решения не подтверждается а, напротив, указывает на наличие правовых оснований для признания решений общего собрания недействительным.
В соответствии с п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы.
При указанных обстоятельствах протокол общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в форме заочного голосования от 22 июля 2014 года является недействительным.
Статья 153 ЖК РФ устанавливает обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Пункты 44 - 48 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (Правила предоставления коммунальных услуг), закрепляют порядок определения объема таких услуг, их распределения и начисления за них платы потребителям.
Абзацы 2 и 3 п. 44 вышеуказанных Правил закрепили в качестве общего правила положение, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, и допускают изменение указанного порядка в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, решения о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
Если такое решение не принято, объем коммунальной услуги в размере указанного превышения исполнитель оплачивает за счет собственных средств.
Следовательно, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, размер платы на общедомовые нужды не может быть больше, чем плата на общедомовые нужды, рассчитанная по нормативу потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в таком доме при отсутствии общедомового прибора учета.
Из нормативного содержания взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 161 и частей 2, 2.1 - 3 ст. 162 ЖК РФ, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом, следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).
Норматив потребления коммунальных услуг по электроснабжению на общедомовые нужды в домах с лифтовыми установками 0,51 кВт/ч на 1 кв.м. общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме утвержден Приказ Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 30 августа 2012 года № 17/28.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения определяется по формулам 10 и 12 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг.
Поскольку решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме истцов о распределении между собственниками оставшегося объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, не принималось, управляющая компания обязана произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в соответствии с выше приведенными положениями закона.
Требования истцов о взыскании компенсации морального вреда подлежат отклонению,
Подпунктом «г» п. 149 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрена ответственность исполнителя за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством РФ, в том числе настоящими Правилами.
Однако с учетом обстоятельств дела, а также того, что в связи с добровольным удовлетворением ответчиками части требований истцы уменьшили размер исковых требований, суд считает достаточным обеспечить защиту гражданских прав истцов путем признания недействительным решения собрания, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также возмещения убытков (ст. 12 ГК РФ).
Согласно чек-ордерам ОАО «Сбербанк России» и распискам Б. в связи с обращением в суд истцы понесли расходы на проезд (сумма 4) руб., которые как председатель совета дома оплатила истец Крылова Е.А., и расходы по уплате государственной пошлины Крылова Е.А. (сумма 3) руб., Косьянова В.М. (сумма 2) руб., которые в силу ст. 98 ГПК РФ суд присуждает возместить ответчиком ООО «УК-14».
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ 22 ░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - 14» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 06 ░░░ 2011 ░░░░ № 354 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ № 17/28 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - 14» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░ 5) ░░░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░ 2) ░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.