Решение по делу № 2-861/2023 от 27.01.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

....

Советский районный суд в составе председательствующего судьи Лукашевич И.В., помощнике Дергуновой И.А., ведении протокола секретарем судебного заседания Красько К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко Т.В. к ГУ -Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес, АО «адрес каучук» о возложении обязанности по корректировке индивидуального лицевого счета персонифицированного учета застрахованного лица в части трудового стажа за периоды работы во вредных условиях труда с указанием кода льготы, взыскании судебных расходов,

Установил:

Истец обратилась в Управление ПФ РФ в САО адрес с целью назначения пенсии как лаборанту химического анализа и сменного инженер-лаборанта в лабораториях № в ОТК АО «адрес каучук», решением от .... № ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, поскольку не включены в стаж периоды ее работы с .... по .... в должности лаборанта химического анализа лаборатории № по контролю за продуктами бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК адрес завода синтетического каучука (АО «адрес каучук»), а также с .... по .... в должности сменного инженера-лаборанта в лаборатории № по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, ацетона, фенола ОТК ОАО «адрес каучук». С учетом уточнений, просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета лицевого счета истца за периоды работы с .... по .... в должности лаборанта химического анализа лаборатории № по контролю за продуктами бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК адрес завода синтетического каучука (АО «адрес каучук»), с указанием кода льготы по особым условиям труда, предусмотренным Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров CCCР от .... № (раздел X «Химическое производство», подраздел «А», позиция №), и Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от .... № (раздел XI «Химическое производство», пункт № «вспомогательные работы»), за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, которые не входят в специальный стаж, а именно: административного вынужденного отпуска без сохранения заработной платы в .... – 24 рабочих дня, с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., периода работы в режиме неполной рабочей недели при полном рабочем дне с .... по ..... А также обязать АО «адрес каучук» произвести корректировку сведений ее индивидуального (персонифицированного) учета лицевого счета за периоды работы с .... по .... в должности сменного инженера-лаборанта в лаборатории № по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, ацетона, фенола ОТК ОАО «адрес каучук», с указанием кода льготы по особым условиям труда, предусмотренным Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров CCCР от .... № (раздел X «Химическое производство», подраздел «А», позиция №) и передать в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес (ИНН №) корректирующие сведения. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и АО «адрес каучук» судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Истец Бондаренко Т.В. и ее представитель, заявленные уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика АО «адрес каучук» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес в судебном заседании участия не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, дела №, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации как в социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции Российской Федерации), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. Законодатель, реализуя свои конституционные полномочия, связанные с принятием федеральных законов в области пенсионного обеспечения граждан, вправе самостоятельно определять виды пенсий, порядок их исчисления и конкретные размеры, устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая льготные условия назначения трудовой пенсии для некоторых категорий граждан в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, в частности характеризующих трудовую деятельность; такая дифференциация в пенсионном обеспечении должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе принципа равенства граждан (ст.19 части 1 и 2), в силу которого различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (приведенная правовая позиция сформулирована Конституционным Судом РФ в Постановлении от .... № по делу о проверке конституционности положений ст. 28 и 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и подтверждена в Определении от .... № по жалобе гражданина ФИО7).

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства граждан, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении их прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации правового регулирования, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации должны быть сущностно взаимообусловлены.

Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

    Положениями п. 1 ст. 3 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу ...., установлено, что страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от .... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

На основании ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от .... № со ссылкой на Постановление от .... № и Определение от .... № указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения в действие нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от .... № установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от .... № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от .... № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до .....

Согласно Списку №, утвержденному Постановлением № Министров СССР № от ...., правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники ОТК, работающие в производствах латексов и синтетических каучуков, перечисленных в разделе VIII Списка № от .... (позиция № подраздела «А» раздела X «Химическое производство»), за исключением занятых выполнением графического анализа.

Пунктом 3 Постановления Кабинета Министров СССР от .... № было предусмотрено, что применение нового Списка № возможно только с учетом аттестации рабочих мест, по результатам которой работодателем должен быть определен перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение работников.

Бондаренко Т.В. зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» с .....

Решением ГУ – УПФР в Советском АО адрес от .... в установлении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано по причине отсутствия специального стажа, при требуемом - 10 лет.

Материалами дела подтверждается, что в соответствии с записями в трудовой книжке Бондаренко Т.В. работала с .... по .... лаборантом химического анализа 3-4 разрядов в лаборатории по контролю за продуктами производств бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК Омского завода синтетического каучука (АООТ «адрес каучук», ОАО «адрес каучук»); с .... по .... сменным инженером-лаборантом в лаборатории по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, ацетона, фенола ОТК ОАО «адрес каучук».

Согласно справке АО «адрес каучук» неоднократно переименовывался: с .... АООТ «адрес каучук»; с .... ОАО «адрес каучук»; с .... ПАО «адрес каучук»; с .... АО «адрес каучук».

Омский завод синтетического каучука независимо от наименования в разные годы является специализированным химическим предприятием. Основной продукцией которого являются каучуки, пропан, бутан, стирол, его производные, латексы, производные бензола, топливо дизельное, углеводороды и их соединения.

Предприятия с указанными видами основной продукции, вне зависимости от ведомственной принадлежности, относятся к химической отрасли промышленности, и его работники могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом «А» раздела «Химическое производство» Списков № и №.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от .... № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от .... № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», и Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от .... № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до .....

Позицией № подраздела «А» раздела X «Химическое производство» Списка № года предусмотрены работники ОТК, работающие в производствах, в том числе: бутадиена; стирола, его производных, полимеров, сополимеров; углеводородов, их соединений; пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования, разделения пирогаза, - перечисленных в разделе VIII «Химическое производство» Списка № года.

Пунктом 2 «Вспомогательные работы» раздела XI «Химическое производство» Списка № года предусмотрены работники ОТК, работающие в производствах, в том числе: стирола, альфаметилстирола и его полимеров и сополимеров; углеводородов и их соединений, пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования и разделения пирогаза, - перечисленных в разделе VIII «Химическое производство» Списка № года.

В соответствии с пунктом 25 Разъяснения от .... № отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Подпунктами «а» и «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ № установлено, что Списки № и № года применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до .....

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также сведений о детях установлены Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 30 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России № (действовавшей в период возникновения спорных отношений и до .... - даты вступления в силу приказа Министерства труда России № «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах»), сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

Согласно статье 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений: начисленных и уплаченных страховых взносах, трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений.

По запросу территориального органа фонда страхователь в срок, указанный в запросе, представляет требуемые документы, справки и сведения, в том числе подтверждающие начисление и уплату страховых взносов, трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц.

При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проведенной проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений.

Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные сведения.

Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам (пункт 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России №

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (статьи 21, 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, в силу абзаца десятого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от .... № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с .... (далее также - Федеральный закон № 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ).

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона № 426-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона № 426-ФЗ организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна соответствовать следующим требованиям: указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведения специальной оценки условий труда; наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования; наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных пунктами 1 - 11 и 15 - 23 части 3 статьи 13 названного федерального закона.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 3 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от .... № утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению.

Пунктом 1 Методики проведения специальной оценки условий труда установлены обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.

Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в статье 19 Федерального закона № 426-ФЗ.

Согласно статье 5 Федерального закона № 426-ФЗ работник вправе: присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте (пункт 1 части 1 статьи 5 закона), обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда, с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте (пункт 2 части 1 статьи 5 закона), обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте в соответствии со статьей 26 названного закона (пункт 3 части 1 статьи 5 названного закона).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 426-ФЗ разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке (часть 1 статьи 26 названного закона).

Работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке (часть 2 статьи 26 названного закона).

Таким образом, законом установлен как внесудебный, так и судебный порядок разрешения разногласий и споров, связанных с проведением специальной оценки условий труда, в том числе в случае несогласия работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

В силу положений статей 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Оценка доказательства и отражение ее результатов в судебном решении является проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Суд в силу части 2 статьи 12 и части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации осуществляет общее руководство процессом, в том числе определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, а также выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались, что является необходимым условием для правильного разрешения гражданских дел.

Исходя из предмета спора и основания заявленного Бондаренко Т.В. иска обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения спора, являлась оценка производственных факторов, идентификация вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса по занимаемой истцом должности.

Указанное обстоятельство, в том числе с учетом нормативно-правового регулирования проведения специальной оценки условий труда, относится к области специальных познаний.

Согласно части 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением суда по настоящему делу назначена государственная экспертиза условий труда.

В рамках проведения экспертизы установлено, что согласно справке работодателя № Бондаренко Т.В. работала постоянно полный рабочий день в ПАО «адрес каучук» (ранее-адрес завод синтетического каучука) с .... по .... в качестве лаборанта химического анализа (кроме выполнения
графического анализа) в отделе технического контроля (ОТК): лаборатории по
контролю за продуктами производств бутадиена, альфаметилстирола,
углеводородов и их соединений.

Согласно справке № Бондаренко Т.В. работала постоянно полный рабочий день в АО «адрес каучук» (ранее -адрес завод синтетического каучука) с .... по .... в качестве сменного инженера-лаборанта (кроме выполнения графического анализа) в отделе технического контроля (ОТК): лаборатории по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, ацетона, фенола.

Также работа Бондаренко Т.В. в качестве лаборанта химического анализа в лаборатории № по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений, сменного инженера-лаборанта в лаборатории№ по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов,
метилвинилпиридина, ацетона, фенола ОТК адрес завода синтетического
каучука (АО «адрес каучук») подтверждается записями в личной карточке,
наблюдательным листом ...., приказом №/к, приказом №/к,
приказом №/к, приказом №/к, справкой №, справкой №,
расчетными листами.

Штатными расписаниями в ОТК ОАО «адрес каучук»
предусмотрены лаборанты химического анализа в лаборатории по контролю за
продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их
соединений, а также сменные инженеры-лаборанты в лаборатории по контролю
за продуктами    производства    ацетальдегида,    ингибиторов, метилвинилпиридина, ацетона, фенола.

Согласно положению № .... и положению № ....лаборатории ОТК адрес завода синтетического каучука осуществляют
аналитический контроль за производством продукции, в том числе: бутадиена,
альфаметилстирола, углеводородов и их соединений, латексов, ацетальдегида,
ингибиторов, метилвинилпиридина, фенола и ацетона на всех стадиях
производственного процесса в соответствии с технологическими регламентами.

Основными функциями лабораторий ОТК является: контроль за оборудованием и состоянием точек отбора всех анализируемых продуктов обслуживаемых цехов и производств; отбор проб анализируемых продуктов или контроль за их отбором на всех стадиях технологического процесса, доставка их в лабораторию и правильное хранение; анализ на соответствие качества продуктов на всех стадиях технологического процесса требованиям технологического регламента и технических условий (ГОСТов); передача результатов произведенных анализов оперативному персоналу цеха, а в случаях отклонения их от норм технологического регламента и диспетчерской службе завода; проведение дополнительных анализов на всех стадиях технологического процесса, необходимых для правильного ведения процесса или выполнения производственного плана; своевременная выдача заключения о соответствии качества анализируемой продукции требованиям НТД; своевременное и правильное ведение технологической документации и т.д.

В справке № указано, что в период с .... персонал лаборатории по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК проводил аналитический контроль технологических процессов и продуктов цехов: №

Цех № служит для подготовки углеводородного сырья и шихтования
промежуточных углеводородных фракций цехов производства углеводородов
(бутадиена),    альдегида    (ацетальдегида),    производных    бензола

(изопропилбензола).

Цеха: № - служат для производства углеводородов и их соединений (бутадиена).

Отделение № предназначено для очистки, компримирования и разделения пирогаза.

Указанные цеха: № - относятся к основным технологическим цехам адрес завода синтетического каучука (АО адрес каучук»). При этом, в цехах № осуществляются производства химической продукции, перечисленные в разделе «Химическое производство» Списка №. В цехе № осуществляется хранение сырья и промежуточных продуктов.

Из справки № следует, что в период с .... персонал лаборатории по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, ацетона, фенола ОТК проводил аналитический контроль технологических процессов и продуктов цехов №

Цеха № служат для производства производных бензола (изопропилбензол).

Цеха № предназначены для производства производных стирола (альфаметилстирола).

Цеха № служат для производства фенола, кетона (ацетона).

Цех № служит для производства альдегида (ацетальдегида).

Отделение № служит для производства пиролиза углеводородов нефти.

Цеха № служат для подготовки производства фенола, кетона (ацетона), производных стирола (альфаметилстирола), альдегида (ацетальдегида).

Указанные цеха: № - относятся к основным технологическим цехам адрес завода синтетического каучука (АО «адрес каучук»). При этом в цехах № осуществляются производства химической продукции, перечисленные в разделе «Химическое производство» Списка №. В цехе № осуществляется подготовка производств, предусмотренных Списком №.

Справкой № подтверждается, что технологические процессы, осуществляемые в АО «адрес каучук» в период с ...., не изменялись.

Также в справке № указано, что технологические процессы, эксплуатируемые в АО адрес каучук» в период с ...., не изменялись.

В соответствии с технологическими регламентами производства
альфаметилстирола .... цех № предназначен для
получения альфаметилстирола методом дегидрирования изопропилбензола на
катализаторе в присутствии перегретого водяного пара.

В рамках аналитического лабораторного контроля технологического процесса производства альфаметилстирола лабораторией ОТК производится контроль: массовой доли аМС (альфаметилстирола) в углеводородном конденсате (по хроматографическим методикам); объемной доли углекислого газа в абгазах; массовой доли гидрохинона в углеводородном конденсате; состава, в том числе массовой доли аМС, в дистиллате колонны; массовой доли аМС, НПБ, стирола, полимера, фенола в дистиллате колонн; состава, в том числе массовой доли непредельных, хлора в ИПБ-шихты; состава, в том числе массовой доли аМС, в углеводородном конденсате, в товарном аМС; состава широкой фракции; массовой доли фенола в углеводородной фракции и т.д.

Технологический регламент № предусматривает
производство бутадиена двухстадийным дегидрированием бутана в цехах №

При осуществлении технологического процесса производства бутадиена
лаборатория ОТК производит лабораторный контроль: углеводородного
состава: пропана, изобутана, бутиленов, бутана, углеводородов Сэ и выше,
содержания сероводорода и меркаптановой серы, содержания свободной воды,
щелочи в фракции нормального бутана; массовой доли бутадиена,
легколетучих, аммиака, карбонильных соединений, монозамещенных
ацетиленовых углеводородов, тяжелого остатка, меди, перекисных, ингибитора
в    бутадиене-№; содержания кислорода в бутадиене; содержания суммы углеводородов, бутадиена, легколетучих и углеводородов №, ацетиленовых соединений, содержания углекислого газа в бутилен-бутадиеновой фракции; углеводородного состава в бутилен-изобутиленовой фракции, во фракции пропиленовой пиролизной, в пропилене, в бутиленовой фракции, во фракции изопентана, в бутадиен-бутиленовой фракции и т.д.

Согласно технологическому регламенту № метил-трет-
бутиловый эфир получают из метанола и изобутиленов на ионитном
формованном катализаторе в цехе №

Технологический регламент № включает лабораторный контроль технологического процесса, в рамках которого лаборатория ОТК контролирует следующие показатели: массовую долю углеводородов в исходной бутилен-изобутиленовой фракции; долю углеводородов, воды, МТБЭ в метаноле; содержание примесей основного характера в бутилен-изобутиленовой фракции, в фузельной воде; углеводородный состав в реакционной жидкой массе; массовую долю МТБЭ, спиртов, углеводородов № влаги, механических примесей в товарном МТБЭ; углеводородный состав в отработанной № фракции; содержание углеводородов, МТБЭ, воды в метанол-рецикле; удельный вес метанола на отдувке линий и т.д.

Постоянный технологический регламент №предусматривает процесс производства ацетальдегида двухстадийным
окислением этилена кислородом воздуха на катализаторе - водном растворе
солей хлорной меди и хлористого палладия в цехе 6-6а.

По технологическому регламенту № лаборатория № ОТК контролирует показатели технологического процесса: кислотность, содержание ацетальдегида, окисляемость, жесткость парового конденсата; кислотность, содержание солей меди, палладия, воды в катализаторном растворе; ацетальдегид, кротоновый альдегид, уксусную кислоту, хлор, воду в товарном ацетальдегиде; ацетальдегид, хлор в кубовой жидкости колонн и т.д.

По технологическим регламентам № в цехе № осуществляется производство фенола и ацетона
кумольным методом.

Аналитический контроль производства фенола и ацетона производится лабораторией № ОТК по следующим параметрам технологического процесса: плотность, кислотность, массовая доля изопропилбензола, органических примесей, фенола, хлора в свежем изопропилбензоле; показатель преломления окислительной шихты, изопропилбензола, реакционной массы окисления; объемная доля кислорода, содержание изопропилбензола в абгазах окисления; показатель преломления, состав гидропероксида изопропилбензола технического; содержание гидропероксида изопропилбензола, массовой доли серной кислоты, воды, примесей в реакционной массе разложения после насоса; массовая доля серной кислоты в серной кислоте после насоса; массовая доля воды в ацетон-сырце, в феноле-сырце; массовая доля гидроокиси аммония в водном растворе аммиака; массовая доля фенола в дистилляте колоны; массовая доля ацетона в кубовой жидкости колоны и т.д.

Технологические регламенты №предусматривают производство изопропилбензола (кумола) в цехе № методом алкилирования бензола пропиленом в присутствии катализатора -хлористого алюминия.

В рамках технологического процесса лабораторией ОТК осуществляется аналитический контроль: массовой доли ИПБ в реакционной массе; массовой доли соляной кислоты в пропановой фракции; состав, объемные доли пропилена, этилена, аллена, метилацетилена в пропан-пропиленовой фракции; кислотность среды реакционной массы; массовая доля влаги в осушенной бензольной шихте; состав дистиллята колоны, кубовой жидкости колонн; состав фракции бутилбензолов, этилбензола; кислотность реакционной массы; плотность, массовая доля фенола, хлора, серы, состав изопропилбензола и т.д.

Согласно технологическим регламентам № осуществляются производства метилвинилпиридина и пиридиновых ингибиторов кислотной коррозии.

При осуществлении технологического процесса лаборатория ОТК производит лабораторный контроль: содержания железа, ацетальдегида в ацетальдегиде; содержания паральдегида и хлорорганики в возвратном ацетальдегиде; содержание ацетальдегида, углекислого газа, аммиака, суммы пиридиновых оснований, воды в кубовой жидкости колонн; состав дистиллята колонн; состав товарной фракции; состав товарного МЭП, МЭП-шихты, абгазов, масляного слоя; содержание суммы пиридиновых оснований в водном слое, в кубовой жидкости колонн; состав дистиллята колонны; состав кубовой жидкости колонн, дистиллята колонн при выделении МВП-сырца, при выделении МВП-ректификата; содержание полимера в дистилляте колонн; плотность, содержание основного азота в ингибиторе и т.д.

Наблюдательный лист .... содержит индивидуальную фотографию рабочего времени по рабочему месту лаборанта химического анализа № разряда ОТК Бондаренко Т.В. за .... по плану аналитического контроля за ...., а также там отражены работы, производимые Бондаренко Т.В.: определение состава бутиленовой фракции, определение содержания бутадиена-№, определение содержания ацетиленовых, определение содержания алленовых, определение углеводородного состава бутилен-изобутиленовой фракции, определение углеводородного состава, определение содержания метанола, МТБЭ, определение содержания бутадиена.

Кроме того, в должностной инструкции № указано, что лаборант химического анализа лаборатории № ОТК по контролю за продуктами производства ал ьфаметилстирола, бутадиена-№, углеводородов и их соединений доставляет в лабораторию пробы и производит анализы продуктов цехов: № предусмотренные графиком отбора проб и планом аналитического контроля, а также по распоряжению начальника лаборатории, инженера-лаборанта, сменного инженера-лаборанта.

В обязанности лаборанта химического анализа лаборатории № ОТК № разряда входит: проведение анализов средней сложности; определение концентрации вещества в анализируемых материалах методом охлаждения, фильтрования, прокаливания, взвешивания; определение вязкости, растворимости, удельного веса ареометром или пикнометром; работа на фотоэлектроколориметре, рефрактометре, ионометре.

Лаборант химического анализа лаборатории № ОТК № разряда проводит сложные анализы растворов, реактивов, готовой продукции, вспомогательных материалов, нефтепродуктов, отходов кислот, щелочей, солей по установленной методике; проводит разнообразные анализы химического состава; устанавливает и проверяет сложные титры; определяет крепость кислот; проводит полный анализ газов на аппарате ОРСА, газофракционных аппаратах и хроматографах; составляет сложные смеси реактивов и проверяет их годность; проводит в лабораторных условиях синтез по заданной методике; оформляет и рассчитывает результаты анализов; собирает лабораторные установки по схемам.

Экспертом установлено, что согласно справкам № и №
технологические процессы, эксплуатируемые в АО «адрес каучук» в период с
...., не изменялись.

Информация об изменениях характера и условий труда лаборанта химического анализа в лаборатории по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений в ОТК адрес завода синтетического каучука (АО адрес каучук») Бондаренко Т.В. в течение оспариваемого периода работы в материалах, представленных на государственную экспертизу условий труда, отсутствует.

Согласно карте АРМ № лаборант химического анализа
лаборатории по контролю за производством бутадиена, альфаметилстирола,
углеводородов и их соединений ОТК ОАО «Омский каучук» проводит
количественные анализы и другие измерения продуктов обслуживаемых цехов
на всех видах приборов, собирает лабораторные установки по имеющимся
схемам, доставляет пробы в лабораторию, выполняет план аналитического
контроля.

В строке ПО карты АРМ № указано, что лаборанту химического анализа лаборатории по контролю за производством бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК ОАО «адрес каучук» предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел «Химическое производство»).

Экспертом на основании данных по трудозатратам лаборантов в цехах, где производится продукция, предусмотренная Списком № (№) и в цехах, где не производится продукция, предусмотренная Списком № или Списком № (№) произведен расчет занятости в лаборатории №. При расчете занятости лаборанта использованы данные по трудозатратам лаборантов при анализе топливных газов, которые также подразделяются на топливные газы из цехов, где производится продукция, предусмотренная Списком №, и топливные газы из цехов, где не производится продукция, предусмотренная Списком № или Списком №.

Расчет трудозатрат по топливным газам сделан по 14 местам отбора проб, из которых в 2 местах отбора проб (№) отсутствуют производства, предусмотренные Списком № или Списком №. При этом трудозатраты на каждом месте отбора проб составляют 0,134 чел.час в сутки (0,067 чел.час в смену).

Расчет занятости в лаборатории № показывает, что общее количество трудозатрат лаборанта химического анализа в лаборатории № по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК составляет 203,31 чел.час в сутки (101,655 чел.час в смену). Количество трудозатрат этого лаборанта при анализе продукции производств, предусмотренных Списком №, составляет 80,939 чел.час в смену (с учетом трудозатрат по части топливных газов из списочных производств), соответственно, удельный вес производимых лаборантами химического анализа лаборатории № анализов продукции производств, перечисленных в Списке №, составляет 79,6 процентов (80,939/101,655* 100).

Однако, в расчете занятости лаборанта отсутствуют данные по трудозатратам на подготовительные и вспомогательные работы, которые являются обязательными составляющими работы лаборанта химического анализа.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от .... № под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, то есть подготовительные и вспомогательные работы должны быть включены в работы в условиях труда, предусмотренных Списками.

Таким образом, с учетом наиболее распространенного значения трудозатрат на подготовительные и вспомогательные работы, равного 0,3 чел.час в смену, и численности по штатным расписаниям в смену лаборантов химического анализа в количестве 7 человек, удельный вес производимых лаборантами химического анализа лаборатории № работ в производствах, перечисленных в Списке №, составляет 80,03 процентов (83,039/103,755*100), следовательно, лаборанты химического анализа лаборатории № по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК заняты выполнением работ в производствах, предусмотренных Списком №, полный рабочий день (не менее 80 процентов рабочего времени).

Вместе с тем, в соответствии с должностной инструкцией № сменный инженер-лаборант ОТК выполняет следующие должностные обязанности: обеспечивает выполнение плана аналитического контроля обслуживаемых цехов; руководит проведением и проводит лабораторные анализы сырья, полуфабрикатов и готовой продукции для определения их соответствия действующим стандартам, техническим условиям; обеспечивает качественную подготовку посуды, своевременную доставку, правильное оформление и хранение проб в лаборатории; контролирует правильное и своевременное удаление из лаборатории остатков продукции после выполнения анализов; контролирует точность соблюдения инструкций и методик персоналом смены; контролирует правильный порядок работы на лабораторных приборах и оборудовании при выполнении анализов; обеспечивает правильное ведение технической документации персоналом смены: оформление хроматограмм, графиков, рабочих журналов; обеспечивает своевременность и достоверность передачи результатов всех проведенных за смену анализов в цеха, оформление паспортов на готовую продукцию; отражает в документации выполнение плана аналитического контроля, отклонения результатов анализа от норм технологического режима, замечания по работе приборов, оборудования и т.д.

В карте АРМ № указано, что сменный инженер-лаборант
лаборатории по контролю за производством ацетальдегида, ингибиторов,
метилвинил пиридина, ацетона, фенола ОТК ОАО адрес каучук» обеспечивает выполнение плана аналитического контроля обслуживаемых
цехов; руководит проведением и проводит лабораторные анализы сырья,
готовой продукции для определения соответствия ГОСТ, ТУ; обеспечивает
качественную подготовку посуды, правильное оформление и хранение проб в
лаборатории; контролирует правильное и своевременное удаление из
лаборатории остатков продукции после выполнения анализов; контролирует
точность соблюдения инструкций и методик персоналом лаборатории;
обеспечивает правильное ведение технической документации персоналом;
обеспечивает своевременность и достоверность передачи результатов
проведенных за смену анализов в цеха, оформление паспортов на готовую
продукцию; отражает в журнале выполнение плана аналитического контроля,
отклонения результатов анализа от норм технологического режима и т.д.

В материалах, представленных на государственную экспертизу условий труда, информация об изменениях характера и условий труда сменного инженера-лаборанта в лаборатории по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, ацетона, фенола ОТК ОАО «адрес каучук» Бондаренко Т.В. в течение оспариваемого периода работы отсутствует.

Расчет занятости в лаборатории № произведен на основании данных по трудозатратам в цехах: №. Во всех указанных цехах вырабатывается продукция, предусмотренная Списком №. Следовательно, удельный вес производимых в лаборатории № работ, которые относятся к работам в производствах, перечисленных в Списке №, составляет 100 процентов, таким образом, работники лаборатории № по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, ацетона, фенола ОТК заняты выполнением работ в производствах, предусмотренных Списком №, полный рабочий день (не менее 80 процентов рабочего времени).

В соответствии с практикой применения Списков № и № пенсия в связи с особыми условиями труда назначается работникам предприятий химической промышленности независимо от наименования профессии и должности, занятым непосредственно в производствах (как осуществляющим технологический процесс, так и обеспечивающим его выполнение), указанных в подразделах «А» раздела «Химическое производство» Списков № и №.

Под производством понимается промышленное изготовление продукции, начиная с запуска исходного сырья по окончательно отработанной технологической документации до полного ее изготовления.

К работникам, занятым в производстве химической продукции, относятся работники, осуществляющие технологический процесс, например, аппаратчики, операторы, машинисты и другие.

К работникам, занятым в самом производстве продукции, не являющимся технологическим персоналом, относится ремонтный персонал, работники ОТК, работники цеховых лабораторий и другие.

Работники лаборатории № по контролю за продуктами
производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений
ОТК адрес синтетического каучука (АО «адрес каучук»), а также
работники лаборатории № по контролю за продуктами производства
ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, ацетона, фенола ОТК
ОАО «адрес каучук» относятся к работникам, занятым в обеспечении
выполнения технологических процессов производств химической продукции,
перечисленных в Списке № года и в Списке № года.

Таким образом, в соответствующие оспариваемые периоды работы
лаборант химического анализа лаборатории № по контролю за продуктами
производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений
ОТК адрес завода синтетического каучука (АО адрес каучук»), сменный
инженер-лаборант лаборатории № по контролю за продуктами производства
ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, ацетона, фенола ОТК
ОАО «адрес каучук» Бондаренко Т.В. была занята в
обеспечении выполнения технологических процессов производств,
перечисленных в подразделе «А» раздела VIII «Химическое производство»
Списка № года и в пункте 1 раздела VIII «Химическое производство» Списка № года.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности

Каких-либо мотивов не согласиться с выводами проведенной по делу судебной экспертизы у суда не имеется.

Из смысла положений статьи 11 Федерального закона от .... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», части 1 статьи 28 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что работодатель определяет периоды деятельности работника, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда и несет ответственность за достоверность представленных сведений.

Поскольку в системе государственного пенсионного страхования Бондаренко Т.В. зарегистрирована, согласно выписке из индивидуального лицевого счета, спорные периоды отражены общим стажем, без указания льготного характера работы, корректировка сведений по настоящее время не произведена, суд считает, что заключение судебной экспертизы является надлежащим доказательством, подтверждающим обоснованность заявленных исковых требований.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес (№) произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета лицевого счета Бондаренко Т.В. .... г.р., за периоды работы с .... по .... в должности лаборанта химического анализа лаборатории № по контролю за продуктами бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК адрес завода синтетического каучука (АО адрес каучук»), с указанием кода льготы по особым условиям труда, предусмотренным Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров CCCР от .... № (раздел X «Химическое производство», подраздел «А», позиция №), и Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от .... № (раздел XI «Химическое производство», пункт 2 «вспомогательные работы»), за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, которые не входят в специальный стаж, а именно: административного вынужденного отпуска без сохранения заработной платы в .... – 24 рабочих дня, с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., периода работы в режиме неполной рабочей недели при полном рабочем дне с .... по .....

Обязать АО «адрес каучук» (№) произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета лицевого счета Бондаренко Т.В..... г.р., за периоды работы с .... по .... в должности сменного инженера-лаборанта в лаборатории № по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, ацетона, фенола ОТК ОАО «адрес каучук», с указанием кода льготы по особым условиям труда, предусмотренным Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров CCCР от .... № (раздел X «Химическое производство», подраздел «А», позиция №) и передать в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес (№) корректирующие сведения.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес (№), АО адрес каучук» (ИНН №) в пользу Бондаренко Т.В. (.... г.р., СНИЛС №) судебные расходы по оплате государственной пошлины по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд адрес в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено .....

Судья                                  И.В.Лукашевич