Дело № 2-136/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2021 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Крикуновой А.В.
при секретаре Дега К.В.,
помощник судьи Незнанова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Воронкова Евгения Васильевича к Недозрелову Евгению Станиславовичу о признании результатов межевания земельных участков недействительными, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,
установил:
Воронков Е.В. обратился в Томский районный суд Томской области с исковым заявлением к Недозрелову Е.С., в котором просил:
- признать в части недействительными результаты кадастровых работ, отраженных в межевом плане от 29.07.2011, подготовленном кадастровым инженером ООО «Кадастр» Минаевым А.А., в отношении земельных участков по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; <адрес>, кадастровый номер №
- Указать, что решение является основание для исключения из сведений Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ и поворотных точек на местности в отношении указанных земельных участков.
В обоснование требований указал, что Воронков Е.В. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.08.2014 № 592959. С целью установления координат характерных точек границ своего земельного участка в связи с их несоответствием фактическому расположению земельного участка были проведены кадастровые работы. При проведении кадастровых работ выявлена реестровая ошибка в расположении земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером №. Местоположение и координаты указанных земельных участков установлены с ненормативной точностью и не соответствуют их фактическому расположению, в результате чего произошло наложение границ земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый номер № на земельный участок по адресу: <адрес>, что является основанием для приостановления осуществления государственного кадастра учета по решению государственного регистратора прав. Имеет место реестровая ошибка в определении описания местоположения границ земельных участков по адресу: <адрес> кадастровый номер № <адрес>, кадастровый номер №, которая подлежит исправлению.
Истец Воронков Е.В., ответчик Недозрелов Е.С., представитель третьего лица Управления Росреестра по Томской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, представителей в суд не направили.
Представитель истца Рехтина Е.В., действующая на основании доверенности № от 25.03.2020, выданной сроком на один год, представила заявление, согласно которому исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что против удовлетворения заявленных требований не возражает.
При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно п.1, 2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
С момента ведения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на земельные участки возникали и прекращались с момента регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а с 01.01.2017 согласно статьям 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости.
В силу ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ст.7,8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учет сведений об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, производится путем внесение данных сведений в реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), являющийся составленной частью Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно ч.4 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.
Согласно утвержденным Приказом Росземкадастра от 02.10.2002 № П/327 «Требованиям к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет», действовавшим до 01.01.2009, документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков.
В соответствии со ст.1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до 01.01.2017 в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков.
В силу ч.4 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017), подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, осуществлялась путем осуществления кадастровой деятельности управомоченным лицом – кадастровым инженером в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.
Результатом кадастровых работ являлся межевой план (статья 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст.38 данного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Пунктом 2 ч.1 ст.22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017) установлено, что при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка в орган кадастрового учета должен быть предоставлен межевой план.
Согласно ч.2 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.
На настоящий момент в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Порядок исправления ошибок, допущенных при ведении Единого государственного реестра недвижимости, регламентирован статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Так, согласно части 3 и части 4 статьи 61 данного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Действующей на настоящий момент частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу положений пункта 20 части 1 статьи 26, статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 18.07.2014 Воронков Е.В. является собственником земельного участка общей площадью 1501 +/- 27 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства. Указанные обстоятельства подтверждены свидетельством о государственной регистрации права 70-АВ 592959 от 04.08.2014, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-002/2020-7516898 от 17.07.2020.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости №КУВИ-002/2020-7516898 от 17.07.2020 собственником земельного участка общей площадью 1499 +/- 27 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, является ответчик Недозрелов Е.С. Имеются ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде ипотеки в силу закона сроком действия с 31.10.2018 по 28.02.2024.
Согласно сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от 20.07.2020, актуальные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № внесены в ЕГРН на основании дела по межеванию земельного участка от 29.07.2011, подготовленного ООО «Кадастр».
Из заключения кадастрового инженера ООО «Геодезия» Сабанцевой И.Н., содержащегося в межевом плане от 30.04.2020, следует, что при осуществлении кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, выявлена ранее допущенная реестровая ошибка в местоположении границы земельного участка, которая была воспроизведена ООО «Кадастр» при разделе в 2011 году земельного участка с кадастровым номером №, имевшим на тот момент реестровую ошибку в местоположении границ. Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в 2009 году до введения в действие системы координат МСК 70 в 2010 году. В результате уточнения местоположения границ земельного участка произошел разрыв ранее установленной границы со смежными земельными участками с кадастровыми номерами № и № местоположение границ которых требует уточнения. При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № выявлена реестровая ошибка в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, по сведениям ЕГРН не соответствующему фактическому местоположению, в результате чего произошло наложение части данного земельного участка на часть уточняемого земельного участка с кадастровым номером №. Реестровая ошибка в местоположении границы смежного земельного участка с кадастровым номером № возникла при определении кадастровым инженером координат характерных точек границы земельного участка. Местоположение границы требует уточнения.
Межевой план от 30.04.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером 70:14:0100035:1941 подготовлен на основании топографической съемки масштаба 1:500, выполненной ООО «Геодезия», планшета масштаба 1:10000 (6680-4 РОСКОМЗЕМ «ВИСХАГИ») и ортофотоплана Томск, АФС май 2014, с использованием аппаратуры геодезической спутниковой EFT M1 GNSS, регистрационный номер: 53818-13, свидетельство о поверке №06527199 от 24.05.2019 и аппаратуры геодезической спутниковой EFT M1 GNSS, регистрационный номер: 53818-13, свидетельство о поверке №1962794 от 31.10.2019.
Кроме того, в материалы дела представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории № масштаба 1:500, подготовленная топографом Проскоковым С.В. 08.04.2020 на основании геодезической съемки, выполненной топографом Проскоковым С.В. 28.03.2020, и сведений, предоставленных ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области, в качестве кадастровой основы использован кадастровый план территории №КУВИ-001/2019-5577169 от 12.03.2019. Указанная схема подтверждает, что местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № противоречит сведениям о фактическом местоположении границ и сведениями ЕГРН, в результате чего происходит пересечение границ указанных земельных участков.
Истец, заявляя требования о признании результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и № недействительными, указал на то, что при определении координат, устанавливающих местоположение границ земельных участков, допущена реестровая ошибка, в связи с чем местоположение указанных земельных участков по сведениям ЕГРН не соответствует их фактическому местоположению.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с правилами ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в сведениях Единого государственного реестра недвижимости имеется реестровая ошибка в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, которая в силу положений ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ может быть устранена путем вынесения судебного решения о признании недействительными результатов межевания.
Суд учитывает, что наличие реестровой ошибки в сведениях ограницах земельных участков является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок, в связи с чем способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть исключение сведений о границах земельных участков сторон из государственного реестра с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, соответствующих фактическому местоположению земельных участков истца и ответчика.
В силу положений пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное решение будет являться основанием для исключения сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № из Единого государственного реестра недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Воронкова Евгения Васильевича к Недозрелову Евгению Станиславовичу о признании результатов межевания земельных участков недействительными, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости удовлетворить.
Признать в части недействительными результаты кадастровых работ, отраженных в межевом плане от 29.07.2011, подготовленном кадастровым инженером ООО «Кадастр» Минаевым А.А., в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №
Признать в части недействительными результаты кадастровых работ, отраженных в межевом плане от 29.07.2011, подготовленном кадастровым инженером ООО «Кадастр» Минаевым А.А., в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №
Решение суда является основанием для исключения сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № из Единого государственного реестра недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ А.В. Крикунова
Копия верна
Судья А.В.Крикунова
Секретарь К.В.Дега
Подлинник подшит в деле №2-136/2021 в
Томском районном суде Томской области
УИД 70RS0005-01-2020-001864-25
Мотивированный текст решения суда составлен 09.02.2021.
Судья А.В.Крикунова